Economia
Regras mais justas e claras sobre #Benefícios sociais para #EUMobileWorkers concordaram
As novas regras visam garantir o acesso à segurança social para os trabalhadores da UE que se mudaram para um país diferente da UE, ao mesmo tempo que distribuem de forma justa as obrigações entre os Estados-Membros.
Um acordo sobre regras modernizadas para coordenar os sistemas nacionais de segurança social foi alcançado pelos negociadores do Comitê de Emprego e pelos ministros da UE na terça-feira (19 de março). As novas regras centram-se na facilitação da mobilidade laboral na UE, salvaguardando simultaneamente os direitos sociais dos trabalhadores em situações transfronteiriças, determinando em que país uma pessoa está segurada (ou seja, pagando contribuições e recebendo prestações).
Além disso, novas disposições fomentam a cooperação entre os Estados membros, para que as informações necessárias sejam prontamente compartilhadas para proteger o acesso dos trabalhadores à previdência social e identificar erros ou fraudes.
Benefícios de desemprego: quando e onde
- Exportação de subsídios de desemprego: os negociadores mantiveram a posição do PE segundo a qual um segurado pode conservar os subsídios de desemprego durante seis meses após deixar um Estado-Membro. Este estado-membro poderia prolongar o período até que o benefício expire.
- Regras uniformes para a agregação de períodos: os períodos de seguro cumpridos noutro local devem ser acumulados, depois de um trabalhador estar segurado/assalariado/independente num novo Estado-Membro durante pelo menos um mês ininterrupto (de acordo com a legislação nacional ao abrigo da qual as prestações são requeridas) .
- Disposições especiais aplicáveis aos trabalhadores fronteiriços e transfronteiriços, que poderão receber prestações de desemprego, desde que tenham cumprido pelo menos seis meses de trabalho ininterrupto e do último Estado-Membro em que tenham exercido actividade, por um período superior a seis meses.
- Os serviços de emprego devem prestar uma melhor assistência aos trabalhadores fronteiriços/transfronteiriços nos países em causa, dada a sua situação particular.
Benefícios familiares
Os negociadores também concordaram que as prestações familiares em dinheiro, destinadas a substituir os rendimentos quando uma pessoa abandona o trabalho para criar um filho, devem ser distinguidas de outras prestações familiares e contar como uma prestação pessoal para o progenitor em causa.
Nos casos em que as prestações familiares num local de residência e num local de seguro se sobreponham, os Estados-Membros poderão permitir que a mesma pessoa mantenha ambas, enquanto outras prestações familiares sobrepostas do mesmo tipo seriam suspensas.
Benefícios de cuidados a longo prazo
As prestações de cuidados de longa duração para um segurado que necessite de assistência e para os membros da sua família devem, em princípio, continuar a ser coordenadas segundo as regras atualmente aplicáveis às prestações de doença.
Trabalhadores enviados ao exterior e lutam contra abusos
Os trabalhadores por conta própria ou trabalhadores por conta própria enviados para o estrangeiro durante um período máximo de 24 meses (e que não substituam um trabalhador anteriormente enviado) permanecem segurados no país da UE onde o seu empregador está estabelecido. Para combater a fraude e os erros, devem estar segurados há pelo menos 3 meses antes de serem enviados para o estrangeiro e devem notificar a instituição competente do Estado-Membro de envio.
Os estados membros devem cooperar usando o sistema de notificação para descartar abusos, como empresas de caixas de correio para as quais a residência do trabalhador não pode ser estabelecida, e garantir que os trabalhadores tenham proteção previdenciária.
Por fim, os negociadores concordaram, de acordo com o Tribunal de Justiça da UE, que os cidadãos móveis economicamente inativos devem ter acesso aos cuidados de saúde.
Relator Guillaume Balas (S&D, FR) disse: "Chegamos a um acordo progressivo que se concentra no trabalhador. Em tempos de maior mobilidade laboral, proteger os direitos sociais é de extrema importância. Os Estados membros não poderão mais aplicar períodos nacionais unilateralmente. Isso leva os trabalhadores a ter mais segurança social na Europa. Essas regras adicionais melhorarão a cooperação entre os Estados membros e fortalecerão as ferramentas para lidar com possíveis casos de abuso”.
Antecedentes: Princípios atuais sobre a coordenação dos sistemas de segurança social
- Os cidadãos são abrangidos pela legislação de um país de cada vez e só pagam contribuições em um país (prevenção de benefícios sobrepostos).
- Os cidadãos estrangeiros da UE têm os mesmos direitos e obrigações que os nacionais (princípio da igualdade de tratamento ou não discriminação).
- Períodos anteriores de seguro, trabalho ou residência em outros países são levados em consideração na concessão de um benefício.
- As prestações pecuniárias de um país podem ser pagas em toda a UE e a maioria pode ser exportada.
Próximos passos
O texto acordado informalmente terá de ser confirmado por votação em plenário antes do final da atual legislatura para entrar em vigor.
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