Como podem os governos europeus ajudar os empregadores a lidar com a crise de escassez de mão de obra?

Com os dados mais recentes mostrando a taxa de vagas de emprego na zona do euro. aumentado para 2.2% Na reta final de 2025, com aproximadamente 2.5 milhões de vagas de emprego em toda a UE, fica claro que os empregadores europeus estão sofrendo com uma significativa crise no mercado de trabalho. Alguns dos maiores pesos-pesados ​​do bloco são os que mais sofrem – a Alemanha, por exemplo. 1.7 milhão de vagas e Mais de 250,000 vagas não preenchidas na França, enquanto outros países europeus também são afetados, como cerca de 368,000 vagas de emprego na Holanda e perto de 120,000 na Austria, Escreve Krum Garkov, ex-membro do Gabinete do Primeiro-Ministro da Bulgária e Consultor de Políticas da UE para a VFS Global..

Tudo isso acontece num momento em que a UE está vivenciando um nível de desemprego historicamente baixo. A taxa de desemprego estava em 5.8% em janeiro Este ano, com pouco menos de 13 milhões de pessoas desempregadas.

Este "paradoxo da contratação" destaca uma crescente discrepância de competências – uma lacuna entre as competências necessárias e a mão de obra disponível – em vez de uma falta de trabalhadores disponíveis. A Comissão Europeia documentou a escassez de... mais de 40 setores industriais diferentes, incluindo saúde, construção, hotelaria, agricultura, transporte, logística, TIC e áreas técnicas, e uma pesquisa constatou que cerca de duas em cada três PMEs Na UE, há escassez de pessoal. A UE também está perdendo aproximadamente um milhão de trabalhadores anualmente para a aposentadoria, uma tendência que deverá continuar até 2050. E, até 2100, a população em idade ativa da UE poderá ser reduzida em mais de 50 milhões em comparação com os níveis de 2022.

Para resolver isso, a Comissão Europeia Plano de ação A estratégia para combater a escassez de mão de obra e de competências inclui um conjunto de medidas que abrangem a requalificação dos trabalhadores europeus, a melhoria dos mecanismos de correspondência entre emprego e trabalho e a expansão das vias de migração legal. Um desenvolvimento importante foi a maior integração entre a política de vistos, a gestão da migração e a estratégia do mercado de trabalho. É encorajador para os empregadores que a política de vistos tenha evoluído para além da autorização de viagem e seja cada vez mais vista como um componente essencial do quadro europeu de mobilidade laboral. Instrumentos como o Cartão Azul da UE, as listas nacionais de profissões em falta e os acordos bilaterais estão agora a ser utilizados de forma mais estratégica. No entanto, a validação de competências e a garantia de prontidão para o trabalho têm sido uma lacuna. Garantir uma avaliação robusta de competências pode ser o mecanismo que transforma os canais de migração legal em vias de recrutamento confiáveis ​​para os empregadores.

Nessa nota, o Grupo de Talentos da UE A primeira plataforma em toda a UE concebida para apoiar o recrutamento de profissionais qualificados de países não pertencentes à UE será lançada em breve. Uma nova plataforma online terá como objetivo estruturar ainda mais o recrutamento internacional, conectando candidatos a emprego de países não pertencentes à UE com empregadores europeus através de vagas adequadas às suas competências. Isso ajudará a facilitar o recrutamento de países como a Índia, por exemplo, que forma milhares de profissionais qualificados nas áreas da construção civil, hotelaria e indústria todos os anos – exatamente o tipo de profissionais que a Europa precisa urgentemente.

Mas, à medida que aumentam as iniciativas para facilitar a mobilidade laboral legal, uma capacidade administrativa robusta será fundamental. A implementação eficaz do EU Talent Pool e de iniciativas mais amplas de migração laboral depende da capacidade dos Estados-Membros de reforçar operações críticas de fase inicial, como a verificação de identidade, a autenticação de documentos, a avaliação de riscos e a prevenção de fraudes – algo para o qual muitos ministérios nacionais responsáveis ​​pelo emprego não terão capacidade, dado o maior volume de candidaturas. Essa implementação deve começar na fase inicial: confirmando quem é o candidato, quais as competências que realmente possui e se os seus documentos e declarações são fiáveis ​​– antes que os empregadores invistam e antes que as autoridades aloquem o seu escasso tempo de processamento.

É aqui que os prestadores de serviços externos (ESPs) – como aqueles que já fornecem serviços de processamento de vistos para governos – podem se tornar colaboradores fundamentais para o sucesso das políticas de migração laboral. Os ESPs, com sua expertise em verificação de identidade, estão em uma posição privilegiada para apoiar essas ambições de diversas maneiras cruciais. 

Eles já operam centros globais de solicitação de vistos e possuem plataformas digitais robustas para atender a esses requisitos, gerenciando grandes volumes de solicitações e garantindo a segurança da informação em total conformidade com as normas de proteção de dados da UE. Essa capacidade de absorver flutuações na demanda por meio do gerenciamento de picos será essencial à medida que a mobilidade laboral aumentar.

Para além da sua função administrativa, os ESPs podem facilitar ativamente a ligação entre empregadores europeus e trabalhadores qualificados de países terceiros. Podem apoiar o EU Talent Pool e iniciativas semelhantes, realizando triagens prévias abrangentes e verificações de credenciais, garantindo que os empregadores sejam conectados a candidatos qualificados e verificados. 

Esse tipo de 'parceria de gestão de competências' já está acontecendo em Malta, onde o programa Skills Pass está a visar colmatar a escassez de mão de obra no setor do turismo. Os candidatos externos completam módulos online para obter um certificado de competências, após o qual marcam uma entrevista de verificação de competências que decorre num centro de pedidos de vistos, juntamente com o próprio pedido de visto.  

Os processos separados de verificação de competências, verificação de documentos e pedido de visto são integrados, facilitando o acesso de trabalhadores estrangeiros do setor da hotelaria e agilizando o processo para os empregadores. Isso contrasta com experiências anteriores, onde Os empregadores relataram frustração. que outras parcerias nem sempre permitiram que os trabalhadores se deslocassem em tempo hábil.

Além de agilizar a entrada de novos trabalhadores no sistema, também proporciona um elemento crucial de controle de qualidade, reduzindo significativamente o risco de recrutamento de trabalhadores estrangeiros não qualificados. A avaliação de competências está integrada diretamente no processo migratório – antes da chegada – reduzindo o risco. Isso era importante, visto que Malta era 'inundada de trabalhadores não qualificados' quando a reabertura do setor após a pandemia de Covid-19 causou uma onda de contratações em massa por parte dos empregadores. O sistema também não impõe nenhum ônus financeiro significativo ao governo maltês, já que os custos operacionais são totalmente financiados pelas taxas dos candidatos.

De maneira semelhante, os ESPs também poderiam ajudar a identificar a próxima onda de trabalhadores qualificados de que a Europa precisa, em termos de atrair estudantes para o continente. ÁustriaPor exemplo, as três principais universidades técnicas de Viena, Graz e Leoben firmaram parceria com um Serviço de Apoio ao Emprego (ESP) para agilizar o acesso de graduados indianos qualificados em engenharia e tecnologia a programas de mestrado avançados. O ESP realiza a pré-seleção e a identificação dos estudantes, avalia seus resultados, verifica suas identidades e os auxilia com o pedido de visto, tornando o processo muito mais simples e rápido para as universidades. Os mestres formados tornam-se elegíveis para uma extensão de visto de um ano na Áustria, o que lhes permite adquirir experiência profissional e ajuda os empregadores a suprir a falta de profissionais qualificados.

A Europa está a tomar as medidas políticas certas para resolver a escassez crónica de mão de obra em todo o bloco. Mas o futuro de qualquer estratégia de mobilidade laboral será moldado não só pela legislação, mas também pela qualidade, integridade e escalabilidade dos sistemas que a implementam. Ao colmatar a lacuna entre as ambições políticas e a implementação prática, as Parcerias para a Liberdade Económica (ESP) podem desempenhar um papel fundamental para garantir que a Europa consiga atrair e integrar o talento internacional de que necessita para se manter competitiva nas próximas décadas. 

Krum Garkov é ex-membro do gabinete do primeiro-ministro da Bulgária e consultor de políticas da UE para a VFS Global..

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