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#Huawei - Nem todo mundo quer igualdade de condições

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Lembro-me muito bem de uma determinada semana de dezembro de 1990. O grande e o bom do comércio mundial estavam reunidos em uma sala de conferências de Bruxelas, em uma área conhecida como Heysel, para concluir - eles esperavam - a 'Rodada Uruguai' de negociações comerciais que, com sorte, removeriam as barreiras ao comércio em todo o mundo, escreve Jim Gibbons.

Todos os dias, eu caminhava no escuro, junto com minha equipe de filmagem, até as portas do prédio onde as palestras estavam sendo realizadas. Lá, junto com muitos outros, esperei no frio congelante, a poucos passos do famoso marco Atomium da Bélgica, para ver se conseguiríamos atrair alguém notável para parar e comentar sobre o progresso (ou a falta dele). Todos nós queríamos uma frase de efeito. Os líderes estavam atolados na espinhosa questão da reforma do comércio agrícola, um obstáculo que acabaria atrapalhando as negociações por três longos anos; só em abril de 1994 um acordo foi finalmente fechado, criando a Organização Mundial do Comércio (OMC). E lá estávamos nós, correspondentes em Bruxelas dos meios de comunicação da UE, juntamente com jornalistas de todo o mundo, na esperança de testemunhar um momento histórico na história do Acordo Geral sobre Tarifas e Comércio (GATT). Ficamos desapontados, assim como os vários negociadores, especialmente os de países em desenvolvimento, que sentiram que suas necessidades de acesso aos mercados globais estavam sendo ignoradas em favor de manter os países ricos felizes. “Temos um ditado em meu país”, disse-me um político africano, “quando os elefantes lutam, é a grama que é pisoteada e nós somos a grama”. Agora está acontecendo de novo, exceto que, trinta anos depois, parte da grama cresceu bastante alta e bastante dura e desafia os paquidermes. Eles continuam pisoteando, entretanto.

Pegue a questão do 5G, a próxima geração de comunicação e conectividade eletrônicas. O presidente dos Estados Unidos, Donald Trump, adotou como política, apoiada por ameaças, excluir a gigante chinesa da tecnologia Huawei (e outras empresas chinesas) de qualquer participação na criação das redes. Os EUA não ofereceram evidências de que a Huawei representa uma ameaça, o que significa que excluir a empresa de participar é simplesmente porque ela é chinesa e seu governo é comunista, pelo menos em teoria. E Washington não confia na China. No entanto, excluir a Huawei com base em seu país de origem seria uma violação do acordo que não foi alcançado em Bruxelas, mas foi pouco mais de três anos depois, quando a maioria das 123 partes envolvidas adicionaram suas assinaturas em 15 de abril de 1994 , em Marrakesh, Marrocos. E não é apenas nos Estados Unidos que o governo Trump está tentando impor uma proibição à Huawei; também tem fortalecido outros aliados. Parece determinado a excluir a Huawei de mercados em todo o mundo.

Os Estados Unidos podem ser o principal motor dessa empreitada, mas não estão sozinhos. Até a União Européia parece querer restringir o acesso da Huawei ao mercado. Em parte por causa da preocupação americana sobre possíveis vulnerabilidades em equipamentos 5G fabricados na China, a Comissão Europeia publicou uma “caixa de ferramentas 5G” de recomendações. Como afirma o site da Comissão: “A caixa de ferramentas aborda todos os riscos identificados na avaliação coordenada da UE, incluindo riscos relacionados a fatores não técnicos, como o risco de interferência de Estados não comunitários ou de atores apoiados pelo Estado através da cadeia de abastecimento 5G . ” Na verdade, a Comissão está ciente dos receios e parece detestar incomodar os americanos, mesmo que isso signifique violar as regras da OMC. “Uma verdadeira União de Segurança é aquela que protege os cidadãos, as empresas e as infraestruturas críticas da Europa”, disse Margaritis Schinas, Vice-Presidente para a Promoção do Modo de Vida Europeu, “5G será uma tecnologia inovadora, mas não pode vir à custa de a segurança do nosso mercado interno. ” Então, um pouco de oscilação aí. Talvez o que deva ser equilibrado aqui seja o medo de que a China possa ouvir nossos segredos sem que saibamos, por um lado, e o medo de que a Europa seja deixada para trás na corrida para um comércio livre de atrito, facilitado por 5G, no outro. “Nas conclusões da caixa de ferramentas”, diz a Comissão, “os Estados-Membros concordaram em reforçar os requisitos de segurança, para avaliar os perfis de risco dos fornecedores, para aplicar restrições relevantes para fornecedores considerados de alto risco, incluindo exclusões necessárias para ativos essenciais considerados críticos e sensíveis (como as funções centrais da rede) e ter estratégias implementadas para garantir a diversificação dos fornecedores. ” De acordo com meu entendimento das regras da OMC, a legalidade dessa decisão pareceria, na melhor das hipóteses, incerta. Na verdade, o acordo sobre a OMC preocupou alguns, especialmente da esquerda política. O falecido Alex Falconer, deputado trabalhista de Glasgow tão à esquerda que tinha um pôster de Lenin na parede, me parou no elevador do Parlamento Europeu, com o rosto vermelho e cutucando meu peito com um dedo raivoso, alertar que isso significava, como ele disse, que “todas as grandes decisões políticas no futuro serão tomadas nas salas de reuniões das empresas, a portas fechadas. É o fim da democracia ”, disse ele. De certa forma, essa disputa atual sugere que a política ainda está tentando desempenhar um papel, embora desajeitadamente.

Pelo menos a UE não optou pelo estilo estridente de Robert O'Brien, consultor de segurança dos EUA, ao falar sobre empresas chinesas de tecnologia. “Eles vão apenas roubar segredos de estado no atacado”, disse ele aos jornalistas, ao saber que o governo do Reino Unido optou por deixar a Huawei fornecer seu hardware 5G, embora apenas em áreas 'periféricas', “sejam elas nucleares do Reino Unido segredos ou segredos do MI6 ou MI5. ” Tudo parece um tanto exagerado, mais parecido com o enredo de um filme de 'Missão Impossível' do que com o mundo real, no qual os países trocam bens por dinheiro. Mas O'Brien continua preocupado. “É um tanto chocante para nós”, diz ele, “que as pessoas no Reino Unido olhem para a Huawei como uma espécie de decisão comercial. 5G é uma decisão de segurança nacional. ” Os advogados Michel Petite e Thomas Voland, da firma jurídica Clifford Chance, apontaram em artigo para a Frankurter Allgemeine Zeitung (FAZ) que os Estados Unidos não conseguiram apresentar nenhuma prova de delito por parte da Huawei, ZTE ou qualquer outra firma chinesa de tecnologia. “As operadoras de rede são críticas a restrições estritas”, escreveram eles no artigo. “A empresa Telefónica enfatizou recentemente que não há riscos conhecidos específicos para o hardware de alguns fabricantes.” Os advogados estão preocupados com a legalidade das medidas para excluir empresas chinesas também: “Enquanto nenhuma conduta imprópria concreta puder ser comprovada por uma empresa, é duvidoso se as restrições ou mesmo a proibição de seus produtos estão de acordo com o direito internacional”.

Na verdade, a política dos EUA pode causar danos de longo prazo aos seus próprios interesses. Ao impedir que as empresas americanas forneçam componentes para a Huawei, Washington obrigou a empresa a pesquisar maneiras de preencher a lacuna com produtos que ela mesma projetou e fabricou, criando um incentivo à pesquisa e ao desenvolvimento chineses. A Huawei tem presença em fabricação e pesquisa na Europa há mais de vinte anos e afirma que apenas 30% dos componentes de seus produtos vêm da China. Dado que seus concorrentes também têm bases em outros países, incluindo os Estados Unidos, a ideia de uma proibição com base no 'local de origem' pareceria não apenas ilegal, mas também impraticável. Seria difícil banir 30% de um produto.

Abraham Liu, principal representante da Huawei nas instituições da UE

Abraham Liu, principal representante da Huawei nas instituições da UE

De qualquer forma, a Huawei já disse várias vezes que se vê com um futuro europeu. “A Huawei está mais comprometida com a Europa do que nunca”, disse Abraham Liu, Representante Chefe da Huawei para as instituições da UE. Ele estava falando em um grande evento em Bruxelas para marcar o Ano Novo Chinês. “Estamos ansiosos para nossos próximos 20 anos aqui. É por isso que decidimos que queremos estabelecer bases de fabricação na Europa - para que possamos realmente ter 5G para a Europa feito na Europa. ” A União Europeia, por sua vez, tem a sua 'caixa de ferramentas' e também o Grupo de Cooperação NIS, que foi criado pela Diretiva de Segurança de Redes e Sistemas de Informação de 2016 (a Diretiva NIS) para garantir a cooperação estratégica e o intercâmbio de informações entre a UE Estados-Membros na cibersegurança. O Grupo de Cooperação NIS é composto por representantes dos Estados-Membros da UE, da Comissão Europeia e da Agência da UE para a cibersegurança (ENISA). Em um artigo na revista Europe Diplomatic, T. Kingsley Brooks escreveu “A Huawei tem um longo histórico de envolvimento europeu. A Huawei abriu seu primeiro centro de pesquisa na Europa em 2000, com um punhado de funcionários em Estocolmo. Agora emprega mais de 13,300 funcionários e dirige dois centros regionais e 23 estabelecimentos de pesquisa em 12 países da UE. Também tem parcerias de P & D & I (pesquisa, desenvolvimento e inovação) com 150 universidades europeias. ”

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Por que isso importa tanto? Porque 5G é o futuro - pelo menos por enquanto. Sem dúvida, será ultrapassado em algum momento futuro (alguém já está trabalhando em 6G?), Mas ninguém pode se dar ao luxo de ficar para trás, e é por isso que a Grã-Bretanha decidiu, de forma um tanto controversa, aceitar a Huawei para criar sua rede 5G. Há um velho ditado: “Quem possui a plataforma, é dono do cliente.” Essa corrida para ser a primeira a estabelecer plataformas tecnológicas e aprisionar seus clientes está se tornando cada vez mais politizada. De acordo com o site da 5G Security, “O potencial ganhos econômicos de 5G desenvolvimento e implantação, o provável dependência futura da civilização em 5Ge o uso potencial do 5G para aplicações militares o tornam um candidato principal para influência política. ” Mas não vai acontecer durante a noite; em alguns lugares, mesmo 4G não foi totalmente implementado. De acordo com Grupo comercial GSM Association (GSMA), cerca de 1.2 bilhão de pessoas - 460 milhões somente na China - terão acesso a redes 5G até 2025. O ritmo de implementação da rede só aumentará depois disso. De acordo com seu próprio site, “A GSMA representa os interesses das operadoras móveis em todo o mundo, unindo mais de 750 operadoras com quase 400 empresas no ecossistema móvel mais amplo, incluindo fabricantes de aparelhos e dispositivos, empresas de software, provedores de equipamentos e empresas de Internet, bem como organizações em setores industriais adjacentes. ”

No momento, é claro, o mundo está um tanto perturbado pela pandemia do vírus corona. Seu efeito trágico foi sentido em todo o mundo e provavelmente afetará a forma como vivemos nossas vidas por vários meses. Mas mesmo diante dessa tragédia, o 5G tem um papel a cumprir. Por exemplo, o hospital de campo de emergência Huoshenshan especialmente construído em Wuhan foi o primeiro no mundo com uma plataforma de consulta remota, usando uma rede gigabit, com backup 5G. A Huawei criou um sistema que permitiu aos médicos em Wuhan consultar rapidamente especialistas em Pequim. O diagnóstico assistido por inteligência artificial (IA) permitia que a doença do paciente fosse diagnosticada em dez segundos, com confirmação do médico em dois minutos e laudo impresso em trinta segundos: seis vezes mais rápido do que a condução manual do processo. O sistema foi implantado em vinte hospitais na China. Da mesma forma, o uso de IA em um call center permitiu que 372 pessoas em alto risco fossem detectadas em noventa e nove minutos. A mesma tarefa realizada manualmente levaria 4,800 minutos, de acordo com a Huawei. Um sistema semelhante foi colocado em uso para examinar mais de 8,500 medicamentos existentes para verificar se eles poderiam ajudar na luta contra o COVID-19.

O papel da tecnologia, incluindo 5G, pode ter ajudado durante o surto de covid-19, foi levantado durante um debate no ar organizado pela Debating Europe. Um dos participantes, Pearse O'Donohue, Diretor de Redes do Futuro na Comissão Europeia, disse que “a tecnologia, especificamente a tecnologia digital, é um componente-chave de nossos esforços coletivos para enfrentar a pandemia”. Ele admitiu que ainda não temos acesso total ao 5G, embora ele, sem dúvida, tenha um papel maior no futuro. Enquanto isso, a tecnologia existente tem um papel importante de curto prazo no rastreamento, diagnóstico e suporte ao tratamento, entre outras coisas. Abraham Liu, representante-chefe da Huawei junto às instituições da UE, concorda, acreditando que a tecnologia terá um papel cada vez mais vital. “No geral”, disse ele, “acho que devemos considerar a tecnologia uma força para o bem.” Ele também acredita que o 5G será inestimável para restaurar a saúde da economia quando a crise passar. “Muitas pessoas podem ter perdido seus empregos”, disse ele, “e talvez muitas pessoas terão que começar de novo nos negócios e no trabalho. Precisamos que as pessoas possam ter a melhor conectividade disponível. 5G, se você falar sobre banda larga de alta velocidade, tem o melhor potencial. ” Pelo que posso ver, a única preocupação com o 5G diz respeito à previsão do tempo. Ele transmite a 24 gigahertz, que pode se sobrepor ao sinal de 23.8 GHz emitido naturalmente pelo vapor d'água atmosférico. É esse vapor que é monitorado pelos instrumentos meteorológicos dos satélites na órbita da Terra, possivelmente tornando mais difícil prever sistemas de tempestade e possivelmente tornando as previsões menos precisas. Mas isso pode ser uma tempestade em uma xícara de chá.

Há temores de que esta crise destaque o fato de que algumas partes da Europa não estão bem conectadas, deixando o que é chamado de 'divisão digital' entre quem tem acesso à Internet e quem não tem. “Este é um problema que temos de resolver, para o qual temos de despertar”, disse O'Donohue, “é um alerta a nível nacional, mas particularmente a nível europeu.” A eurodeputada socialista grega Eva Kaili concorda: “Acho que isso está pressionando muitos governos a compreender que devemos ter todos conectados ou ter a opção de estar conectado.” Enquanto lutamos para superar os efeitos do lock-down, isso é sem dúvida importante, se os formuladores de políticas puderem parar de discutir e ir em frente. A Huawei está fornecendo mastros de preenchimento para conectar mais pessoas, diz Liu. “Baseado em energia solar, microondas, com um poste simples”, explicou, “e com custo baixíssimo. Estamos fazendo alguns esforços nisso, e outros operadores industriais também estão trabalhando nisso, e isso vai ajudar ”. A tecnologia levantou outro problema, no entanto: o desejo de alguns governos de rastrear os movimentos de pessoas infectadas e de alto risco infringe as leis de privacidade de dados da UE.

A China sempre surpreendeu os visitantes do Ocidente, assim como agora está surpreendendo os ocidentais em seus países de origem com sua tecnologia incrível. Durante a dinastia Yuan no final do século 13th século, o veneziano Marco Polo viajou para lá. Ele estava tão impressionado que tendia a exagerar, afirmando que Suzhou tinha 6,000 pontes de pedra (ele a chamou de "Veneza do Leste") e que a cidade de Hangzhou, que logo se tornaria a capital da dinastia Song do Sul, possuía 1.6 -milhões de casas. Parece improvável que ele os tivesse contado e isso lhe valeu o apelido de 'il Milione' - Sr. Milhões - que também foi o nome que os leitores deram a seu livro, As Viagens de Marco Polo, quando foi publicado em 1300. Nem todo mundo acreditou em uma palavra disso. Na verdade, porém, Marco Polo pode ter exagerado um pouco, mas está claro que ele considerava a China um lugar muito especial. Sem dúvida é. Sua história é muito longa e complicada, mesmo que a Grande Muralha não seja - como alguns afirmam - visível do espaço e com 2,000 anos de idade. Durante grande parte de sua existência, nem mesmo foi um único país sob uma única dinastia; os limites mudaram. Mas foi incrivelmente inventivo; à parte da pólvora (inicialmente não usada como arma), seus soldados usavam bestas quase mil anos antes de aparecerem na Europa. O antigo povo chinês, antes de 1,000 AC, tinha muitos deuses, mas não lhes atribuía a criação, de acordo com John Keay, em seu excelente livro, 'China - a History'. “Em vez de mitos de criação”, explica ele, “a história da China começa com mitos de criação e, no lugar de um criador, tem uma 'situação acontecendo'. Sugere uma reação científica, parte buraco negro, parte Big Bang, isso ficou conhecido como o Grande Começo. ” Ou assim é descrito no século III aC 'Huainanzi', diz Keay.

A China é uma nação industriosa e inventiva, seja qual for a visão de Washington sobre sua compleição política e por mais que essa visão influencie (ou busque influenciar) outras potências ocidentais, incluindo a UE. Abraham Liu descreveu a atitude da América como “suspeita de motivação política”. Portanto, vamos deixar algumas coisas claras: o 5G está chegando, mesmo que ainda não tenha chegado até você. Será essencial para o funcionamento da chamada 'Internet das Coisas' (IoT), ligando objetos inanimados para que possam ser controlados de longe, quase certamente por IA, que contará com o 5G de outras formas. Ainda estou nervoso com algo que poderia, teoricamente e se hackeado por um usuário hostil, desligar minhas luzes, ligar o hi-fi e destravar a tampa do gato quando deveria gravar um programa de televisão. Qualquer país que quiser acompanhar a mudança global em tecnologia será obrigado a usá-la. Quanto a restringir a Huawei à periferia, a ideia foi rejeitada por Janka Oertel, pesquisadora sênior de política do Conselho Europeu de Relações Exteriores e diretora de seu Programa para a Ásia: “Fingir que haveria uma distinção clara - entre um núcleo rede que pode ser protegida e a rede de acesso de rádio - é uma ilusão. ” Um dia desses, todos nós nos acostumaremos com a ideia do 5G e consideraremos suas múltiplas capacidades como garantidas. É mais ou menos nessa hora que o 6G aparecerá.

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