CORLEAP: É hora de repensar o papel do governo local na Parceria Oriental da UE

Os prefeitos e os representantes eleitos regionais da UE e dos países da Parceria Oriental adotaram recomendações políticas antes da próxima 3ª Cúpula dos Chefes de Estado da Parceria Oriental, dando um novo impulso à iniciativa. Encontro ontem (3 de setembro) em Vilnius, o Conferência das Autoridades Regionais e Locais para a Parceria Oriental (CORLEAP) concordaram que, para fazer uma diferença decisiva nas políticas da Parceria Oriental para os cidadãos, as autoridades locais devem ser envolvidas como parceiros ativos na estratégia da Parceria Oriental.

A CORLEAP trabalhou nos últimos dois anos em várias áreas prioritárias e foca suas recomendações na reforma da administração pública, descentralização fiscal e cooperação territorial. Abrindo a terceira sessão plenária anual da CORLEAP, que foi co-organizada e realizada no âmbito da Presidência Lituana da UE, Ramón Luis Valcárcel Siso, Presidente do Comité das Regiões e co-presidente da CORLEAP, afirmou: "Acreditamos firmemente que o momento para repensar a Parceria Oriental. Precisamos de uma nova abordagem que considere a Parceria Oriental como um instrumento para apoiar todos os países envolvidos na modernização e reforma. As autoridades locais e regionais podem e estão prontas para dar um contributo substancial para impulsionar esta mudança. O objetivo é ver a contribuição do governo local totalmente reconhecida, mas também esperamos resultados claros e resultados tangíveis da próxima Cúpula ".

A CORLEAP apela a ações concretas nas três áreas principais identificadas como retardando o desenvolvimento da democracia local e regional nos países parceiros orientais, a saber: falta de autonomia financeira e capacidade orçamental limitada; a necessidade de reforma da administração pública que inclua também as autoridades locais e regionais; e cooperação territorial limitada em todo o espaço da Parceria Oriental (EaP). A este respeito Dorin Chirtoacă, prefeito de Chişinău (Moldávia) e co-presidente da CORLEAP, enfatizou: "A reforma da administração pública, a descentralização fiscal e a cooperação territorial podem ter um forte efeito no aumento da capacidade dos órgãos de poder local e regional. Também podem melhorar a chave questão de garantir que a política da EaP está mais alinhada com as necessidades dos cidadãos. " Também participando da reunião, Andrius Krivas, Vice-Ministro dos Negócios Estrangeiros da Lituânia, sublinhou o papel central do governo local na sustentação e no reforço do processo democrático: “A Parceria Oriental é uma das prioridades da Presidência Lituana do Conselho da UE.

As valiosas recomendações desta conferência darão uma contribuição real para ajudar a concretizar com sucesso a iniciativa da Parceria Oriental. Acreditamos firmemente que a transformação democrática na Europa Oriental não pode ser alcançada sem o bom funcionamento dos órgãos de poder local e regional ". As recomendações da CORLEAP à Cimeira de Chefes de Estado em Vilnius são apoiadas por um relatório político abrangente e apela a: · a inclusão das autoridades locais e autoridades regionais na definição e implementação de políticas e estratégias da EaP; acesso direto a instrumentos financeiros adequados (europeus e nacionais) para as cidades e regiões dos países da EaP, juntamente com a remoção das barreiras existentes para gastar esses fundos (por exemplo, regras de contratos públicos incompatíveis) . A CORLEAP também defende a limitação, ou mesmo a supressão, dos requisitos de cofinanciamento para as autoridades locais no âmbito dos programas de ajuda da UE, uma vez que esses requisitos prejudicam ainda mais as suas capacidades financeiras limitadas; · a cooperação territorial deve ser reconhecida como uma prioridade no EaP.

A Comissão Europeia é encorajada a apoiar uma maior concentração de esforços nesta matéria; · O acordo a ser assinado pela Cimeira da UE em novembro para declarar explicitamente a importância fundamental da democracia local e da autonomia local. A reunião também viu a nomeação de Mamuka Abuladze, Membro da Assembleia da Cidade de Rustavi e Presidente da Associação de Autoridades Locais da Geórgia, como novo co-presidente da CORLEAP em representação dos países parceiros da EaP. No seu discurso, o Sr. Abuladze afirmou que: "É uma honra ter sido nomeado co-presidente. Durante o meu mandato, procurarei consolidar o excelente trabalho já realizado pela CORLEAP, em particular fazendo eco da voz das autoridades locais nas instituições europeias e entre governos nacionais. Só juntos seremos capazes de atingir nossos objetivos a fim de fomentar a democracia local e promover a coesão territorial. "

Abuladze também sediará a próxima sessão plenária da CORLEAP em 2014, a ser realizada em Tbilisi, Geórgia. A CORLEAP participará da Cúpula de Vilnius em 28 e 29 de novembro de 2013, onde apresentará suas recomendações. Com base nas conclusões da Cúpula, a CORLEAP desenvolverá seu Plano de Ação para 2014-2015. CORLEAP: A Conferência das Autoridades Regionais e Locais para a Parceria Oriental (CORLEAP) foi estabelecida pela Comité das Regiões (CR) em 2011, para trazer uma dimensão regional e local para a Parceria Oriental da UE. A CORLEAP reúne 36 políticos regionais e locais - incluindo 18 do CR que representam a UE e 18 dos países da Parceria Oriental (Arménia, Azerbaijão, Bielorrússia, Geórgia, Moldávia e Ucrânia). Ao envolver os níveis local e regional na implementação da Parceria Oriental da UE, o CR pretende reforçar a autonomia local e regional nos países parceiros e aproximar a Parceria Oriental dos seus cidadãos.

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