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Incluir impressões digitais em passaportes 'é legal'

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00080114-642Embora a recolha e armazenamento de impressões digitais em passaportes constituam uma violação dos direitos ao respeito pela vida privada e à proteção dos dados pessoais, tais medidas justificam-se, no entanto, com o objetivo de prevenir qualquer utilização fraudulenta de passaportes.

Regulamento no 2252 / 20041 fornece que passaportes2 devem incluir um meio de armazenamento altamente seguro que deve conter, além de uma imagem facial, duas impressões digitais. Essas impressões digitais podem ser usadas apenas para verificar a autenticidade de um passaporte e a identidade de seu titular.

R. Schwarz requereu um passaporte ao Stadt Bochum (cidade de Bochum, Alemanha), mas recusou, nessa altura, a recolha das suas impressões digitais. Após a cidade ter indeferido o seu pedido, M. Schwarz interpôs recurso para o Verwaltungsgericht Gelsenkirchen (Tribunal Administrativo de Gelsenkirchen, Alemanha), no qual pediu que a cidade fosse condenada a emitir um passaporte sem recolher as suas impressões digitais.

Neste contexto, o Tribunal Administrativo pretende determinar se o regulamento é válido, nomeadamente à luz da Carta dos Direitos Fundamentais da União Europeia, na medida em que obriga qualquer pessoa que solicite um passaporte a fornecer as impressões digitais e as prevê. para ser armazenado nesse passaporte.

Com o acórdão de hoje, o Tribunal de Justiça respondeu afirmativamente a esta questão.

Embora a recolha e armazenamento de impressões digitais em passaportes constituam uma violação dos direitos ao respeito pela vida privada e à proteção dos dados pessoais, essas medidas são, em qualquer caso, justificadas pelo objetivo de proteção contra qualquer utilização fraudulenta de passaportes.

A este respeito, o Tribunal verifica que as medidas impugnadas prosseguem, designadamente, o objetivo de interesse geral de impedir a entrada ilegal na UE. Para o efeito, destinam-se a prevenir tanto a falsificação de passaportes como a sua utilização fraudulenta.

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Em primeiro lugar, não resulta dos elementos de prova de que o Tribunal dispõe, nem foi alegado, que essas medidas não respeitem o conteúdo essencial dos direitos fundamentais em causa.

Em seguida, o Tribunal considera que as medidas impugnadas são adequadas para cumprir o objetivo de proteção contra a utilização fraudulenta de passaportes, reduzindo significativamente a probabilidade de, por erro, pessoas não autorizadas serem autorizadas a entrar na UE.

Por último, as medidas impugnadas não vão além do necessário para atingir o objetivo acima referido.

O Tribunal não tem conhecimento de nenhuma medida que seja suficientemente eficaz e menos ameaçadora do que a recolha de impressões digitais. O Tribunal observa, em particular, que a tecnologia de reconhecimento da íris ainda não é tão avançada quanto a tecnologia de reconhecimento de impressões digitais e que, devido aos custos significativamente mais elevados atualmente envolvidos na utilização da tecnologia anterior, é menos adequada para uso geral.

No que diz respeito ao tratamento das impressões digitais, o Tribunal observa que as impressões digitais desempenham um papel especial no domínio da identificação de pessoas em geral. Assim, a comparação das impressões digitais recolhidas num determinado local com as armazenadas numa base de dados permite determinar se determinada pessoa se encontra nesse local, quer no âmbito de uma investigação criminal, quer para monitorizá-la indiretamente.

No entanto, o Tribunal também observa que o regulamento afirma explicitamente que as impressões digitais podem ser utilizadas apenas para verificar a autenticidade de um passaporte e a identidade de seu titular. Além disso, o regulamento não prevê o armazenamento das impressões digitais a não ser no próprio passaporte, que pertence apenas ao seu titular. O regulamento que não prevê qualquer outra forma ou método de armazenamento dessas impressões digitais não pode, por si só, ser interpretado como uma base jurídica para o armazenamento centralizado dos dados recolhidos ao abrigo do mesmo ou para a utilização de tais dados para fins diferentes dos de prevenção entrada ilegal na UE.

Além disso, o Tribunal verifica que o regulamento foi adoptado com base jurídica adequada e que o processo que conduziu à adopção das medidas aplicáveis ​​no caso em apreço não enferma de qualquer vício, uma vez que o Parlamento foi plenamente envolvido nesse processo na sua missão. como co-legislador3.

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O EU Reporter publica artigos de várias fontes externas que expressam uma ampla gama de pontos de vista. As posições tomadas nestes artigos não são necessariamente as do EU Reporter.
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