Auxílios estatais: a Comissão autoriza € 945 milhões de atribuição de licenças de emissão de gases de efeito estufa livre para modernização do setor elétrico búlgaro

A Comissão Europeia concluiu que os planos búlgaros de afectar gratuitamente as licenças de comércio de emissões de dióxido de carbono a milhões de euros para modernizar o sector da electricidade estão em conformidade com as regras da UE em matéria de auxílios estatais. A Comissão concluiu que os fundos serão utilizados para modernizar as infraestruturas de produção, diversificar o cabaz energético ou construir novas instalações. Tal contribuirá para a abertura dos mercados da energia, a redução das emissões de gases com efeito de estufa e o aumento da segurança do aprovisionamento, em consonância com os objetivos da UE, sem distorcer de forma indevida a concorrência no mercado interno.

O Vice-Presidente da Comissão, Joaquín Almunia, responsável pela política de concorrência afirmou: “Os investimentos permitirão à Bulgária diversificar as suas fontes de produção de eletricidade e contribuir para a expansão dos mercados energéticos nacionais. Ao mesmo tempo, a medida contribui para alcançar os objetivos da Europa 2020, reduzindo as emissões de gases com efeito de estufa. ”

O valor de mercado das licenças de emissão gratuitas no âmbito do plano búlgaro é de € 945m. Os projetos a serem apoiados com as licenças gratuitas foram escolhidos em uma chamada aberta para projetos, com base em critérios objetivos, transparentes e comuns. Todos os projetos elegíveis apresentados pelos operadores foram incluídos no plano búlgaro (investimentos 401). Os operadores que não utilizarem (todas) as licenças gratuitas devem transferir o valor de contrapartida das licenças não utilizadas para um fundo especial, a partir do qual serão financiados os investimentos para melhorar a infraestrutura (transmissão, redes de distribuição de gás e eletricidade) e tecnologias limpas. O plano nacional prevê o encerramento de algumas centrais térmicas alimentadas a carvão de baixa eficiência, o aumento da produção de gás natural e de energias renováveis ​​com menor emissão e um cabaz energético mais variado.

Em 2011, a quota de mercado da concessionária de eletricidade BEH (Bulgarian Energy Holding) é de cerca de 59.6% e não deverá crescer como resultado do plano. Na verdade, a previsão é de diminuir para 52.8% até 2020. Isso permitirá a entrada de novos participantes no mercado, principalmente no campo das energias renováveis. Além disso, a implementação do plano nacional tem um impacto limitado na posição de mercado da BEH, uma vez que apenas uma parte (25%) da sua capacidade provém de ativos de geração à base de carvão elegíveis para licenças gratuitas. Além disso, a maioria das licenças gratuitas atribuídas à BEH são utilizadas fora do setor de geração de energia para melhorar as condições de regulação da rede e aumentar a segurança do fornecimento no sistema de energia elétrica e na rede de gás. Portanto, não se espera que a implementação do plano leve a uma maior concentração do mercado.

A Comissão concluiu, portanto, que a medida estava em conformidade com o artigo 107.º, n.º 3, alínea c), do Tratado sobre o Funcionamento da União Europeia (TFUE), que permite auxílios ao desenvolvimento de certas atividades económicas, desde que não prejudique condições de comércio e as Orientações da Comissão para o Sistema de Comércio de Emissões (ETS).

Contexto

Artigo 10c da directiva comunitária relativa ao comércio de emissões (Directiva 2003 / 87 / CE alterada pela Directiva 2009 / 29 / CE) permite que certos Estados membros atribuam licenças de emissão de carbono gratuitamente, desde que utilizem os fundos para modernizar seu sistema energético, por exemplo, modernizando a infraestrutura, introduzindo tecnologias limpas e diversificando seu mix de energia.

Anúncios

A Bulgária apresentou o seu plano de investimento nacional em setembro de 2011. Em julho de 2012, a Comissão já tinha concluído que as licenças de carbono concedidas pela Bulgária estavam em conformidade com os requisitos da Diretiva do Sistema de Comércio de Emissões da UE (ETS) (ver decisão C (2012) 4564 final ) A decisão de hoje complementa esta situação, concluindo que as medidas de financiamento público incluídas no plano não distorcem a concorrência no mercado interno.

Em Junho e Dezembro de 2012, a Comissão já tinha aprovado medidas semelhantes para Chipre (processo SA.34250), Estónia (caso SA.33449), Roménia (caso SA.34753), República Checa (caso SA.33537) e Hungria (processo SA.34086).

Mais informações estão disponíveis sob o número do caso SA.34385 no Auxílios estatais Register na competição local na rede Internet. Novas publicações de decisões sobre auxílios estatais estão listadas no State Aid Weekly e-News.

Compartilhe este artigo: