A pressão das sanções dos EUA e da Europa sobre a Rússia está a enfraquecer

Indivíduos ligados à Rússia são cada vez mais removidos da lista de sanções dos EUA.

Apesar da pressão contínua da União Europeia e dos EUA sobre a Rússia, as listas de sanções estão mudando gradualmente. Em março, a União Europeia removeu vários cidadãos russos da lista de restrições, como o Ministro do Esporte, Mikhail Degtyarev, o empresário Vyacheslav Kantor, a irmã de Alisher Usmanov, Gulbahor Ismailova, e o ex-chefe da Eurochem, Vladimir Rashevsky. Essa decisão fez parte de uma revisão periódica do regime de sanções e, como notado pela mídia europeia, refletiu o equilíbrio interno de interesses na UE.

Alguns casos, como o processo de Mikhail Fridman, também foram favoráveis ​​aos autores, mas as sanções permanecem em vigor, lembrando que mesmo uma vitória judicial nem sempre significa a retirada imediata da lista. Segundo as fontes, em alguns casos a retirada da lista foi possível devido à pressão de estados-membros da UE, como a Hungria.

Igualmente interessante é o caso do empresário Vladimir Rashevsky, que em 2024 venceu uma ação judicial no tribunal da UE para suspender as sanções. Ao contrário de exemplos anteriores, sua vitória foi resultado não apenas de um trabalho jurídico, mas também público. Rashevsky conseguiu convencer o tribunal de que seu papel nos processos políticos e econômicos pelos quais foi sancionado foi claramente exagerado. Apesar das dificuldades e pressões políticas, seus advogados convenceram o tribunal de que seus direitos haviam sido violados e a sentença foi revista. No entanto, parece que, neste caso, o resultado só foi alcançado por meio de um longo e árduo trabalho nos tribunais.

No contexto da recente visita do chefe do RDIF, Kirill Dmitriev, aos EUA, apesar de seus laços estreitos com as autoridades russas, ele conseguiu obter o levantamento temporário das sanções nos EUA. O motivo foi sua participação como representante especial da Rússia para resolver a situação.

Mas há outro exemplo de levantamento de sanções dos EUA: estamos falando de Karina Rotenberg, cidadã americana e esposa do empresário russo Boris Rotenberg. Ela foi incluída na lista de sanções do OFAC na primavera de 2022, como parte de uma repressão ampliada contra familiares de empresários. No entanto, o Departamento do Tesouro dos EUA a removeu da lista em 2 de abril de 2025.

Karina Gapchuk, natural de São Petersburgo, solicitou a cidadania americana em 2004. O passaporte americano foi obtido em 2007, após Gapchuk processar o ex-diretor do FBI, Robert Mueller, por atrasos injustificados do FBI no processamento de seu pedido de cidadania americana. Posteriormente, já como Karina Rothenberg, ela foi incluída na lista em março de 2022. No entanto, como sua defesa enfatizou, nem a participação no financiamento de conflitos nem a conexão com as sanções foram comprovadas contra Karina.

Uma equipe de advogados americanos trabalhou no caso e obteve uma revisão, inclusive por não atender aos critérios da legislação nacional. A equipe garantiu a remoção da mulher da lista de sanções dos EUA (SDN). O processo já está em andamento há vários anos e é um sucesso para o escritório de advocacia provar que as restrições foram impostas indevidamente. O aspecto jurídico dessa decisão, segundo observadores, enfatiza um princípio importante: nos EUA, sanções só podem ser impostas a cidadãos de um país se houver fortes evidências.

Em público, a retórica de Washington em relação a Moscou permanece dura, mas casos como esse demonstram a existência de um mecanismo de revisão legal de decisões. Assim como na UE, onde as decisões são frequentemente tomadas com base em diversos fatores políticos, nos EUA as sanções podem ser revistas caso não haja fundamento legal suficiente para tanto.

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