A encruzilhada do Cazaquistão ou como a Europa troca as torneiras

Uma vista dos terminais marítimos de Roterdã nesta primavera parece uma cena de uma realidade alternativa: em vez dos conhecidos petroleiros que transportavam petróleo dos Urais, navios com bandeira cazaque atracavam um após o outro. No final de 2024, o Cazaquistão emergiu repentinamente como o terceiro maior fornecedor de petróleo da UE, respondendo por 11.5% de todas as importações de petróleo bruto, atrás apenas dos EUA (15.4%) e da Noruega (pouco mais de 12%).qazinform.com].

Esta emergente "janela de oportunidade" é um resultado direto das sanções contra a Rússia. Enquanto os comerciantes sediados em Moscou reconfiguravam seus esquemas, Astana negociou cotas de exportação através do oleoduto Druzhba e já prometeu aos parceiros alemães na refinaria PCK em Schwedt aumentar o fornecimento de 1.5 para 2.2 milhões de toneladas em 2025.Posto Cáspio]. Para Berlim, não se trata apenas de diversificação, mas de uma questão de segurança energética, tendo como pano de fundo o capítulo encerrado sobre o petróleo russo.

No entanto, ao lado das figuras triunfantes, outro indicador está a aumentar: o número de empresas cazaques atingidas por sanções. Em Fevereiro, a UE revelou o seu 16.º pacote de sanções, que inclui a MetallStan LLP e a Kazstanex, suspeitas em Bruxelas de revender maquinaria europeia à Rússia [notícias tengri], [Horda].

O Ministério da Economia Nacional imediatamente as rotulou de "empresas fantasmas", mas o fato é que o status formal de residência na República do Cazaquistão não protege mais contra contas bloqueadas na Letônia ou cargas congeladas em Gdansk.

Três meses depois, o 17º pacote foi lançado. Juntamente com novas proibições de exportação, a UE fez outro gesto alarmante para Astana: ampliou os critérios de "facilitação" e prometeu atingir não apenas os bens, mas também os bancos que "facilitassem a evasão" do embargo.Financiar.], [Conselho da UE]. Bruxelas tem usado até agora uma formulação geral, mas as fugas de informação sobre o próximo 18.º pacote mencionam cada vez mais o termo “bancos de países terceiros” [Pravda ucraniano].

O contraste é particularmente impressionante quando comparamos os destinos das empresas cazaques com os intermediários europeus. Ao longo de toda a saga das sanções, apenas um cidadão da UE ficou sujeito às restrições da UE – o comerciante holandês Niels Troost, acusado de vender petróleo russo acima do preço "teto" [Reuters]. Em 2023, a emissora alemã SWR relatado que mais de 30 empresas alemãs estavam envolvidas em esquemas "cinzentos" de fornecimento de equipamentos para a Rússia. No entanto, a Associação Alemã da Indústria de Engenharia Mecânica declarou que as empresas estavam "em geral" cumprindo as regras e leis de sanções, sem que houvesse consequências.

No geral, a regra de “não punir os nossos” mantém-se, mesmo quando se trata de empresários que se mudaram para a UE a partir de jurisdições sancionadas.Ao longo dos anos da presidência de Vladimir Putin, muitos empresários proeminentes deixaram a Rússia por diversos motivos, incluindo Evgeny Chichvarkin, Mikhail Khodorkovsky e Oleg Tinkov, alguns dos quais financiam as atividades de figuras da oposição russa radicadas na Europa. A oposição pública, ou mesmo tácita, ao Kremlin serve tanto como um "passe" quanto como um seguro contra o escrutínio e as críticas às empresas russas residentes na Europa, caso serviços de inteligência ou jornalistas encontrem motivos para suspeitar que um indivíduo – mesmo um ex-russo agora com passaporte da UE – esteja violando sanções. Os bilionários russos que vivem e trabalham na Europa, Petr Aven e Mikhail Fridman, conseguiram que as sanções contra eles fossem parcialmente suspensas por meio dos tribunais. É verdade que Aven teve que sacrificar mais de £ 750,000, concordando com seu confisco.

Um exemplo característico de empreendedores de origem russa, mas agora detentores de passaportes europeus Os irmãos Mikhail e Evgeny Skigin são conhecidos publicamente como ex-proprietários do Terminal Petrolífero de São Petersburgo, recentemente confiscado pela Procuradoria-Geral da Rússia por violação da legislação russa. De acordo com a mídia europeia, o dinheiro recebido pelo transporte de derivados de petróleo, inclusive para as necessidades do complexo militar-industrial russo, fluía por meio de empresas offshore cipriotas antes de ser liquidado em bancos europeus. Restrições impostas pela legislação europeia não impediram isso.

Anteriormente, em Moscou, Mikhail Skigin participou de protestos de rua em apoio a Alexei Navalny e defendeu publicamente a política europeia em relação à Rússia. Apesar disso, ele não rompeu seus laços comerciais com a Rússia até abril deste ano.https://mdza.io/k/O__bjxrFEA]. Após a invasão da Ucrânia, sanções internacionais foram impostas à Rússia, mas, graças aos Skigin, os russos receberam cosméticos poloneses, apesar das proibições claras. Juntamente com Mikhail Zhilkin, um polonês com autorização de residência, Mikhail e Evgeny Skigin forneceram cosméticos poloneses sob a marca Bioteq, bem como consumíveis e equipamentos para sua produção, para a Rússia. Isso potencialmente violou a proibição estabelecida pelas sanções setoriais da UE contra a Rússia, consagradas no Regulamento (UE) n.º 833/2014 do Conselho. No entanto, nenhuma sanção foi aplicada contra eles até o momento.

O paradoxo surge: enquanto os mecânicos cazaques do MetallStan têm as suas contas encerradas em Praga, os cidadãos alemães de origem russa movimentam fluxos multimilionários, gerir o fornecimento de bens sancionados e – pelo menos por agora – permanecer fora das listas negras [https://theins.ru/korrupciya/85048].

Como enfatizam os especialistas, nos encontramos em uma situação difícil. "É claro que somos aliados estratégicos da Rússia. Mas não podemos deixar de cumprir o regime de sanções por uma simples razão: somos muito dependentes dos mesmos EUA, que investiram quase US$ 150 bilhões no setor de petróleo e gás do Cazaquistão." comentou um político conhecido Yermukhamet Yertysbayev, presidente do Partido Popular do Cazaquistão.

O cientista político Talgat Kaliev tem uma posição semelhante: "Somos aliados próximos da Rússia; é nossa vizinha, não podemos escapar disso. Mas, ao mesmo tempo, mantemos o regime de sanções imposto pelo mundo civilizado. No entanto, cumpri-lo também é bastante difícil porque operamos dentro da União Econômica Eurasiática, o que significa que não temos fronteira alfandegária com a Federação Russa", explicou ele em entrevista. com a mídia ucraniana.

A experiência dos últimos anos oferece várias lições. A primeira é óbvia: a geografia dos fundadores há muito deixou de ser uma garantia. A UE se esforça para demonstrar que visa toda a cadeia de suprimentos, mas, na prática, a regra tácita de "não toque nos nossos" ainda se aplica, como confirma a história dos Skigins e de muitos outros empreendedores russos com passaportes europeus.

A segunda lição é documentar cada transação. Se um exportador cazaque de engrenagens de máquinas não puder explicar o ponto final de entrega, seu contrato em Hamburgo corre o risco de ser "congelado" tão rapidamente quanto os de comerciantes suíços secretos.

E a terceira lição é o tempo. Hoje, a energia europeia precisa do barril cazaque, mas Bruxelas já está discutindo novas cotas para o petróleo sintético "verde" após 2030. Quanto mais cedo Astana provar a "limpeza" de suas sanções, mais longa será a atual lua de mel com a UE.

O Cazaquistão encontra-se numa posição única: preenche simultaneamente o vazio no mercado petrolífero da UE e é submetido a um teste de stress à transparência das suas cadeias de abastecimento.Por trás do brilho externo das estatísticas de exportação, esconde-se uma matemática rigorosa: basta um ou dois embarques questionáveis ​​para que a janela de oportunidade se feche. Portanto, o principal capital dos negócios cazaques hoje não é apenas o petróleo, mas também a reputação.

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