#CleanMobility - Comissão apresenta propostas de testes de emissões de automóveis em condições reais de direção

Em resposta a um acórdão do Tribunal Geral, hoje Comissão propõe Reinserir determinados aspectos da Real Driving Emissions Test (RDE) em legislação a ser adotada pelo Parlamento Europeu e pelo Conselho. 

A Comissão Europeia tem sido muito ativa na promoção da qualidade do ar, na luta contra as alterações climáticas e no apoio à mudança para uma mobilidade limpa. As ações incluem testes de emissões novos e mais confiáveis ​​em condições reais de condução, bem como um teste de laboratório aprimorado. Esses esforços já estão dando resultados. As novas normas também exigirão que os motoristas tenham prática de teste de autorização de veículo motorizado. Notavelmente, os veículos a diesel testados em laboratório e na estrada em condições reais e colocados no mercado desde setembro de 2017 emitem significativamente menos do que os tipos mais antigos de veículos a diesel.

Em dezembro de 2018, o Tribunal Geral anulou algumas das disposições da legislação da UE sobre o ensaio de emissões reais. O Tribunal considerou que os chamados "fatores de conformidade" não deveriam ter sido adotados através do procedimento de comitologia, mas através do processo legislativo ordinário. A anulação é de natureza parcial e não afeta o procedimento de teste RDE em vigor, que continua em vigor e deve continuar a ser efetuado aquando da homologação.

O Tribunal retardou os efeitos da anulação parcial até Fevereiro 2020 para dar tempo à Comissão para implementar o acórdão. Para evitar incerteza jurídica quanto às homologações concedidas desde setembro 2017 - quando o procedimento de ensaio RDE se tornou obrigatório - a Comissão propõe hoje reinserir os mesmos fatores de conformidade no texto jurídico. A Comissão apresenta a proposta jurídica através do processo legislativo ordinário, como solicitado pelo Tribunal Geral. Assim, a Comissão atua para garantir a segurança jurídica necessária às autoridades nacionais, à indústria e aos consumidores.

Uma vez adotado pelo Parlamento Europeu e pelo Conselho, o regulamento será diretamente aplicável em todos os Estados-Membros e passará a ser obrigatório 3 dias após a publicação no Jornal Oficial da UE.

Contexto

O quadro jurídico para o RDE foi desenvolvido em procedimento de comitologia, em que a Comissão apresenta uma proposta aos peritos nacionais, que pode alterar a proposta antes de votar. O texto é então submetido ao Parlamento Europeu e ao Conselho para aprovação ou rejeição. Este foi o procedimento seguido para a adopção da Lei RDE 2 (Regulamento 2016 / 646), em que o compromisso encontrado pelos peritos dos estados membros na 28 Outubro 2015 foi subsequentemente aprovado pelo Parlamento Europeu e pelo Conselho.

Em dezembro de 2018, o Tribunal Geral anulou algumas das disposições da Lei RDE 2, nomeadamente os chamados “fatores de conformidade”. Os fatores de conformidade estabelecem a discrepância permitida entre o limite de emissões regulatórias testado em condições de laboratório e os valores do procedimento RDE quando o carro é conduzido por um motorista real em uma estrada real, com o objetivo de reduzir progressivamente essa discrepância.

No seu acórdão, o Tribunal Geral não questionou a necessidade técnica dos fatores de conformidade, mas considerou que a Comissão excedeu os seus poderes de execução ao estabelecer os fatores de conformidade RDE através da comitologia em vez da legislação de co-decisão (= processo legislativo ordinário). A Comissão interpôs recurso do acórdão do Tribunal Geral em fevereiro de 2019, por este discordar da apreciação jurídica do Tribunal de que a Comissão excedeu os seus poderes de execução.

Mais informações 

• FAQs sobre a proposta de hoje relativa aos testes RDE
• Proposta legislativa relativa ao ensaio RDE  
• FAQs: Testes de emissões de carros
• Comunicado de imprensa: Qualidade do ar - Comissão toma medidas para proteger os cidadãos da poluição atmosférica
• FAQs: Novas regras de homologação da UE para carros mais seguros e limpos