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República Checa

República Tcheca processará a Polônia pela mina de carvão de Turów

Colaborador convidado

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Grupos locais e ONGs saudaram hoje a decisão do governo tcheco de entrar com um processo no Tribunal de Justiça Europeu contra o governo polonês pela operação ilegal da mina de carvão linhito de Turów, que foi escavada até as fronteiras tcheca e alemã, causando danos locais abastecimento de água para as comunidades próximas. Este é o primeiro caso legal para a República Tcheca e o primeiro na história da UE em que um Estado membro processa outro por razões ambientais, escreve o Europe Beyond Coal Communications Office, Alistair Clewer.

Milan Starec, um cidadão checo da região de Liberec (aldeia Uhelná): “A decisão do nosso governo de abrir um processo contra a Polônia é um alívio para nós que vivemos perto da mina. Só em 2020, o nível do lençol freático na área caiu oito metros, o que é o dobro do que a PGE disse que aconteceria até 2044. Nossas preocupações foram substituídas pelo medo. É crucial que nosso governo exija o fim da mineração ilegal, visto que a PGE ainda se recusa a aceitar sua responsabilidade, enquanto pede permissão para destruir nossos recursos hídricos e vizinhança por mais 23 anos. ” 

Kerstin Doerenbruch, Greenpeace Berlim: “A Alemanha também está intensificando o caso contra Turów, com representantes regionais e cidadãos da Saxônia apresentando suas próprias queixas perante a Comissão Europeia em janeiro. Agora pedimos ao governo alemão que intensifique e proteja as casas das pessoas e o rio Neiße, juntando-se ao processo tcheco contra a Polônia ”. 

Anna Meres, ativista do clima e energia, Greenpeace Polônia: “A Polônia agiu de forma imprudente e ilegal ao emitir uma licença para a expansão futura, então não é surpresa que este caso tenha sido levado ao Tribunal de Justiça Europeu. O apoio cada vez mais irracional da Polônia à expansão do carvão não está apenas prejudicando a saúde, o abastecimento de água e piorando a crise climática: está nos isolando de nossos amigos e vizinhos e roubando de nossos trabalhadores e comunidades empregos melhores e mais sustentáveis. 78 por cento dos poloneses querem abandonar o carvão até 2030, é hora de ouvi-los, parar de sobrecarregar as comunidades fronteiriças e planejar um futuro melhor para todos ”.

Zala Primc, ativista da Europe Beyond Coal: “As pessoas nos países vizinhos estão pagando o preço pelo esforço da Polônia em extrair carvão nas próximas décadas com sua saúde e segurança hídrica. Exortamos a Comissão Europeia, que é responsável por garantir que as leis da UE sejam implementadas, a iniciar um processo de infração contra o governo polonês e a se tornar parte no caso Turów perante o Tribunal de Justiça da UE.

  1. A Comissão Europeia lançou recentemente um parecer fundamentado, que afirmou que várias violações da legislação da UE. As negociações entre os dois países foram paralisadas, pois a Polônia rejeitou as condições da República Tcheca para um acordo. A mina de Turow, que é propriedade da empresa estatal polonesa PGE, está operando ilegalmente depois que o governo polonês estendeu sua licença por seis anos em abril de 2020, apesar de não ter realizado uma consulta pública correta ou uma avaliação de impacto ambiental, que são exigidos pela legislação da UE. A PGE até mesmo solicitou uma prorrogação da concessão de mineração de 2026 até 2044, que incluiria uma expansão da mina, enquanto as negociações com o governo tcheco e a região afetada de Liberec ainda estavam acontecendo, mas nenhuma das partes tchecas foi informada. A decisão é esperada para abril de 2021.
  2. Um estudo de especialista alemão também expôs os impactos da mina Turów no lado alemão da fronteira: a poluição que causa no rio Lusatian Neisse, o rebaixamento do lençol freático e o afundamento que pode danificar as casas ao redor da cidade de Zittau. O estudo também estima que a escassez de água pode significar que levará 144 anos para encher a mina a céu aberto, uma vez que tenha sido fechada - muito mais do que afirmado pela PGE (https://bit.ly/3uoPO7s) Resumo em inglês: https://bit.ly/2GTebWO.
  3. O estudo do perito alemão levou o Lord Mayor de Zittau Thomas Zenker, Daniel Gerber, Membro do Parlamento Saxão, e outros cidadãos da Saxônia a também apresentarem uma queixa à Comissão Europeia em janeiro (https://bit.ly/2NLLQVY) Em fevereiro, o caso também foi tratado pelo Parlamento Saxão, cujos membros pediram ao governo alemão que acedesse ao processo checo se este fosse levado ao Tribunal de Justiça da UE (https://bit.ly/3slypLp).  
  4. Até agora, foram feitos numerosos esforços para despertar a Comissão Europeia para a acção: intervenções de deputados ao Parlamento Europeu (https://bit.ly/2G6FH2H), um apelo do prefeito da cidade alemã de Zittau ([https://bit.ly/3selwTe), petições de tchecos e cidadãos afetados (https://bit.ly/2ZCnErN), um estudo que destaca os impactos negativos que a mina está tendo no lado tcheco (https://bit.ly/2NSEgbR), uma reclamação formal da cidade tcheca de Liberec (https://bit.ly/2NLM27E) e uma resolução dos Verdes europeus (https://bit.ly/3qDisQ9) A Comissão Internacional para a Proteção do Rio Odra da Poluição (ICPO), composta por delegados poloneses, alemães e tchecos, também se envolveu no caso Turów, classificando a mina como um "problema supra-regional significativo" que requer coordenação ação entre os três países (https://bit.ly/3btUd0n).

Europa além do carvão é uma aliança de grupos da sociedade civil que trabalha para catalisar o fechamento de minas de carvão e usinas de energia, prevenir a construção de novos projetos de carvão e acelerar a transição justa para energia limpa e renovável e eficiência energética. Os nossos grupos estão a devotar o seu tempo, energia e recursos a esta campanha independente para tornar a Europa sem carvão até 2030 ou antes. www.beyond-coal.eu 

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Comissão aprova esquema tcheco de 1.2 bilhão de euros para apoiar trabalhadores autônomos e parceiros em pequenas empresas de responsabilidade limitada afetadas pelo surto de coronavírus

Correspondente Reporter UE

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A Comissão Europeia aprovou um esquema tcheco de 1.2 bilhão de euros ('bônus de compensação') para apoiar trabalhadores autônomos e parceiros em pequenas empresas de responsabilidade limitada afetadas pelo surto de coronavírus. O regime foi aprovado ao abrigo do auxílio estatal Estrutura Temporária. Ao abrigo do regime, o apoio público assumirá a forma de subvenções diretas. O objetivo do regime é mitigar os efeitos adversos do surto de coronavírus sobre a liquidez das pequenas empresas elegíveis durante os períodos em que foram - ou serão - impedidas, total ou parcialmente, de desenvolver atividades comerciais.

O esquema deve apoiar mais de 1 milhão de trabalhadores autônomos e sócios em pequenas empresas de responsabilidade limitada. A Comissão concluiu que o regime checo está em conformidade com as condições estabelecidas no Quadro Temporário. Em particular, (i) o apoio não excederá € 225,000 por empresa ativa na produção primária de produtos agrícolas, € 270,000 por empresa ativa no setor da pesca e da aquicultura e € 1.8 milhões por empresa ativa em todos os outros setores; e ii) o auxílio será concedido antes de 31 de dezembro de 2021. A Comissão concluiu que a medida é necessária, adequada e proporcionada para remediar uma perturbação grave da economia de um Estado-Membro, em conformidade com o artigo 107.º, n.º 3, alínea b). TFUE e as condições estabelecidas no Quadro Temporário.

Nesta base, a Comissão aprovou a medida ao abrigo das regras da UE em matéria de auxílios estatais. Mais informações sobre o quadro temporário e outras ações tomadas pela Comissão para lidar com o impacto econômico da pandemia de coronavírus podem ser encontradas aqui. A versão não confidencial da decisão será disponibilizada sob o número de processo SA.61358 no registro de auxílio estatal na Comissão competição site, uma vez que qualquer problema de confidencialidade tenha sido resolvido.

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República Checa

Comissão aprova auxílio ao investimento para pomares e irrigações checas; abre investigações aprofundadas sobre medidas tchecas em favor de grandes empresas agrícolas

Correspondente Reporter UE

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A Comissão Europeia aprovou dois regimes de apoio ao investimento checo para a reestruturação de pomares e irrigação, ao mesmo tempo que abriu uma investigação aprofundada para avaliar se o auxílio ao investimento concedido a certas grandes empresas ativas no setor agrícola no passado estava em conformidade com as regras da UE sobre os auxílios estatais no sector agrícola. Paralelamente, a Comissão deu início a uma investigação aprofundada para avaliar se os auxílios anteriores e previstos a certas grandes empresas para apoiar seguros agrícolas e pecuários estão em conformidade com as regras da UE em matéria de auxílios estatais no setor agrícola.

Auxílio ao investimento a grandes empresas para a reestruturação de pomares e irrigação

A República Checa notificou à Comissão os seus planos de execução de dois regimes de auxílio para apoiar empresas ativas no setor agrícola, independentemente da sua dimensão, para investir na reestruturação de pomares e irrigação. O orçamento estimado dos regimes era de 52.4 milhões de euros e 21 milhões de euros, respetivamente.

A Comissão concluiu que o auxílio que as autoridades checas planeiam conceder no futuro ao abrigo dos dois regimes notificados está em conformidade com as condições estabelecidas nas Orientações relativas aos auxílios estatais à agricultura de 2014 no que diz respeito a todos os tipos de beneficiários. Nesta base, a Comissão aprovou as medidas ao abrigo das regras da UE em matéria de auxílios estatais.

No que se refere ao passado, durante a avaliação das medidas propostas, a Comissão constatou que, nos anos anteriores, alguns dos beneficiários desses regimes foram erroneamente qualificados pelas autoridades responsáveis ​​pela concessão checas como pequenas ou médias empresas (PME). embora fossem de fato grandes empresas. A Comissão constatou que essas grandes empresas receberam auxílios com base nos regimes checos existentes, que estão isentos por categoria ao abrigo do Regulamento de Isenção por Categoria na Agricultura e estão acessíveis apenas às PME.

As Orientações da Comissão relativas aos auxílios estatais à agricultura de 2014 permitem aos Estados-Membros conceder auxílios ao investimento a favor de empresas de todas as dimensões, sujeito a certas condições. Quando os auxílios ao investimento são concedidos a grandes empresas, devido aos seus potenciais efeitos de distorção, devem ser satisfeitas certas condições adicionais para garantir que as possíveis distorções da concorrência são minimizadas. Em particular, os auxílios ao investimento a grandes empresas devem: (i) ter um efeito de incentivo real, ou seja, os beneficiários não realizariam o investimento na ausência do apoio público (nomeadamente um «cenário contrafactual» que descreve a situação na ausência do auxílio); e (ii) ser reduzidos ao mínimo necessário com base em informações específicas.

Nesta fase, a Comissão tem dúvidas de que os auxílios já concedidos pela República Checa às grandes empresas cumpram essas condições, em especial devido à ausência de apresentação de um cenário contrafactual para garantir que os auxílios concedidos a grandes empresas no passado eram proporcionais. .

A Comissão irá agora investigar mais para determinar se as suas preocupações iniciais se confirmam. A abertura de uma investigação aprofundada oferece a todas as partes interessadas a oportunidade de comentar a medida. Não prejudica de forma alguma o resultado da investigação.

Auxílio para apoiar prêmio de seguro agrícola e pecuário para grandes empresas

A República Checa notificou a Comissão dos seus planos de conceder 25.8 milhões de euros de apoio público a prémios de seguro agrícola e pecuário a grandes empresas.

A avaliação da Comissão revelou que esse apoio já tinha sido concedido no passado a beneficiários que tinham sido erroneamente qualificados pelas autoridades responsáveis ​​pela concessão checas como PME, embora fossem, na realidade, grandes empresas.

Nesta fase, a Comissão tem dúvidas de que os auxílios checos para prémios de seguro agrícola e pecuário cumpram, no passado, os requisitos previstos nas Orientações relativas aos auxílios estatais à agricultura de 2014 para grandes empresas. A este respeito, na ausência da apresentação de um cenário contrafactual pelos beneficiários que foram erroneamente qualificados de PME, é improvável que as autoridades checas pudessem garantir que os auxílios concedidos a grandes empresas tivessem um efeito de incentivo.

No âmbito do regime notificado pela República Checa, os beneficiários terão de solicitar o auxílio apenas na fase de pagamento do prémio de seguro e não antes da assinatura do contrato de seguro. Por conseguinte, a Comissão tem dúvidas, nesta fase, de que a medida tenha um verdadeiro efeito de incentivo, ou seja, que os beneficiários não celebrariam contratos de seguro na ausência do apoio público. Também no caso de auxílios anteriores e previstos para apoiar prémios de seguro agrícola e pecuário a grandes empresas, a Comissão irá agora investigar mais para determinar se as suas preocupações iniciais se confirmam. A abertura de uma investigação aprofundada oferece a todas as partes interessadas a oportunidade de comentar a medida. Não prejudica de forma alguma o resultado da investigação.

Contexto

Tendo em conta as possibilidades de financiamento frequentemente reduzidas dos agricultores, as Orientações da Comissão de 2014 para os auxílios estatais nos setores agrícola e florestal e nas zonas rurais permitem que os Estados-Membros apoiem os investimentos e os prémios de seguro às empresas. No entanto, as medidas devem atender a uma série de condições, nomeadamente:

  • O princípio do «efeito de incentivo»: o pedido de auxílio deve ser apresentado antes do início da atividade objeto de auxílio;
  • a exigência de que as grandes empresas provem o «efeito de incentivo» através de um «cenário contrafactual»: têm de apresentar provas documentais que demonstrem o que teria acontecido numa situação em que o auxílio não tivesse sido concedido;
  • a ajuda deve respeitar ser proporcional, e;
  • condições específicas relacionadas com atividades elegíveis, custos elegíveis e intensidade do auxílio.

Pequenas e médias empresas (PMEs) são definidas em Anexo I do Regulamento da Comissão (UE) 702/2014. O mesmo regulamento explica que o desenvolvimento das PME pode ser limitado por deficiências do mercado. Normalmente, as PMEs têm dificuldade em obter capital ou empréstimos, dada a natureza avessa ao risco de certos mercados financeiros e as garantias limitadas que podem oferecer. Os seus recursos limitados também podem restringir o seu acesso à informação, nomeadamente no que diz respeito a novas tecnologias e mercados potenciais. Tal como os tribunais da União têm sistematicamente confirmado, a definição de PME deve ser interpretada de forma estrita.

A versão não confidencial das decisões será disponibilizada sob os números de processos SA.50787, SA.50837 e SA. SA.51501 no registro de auxílio estatal na Comissão competição site, uma vez que qualquer problema de confidencialidade tenha sido resolvido. Novas publicações de decisões sobre auxílios estatais na Internet e no Jornal Oficial estão enumeradas no State Aid Weekly e-News.

 

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República Checa

Política de coesão da UE: € 160 milhões para modernizar o transporte ferroviário na República Tcheca

Correspondente Reporter UE

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Entrando no 2021 Ano Europeu da Ferrovia, a Comissão Europeia aprovou hoje um investimento de mais de € 160 milhões do Fundo de Coesão substituir a linha única entre Sudoměřice u Tábora e Votice, na Tcheca, por uma nova ferrovia de via dupla com 17 km de extensão. Isso permitirá a passagem de trens de longa distância e alta velocidade e mais trens de carga e regionais. A Comissária para a Coesão e Reformas, Elisa Ferreira, afirmou: “Este projecto vai modernizar o transporte ferroviário na República Checa, tornando a sua rede ferroviária mais competitiva e atractiva em comparação com outros modos de transporte mais poluentes e perigosos. Isso irá beneficiar muito as pessoas e as empresas, não apenas na Tcheca, mas também no resto da Europa Central. ”

O projeto contribuirá para uma maior capacidade e competitividade do transporte ferroviário. Isso deve encorajar a mudança do transporte rodoviário para o ferroviário, que trará benefícios ambientais, na forma de menos ruído e poluição do ar, enquanto contribui para o desenvolvimento socioeconômico no sul e centro da Boêmia. A nova linha no corredor ferroviário Praga-České Budějovice facilitará o acesso às cidades de České Budějovice e Praga e à cidade de Tábor, tornando mais fácil para as pessoas atender à demanda de empregos nesses centros urbanos. Este projeto faz parte da ferrovia transeuropeia que liga a Alemanha e a Áustria através da República Tcheca e está previsto para começar a operar no primeiro trimestre de 2023.

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