apoio ao estudante crucial para compensar o impacto das propinas universitárias, diz relatório

Quando equilibrado com o apoio estudantil, o aumento das propinas não tem um impacto negativo geral nas matrículas no ensino superior, mesmo entre os estudantes de grupos socioeconômicos mais baixos, a menos que a magnitude da mudança seja excepcional. No entanto, os aumentos nas taxas podem resultar na queda de matrículas entre os alunos mais velhos, de acordo com um estudo internacional divulgado hoje pela Comissão Europeia (23 de junho). o salienta que as subvenções e / ou empréstimos são cruciais para compensar as consequências negativas das taxas ou aumentos das taxas nas matrículas das universidades, especialmente de grupos vulneráveis.

O estudo financiado pela Comissão, conduzido por investigadores independentes, analisou o impacto das alterações nas taxas estudantis em nove países com diferentes modelos de financiamento ao longo dos últimos anos 15 (Áustria, Canadá, Reino Unido-Inglaterra, Finlândia, Alemanha, Hungria, Polónia, Portugal e Coreia do Sul).

A comissária de Educação, Cultura, Juventude e Esportes Androulla Vassiliou disse: "As propinas dos estudantes são uma realidade para uma grande proporção de estudantes na Europa - e uma questão controversa. Este estudo questiona algumas suposições comuns e fornece evidências valiosas para o debate em curso na UE sobre a melhor maneira de financiar o ensino superior para garantir que as instituições ofereçam a mais alta qualidade de educação a um número crescente de estudantes, garantindo acesso justo."

As principais conclusões do estudo são:

• Para Estudantesos aumentos de honorários geralmente não têm efeitos negativos detectáveis ​​na matrícula geral no ensino superior ou na matrícula entre estudantes de grupos socioeconômicos mais baixos. Este foi o padrão na Alemanha e na Áustria (que tanto introduziram como subseqüentemente aboliram as taxas), em Portugal, e após o aumento de taxas na Inglaterra em 1998 e 2006, bem como no Canadá e Coréia do Sul, onde as taxas aumentaram modestamente ao longo do tempo.

• Mas nasce em propinas pode ter efeitos negativos nas matrículas de alunos mais velhos. Esta foi a experiência após o aumento mais recente de taxas na Inglaterra, embora ainda seja cedo demais para julgar os efeitos a longo prazo.

• Auxílio de estudo - doações e / ou empréstimos - é crucial para compensar as consequências negativas de taxas ou aumentos de taxas sobre a participação, particularmente de grupos vulneráveis. Nos casos em que as taxas desempenham um papel significativo no financiamento do ensino superior (principalmente na Inglaterra, Canadá e Coréia do Sul, onde as taxas são mais altas), os sistemas de apoio ao aluno reduzem o impacto sobre os alunos por meio de bolsas, vantagens fiscais e / ou empréstimos com condições de reembolso favoráveis.

• Obter o equilíbrio certo entre as taxas e o apoio ao estudante é importante para os governos adaptarem suas políticas de taxas.

• Para instituições de ensino superior, a introdução de taxas de ensino geralmente aumenta o montante total de recursos. No entanto, a nova receita de taxas nem sempre é investida de maneiras - como cargos adicionais de ensino - que melhoram diretamente a experiência do aluno.

• As taxas de matrícula não parecem tornar os sistemas universitários públicos mais responsivos à mudança de demanda (por exemplo, desenvolvendo novos tipos de programas): muitos outros fatores, incluindo tradição, prestígio e regras de acreditação, influenciam a forma como as instituições podem agir.

Contexto

O estudo - 'As mudanças na divisão de custos têm impacto sobre o comportamento dos alunos e das instituições de ensino superior?' - foi realizado para a Comissão Europeia pelo Deutsches Zentrum für Hochschul- und Wissenschaftsforschung (DZHW) e Associados de Estratégia de Educação Superior (HESA), com sede em Hanover, em Toronto, Canadá. O estudo usou dados quantitativos e evidências qualitativas para examinar o impacto das mudanças nas políticas de taxas de ensino sobre os candidatos, alunos e instituições do ensino superior. Em cada caso, a equipe de pesquisa usou as evidências disponíveis para testar teorias comuns sobre o impacto das taxas de ensino.

Os resultados do estudo são apresentados em um relatório principal, com resumos executivos em inglês, francês e alemão e em nove relatórios nacionais detalhados, que abrangem muitos aspectos do compartilhamento de custos nos respectivos sistemas de ensino superior.

O estudo faz parte do acompanhamento do agenda para o modernização dos sistemas de ensino superior da Europa, adoptada pela Comissão em Setembro 2011. Não defende um sistema particular de financiamento ou partilha de custos no ensino superior. Na Europa existe uma diversidade de sistemas de financiamento; cabe aos Estados-Membros decidir qual é o mais adequado para eles.

Mais informações

Relatório
Comissão Europeia: Educação e formação
Site de Androulla Vassiliou
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