Os governos devem comprometer biliões em financiamento climático para proteger a saúde das pessoas

Na Cúpula do Clima COP29 no Azerbaijão, a Aliança Global pelo Clima e Saúde está pedindo aos países ricos que protejam a saúde das pessoas, comprometendo-se a fornecer financiamento climático na ordem de um trilhão de dólares anualmente, além de ações globais com a liderança dos países com maiores emissões para acabar com a era dos combustíveis fósseis. 

Mais de 100 organizações da comunidade internacional de saúde e clima endossaram nove recomendações para a cúpula em 'Uma COP29 para as Pessoas e o Planeta', um resumo de política produzido por meio de consultas convocadas pela Global Climate and Health Alliance. Essas organizações convocam as Partes na COP29 a se comprometerem e entregarem ações climáticas ambiciosas suficientes para proteger e promover a saúde das pessoas e do planeta. (Veja abaixo as nove recomendações)

Financiamento climático
Durante o cume, decisões importantes sobre financiamento climático determinará o nível e a forma de financiamento que os países em desenvolvimento receberão, para ajudá-los a lidar com os impactos climáticos severos na saúde e economias de suas populações, em melhor preparação e resiliência dos sistemas de saúde e em todos os setores, e em garantir acesso total a fontes de energia seguras e limpas, ao mesmo tempo em que reduz as emissões. O secretário executivo da Convenção-Quadro das Nações Unidas sobre Mudanças Climáticas (UNFCCC), Simon Stiell, recentemente ditou que embora os níveis de financiamento climático tenham aumentado "são necessários mais trilhões".
 
“Na COP29, os governos devem concordar com uma abordagem ambiciosa e atualizada financiamento climático compromisso, o Nova Meta Quantificada Coletiva (NCQG)”, disse Jess Beagley, Líder de Políticas na Aliança Global de Clima e Saúde. “Isso deve ser um mínimo de um trilhão em dólares americanos, predominantemente baseado em subsídios, não em empréstimos, e responder às necessidades dos países em desenvolvimento em adaptação, perdas e danos e mitigação. A decisão sobre o NCQG na COP29 determinará, em última análise, o sucesso da conferência e pesará significativamente no grau em que a saúde das pessoas será protegida na tomada de decisões. A falha em fornecer financiamento adequado será uma sentença de morte para milhões.”
 
“Os governos na COP29 devem fornecer o financiamento climático de que necessitamos neste momento de urgência”, disse Tara Daniel, Gerente Sênior de Políticas na Organização das Mulheres para o Meio Ambiente e Desenvolvimento (WEDO). “A COP29 apresenta uma oportunidade para que esse sistema quebrado, que prejudica a saúde e a igualdade de gênero, mude. Os governos devem reconhecer o imperativo de cancelar a dívida, que prejudica os gastos em ação climática e resiliência, e devem fazer investimentos baseados em subsídios, particularmente e especialmente em adaptação e perdas e danos. Eles devem mudar de priorizar os lucros associados aos combustíveis fósseis e guerras que impulsionam a crise climática para, em vez disso, se importar com investimentos na saúde e nos direitos de todas as pessoas. Essas mudanças fundamentais exigem vontade política.”
 
A COP29 em Baku também representa uma oportunidade fundamental para os governos cumprirem os seus compromissos COP28 "sinal" para se afastar dos combustíveis fósseis. declaração recente do secretário executivo da UNFCCC também afirmou que "para proteger o progresso que fizemos na COP28 e converter as promessas do Consenso dos Emirados Árabes Unidos", precisamos "triplicar a energia renovável, dobrar a eficiência energética, impulsionar a adaptação e a transição dos combustíveis fósseis para resultados reais e econômicos".
 
“Os combustíveis fósseis são o principal impulsionador das mudanças climáticas. A transformação de nossas fontes de energia é um passo essencial para proteger a saúde das pessoas das mudanças climáticas, bem como dos inúmeros danos à saúde causados ​​pelos combustíveis fósseis, como poluição do ar, contaminação tóxica da água e do solo, deslocamento e muito mais”, disse Dra. Jeni Miller, Diretora Executiva da Aliança Global para o Clima e a Saúde. "No COP28, governos apelaram a uma transição dos combustíveis fósseis nos sistemas energéticos. Para cumprir isso, na COP29 eles devem entregar os próximos passos críticos de definir como, e até quando, eles alcançarão essa eliminação gradual dos combustíveis fósseis. Os planos de implementação devem incluir um compromisso com nenhuma expansão da extração e infraestrutura de combustíveis fósseis, bem como planos e cronogramas concretos para entregar uma eliminação gradual justa e transição para energia renovável. Atualmente 750 milhões de pessoas ainda vivem sem acesso adequado à eletricidade. Com apoio financeiro e técnico internacional para distribuição de fontes de energia renováveis, essas comunidades poderiam superar o desenvolvimento tóxico baseado em combustíveis fósseis que deixou 99% da população mundial ansiando por ar limpo.”
 
“Este ano destacou os impactos crescentes do aquecimento climático na saúde e no bem-estar das pessoas; calor extremo na Índia levou a 700 mortes e mais 40,000 casos de insolação. Chuvas agravadas pelo clima causou o colapso de uma grande barragem na Nigéria, matando 320 pessoas, afetando 1.3 milhões e levando à desnutrição em mais de meio milhão de crianças menores de cinco anos. Nos E.U.A, 48 dos 50 estados dos EUA estão passando por uma seca moderada ou pior, impactando a agricultura e aumentando o risco de incêndio. A Europa viu várias inundações severas este ano, a mais recente sendo os eventos devastadores na Espanha, que deixaram centenas de mortos e dezenas de desaparecidos - os impactos climáticos continuam chegando.” 
 
“Todos os anos, os combustíveis fósseis contribuem para a morte prematura de mais de oito milhões de pessoas em todo o mundo, em grande parte devido à poluição atmosférica”, afirmou Dr. Lujain Al Quodmani, ex-presidente da Associação Médica Mundial. “A COP29 deve avançar para a eliminação gradual dos combustíveis fósseis, o que não só trará grandes benefícios para a saúde e para as gerações atuais e futuras, mas também terá imensos benefícios econômicos ao reduzir o fardo e os custos financeiros dos sistemas de saúde, impulsionados pelos impactos climáticos e pela poluição do ar”.

“Eu vivo e trabalho como médico de emergência no subártico”, disse Dra. Courtney Howard, MD, vice-presidente do conselho da Global Climate and Health Alliance, e Médico de Emergência em Yellowknife, Canadá, que está participando da COP29. “No ano passado, meu hospital de 100 leitos, em Yellowknife, Canadá, teve que ser evacuado devido ao risco de incêndio florestal, e tivemos que transportar todos os nossos pacientes por mais de 600 milhas por plano militar para a unidade de saúde mais próxima disponível. Em todo o mundo, profissionais médicos e sistemas de saúde estão lidando com os impactos à saúde do aquecimento climático e da poluição por combustíveis fósseis. A COP29 deve fornecer soluções que reduzam os causadores de doenças por combustíveis fósseis e financiem a proteção da saúde e dos sistemas de saúde.”
 
No Dubai, em 2023, os países assinaram o Declaração COP28 sobre Clima e Saúde; embora a COP29 não inclua uma Ministerial dedicada ao clima e à saúde, as decisões tomadas durante a cúpula serão cruciais para a saúde das pessoas. Em apoio a isso, espera-se que os países anfitriões da COP26-COP30 anunciem o estabelecimento de uma “Coalizão de Continuidade” durante a COP29 para garantir saúde continua a ter destaque nas futuras COPs. 
 
"Com o Declaração COP28 sobre Clima e Saúde, mais de 150 governos nacionais reconheceram muitas das intersecções críticas entre as alterações climáticas e a saúde”, afirmou moleiro. “Estes governos e mais de 40 outros reconheceram novamente as ligações quando adoptaram uma nova Resolução sobre Clima e Saúde, na Assembleia Mundial da Saúde em maio. Agora é hora de demonstrar o que estão fazendo sobre isso, relatando em futuras reuniões da UNFCCC sobre as ações reais que estão tomando para proteger a saúde das pessoas – incluindo, ação climática e de saúde coordenada entre setores, financiamento adicional para lidar com os impactos da mudança climática na saúde e fazer da saúde uma medida fundamental do nosso progresso e sucesso em todas as ações climáticas.”
 
“Em África, o aquecimento global não é apenas uma crise climática, mas uma crise de vida; as comunidades veem-no como um agravamento dos riscos para a saúde, dos desafios da escassez de água, da escassez de alimentos e da perda de meios de subsistência”, afirmou Friday Phiri, Líder de Advocacia em Saúde para Mudanças Climáticas, Amref Health Africa. “A COP29 deve entregar um resultado ambicioso, equilibrado, justo e equitativo que coloque o mundo em um curso que efetivamente aborde a mudança climática, em vários pontos-chave, como adaptação, perdas e danos, financiamento e apoio à mitigação.”
 
NDCs
Durante a COP29, algumas partes da Acordo de Paris espera-se que apresentem as terceiras iterações (NDC 3.0) dos seus planos nacionais de acção climática, denominados “Contribuições Determinados a nível Nacional”, e o prazo para todos os países enviarem suas NDCs atualizadas é fevereiro de 2025. 
 
Sob o Acordo de Paris, os países definem seu próprio caminho para atingir as metas com as quais todos se comprometeram no Acordo. A cada cinco anos, elas precisam ser atualizadas, com cada atualização “aumentando” os compromissos até que o mundo esteja totalmente no caminho para limitar o aquecimento a 1.5 °C, conforme acordado. A última rodada de NDCs deixou uma lacuna substancial entre os compromissos nacionais e os compromissos realmente necessários para limitar o aquecimento a níveis seguros; e poucos governos integraram totalmente a saúde em seus planos climáticos. 
 
“A janela de oportunidade para evitar pontos de inflexão climáticos perigosos está prestes a fechar, e estamos vendo em tempo real os impactos devastadores de um clima cada vez mais caótico na saúde das pessoas e nos sistemas de saúde que cuidam delas. Os governos devem aproveitar o momento, tornando esta próxima rodada de compromissos das NDCs ambiciosa e concreta o suficiente para dobrar a curva da mudança climática. Enquanto a maioria das NDCs 2.0 mencionou a saúde, muito menos descrevem ações climáticas saudáveis ​​no setor da saúde e em todos os setores, incluem custos e orçamentos para apoiar essas ações ou definem metas para relatar o progresso. Durante a COP29, NDC 3.0 deve abordar estes aspectos para proteger adequadamente as pessoas e o nosso planeta”, disse Beagley. 
 
Métricas de Saúde
À medida que o discurso sobre saúde ganha força no espaço da UNFCCC, é vital também monitorar os resultados de saúde da ação climática. “Na COP29, os governos estarão na metade de um processo de dois anos, como parte do trabalho sob o Meta Global de Adaptação, para definir indicadores claros para medir o quão bem os países estão a adaptar-se às alterações climáticas, incluindo o quão bem a saúde das pessoas está a ser protegida face aos impactos climáticos”, acrescentou Beagley. “Em Baku, os governos devem concordar com o processo que garantirá que métricas de saúde robustas sejam definidas no próximo ano na COP30.”

As Nove Recomendações de 'Uma COP29 para as Pessoas e o Planeta':

1. Relatório de implementação: Definir mecanismos que permitam o acompanhamento e a comunicação de informações sobre as prioridades acordadas para a acção em matéria de alterações climáticas e saúde, definidas no Declaração da COP28 dos Emirados Árabes Unidos sobre Clima e Saúde.
2. Coerência política: Incorporar ações, metas e considerações econômicas associadas à saúde e ao clima nas Contribuições Nacionalmente Determinadas (NDCs) e outras políticas nacionais, apoiadas por uma coordenação intersetorial fortalecida. 
3. Facilitando as finanças: Adote uma Nova Meta Quantificada Coletiva (NCQG) sobre financiamento climático em quantidade e qualidade necessárias, sem a qual ações climáticas promotoras da saúde serão inviáveis. 
4. Transições de Energia Justa: Comprometa-se com a eliminação rápida, justa, completa e financiada dos combustíveis fósseis, incluindo o fim imediato de toda expansão da produção e infraestrutura de combustíveis fósseis e uma transição rápida e justa para a energia renovável como um imperativo de saúde pública.
5. Adaptação Holística: Estabelecer bases para o planejamento e monitoramento da adaptação que reflitam os resultados de saúde física e mental e bem-estar.
6. Resposta a perdas e danos: Capitalizar o Fundo de Resposta a Perdas e Danos para atender às necessidades de saúde e mais amplas das comunidades impactadas, ao mesmo tempo em que posiciona a Rede Santiago sobre Perdas e Danos para dar suporte à quantificação de perdas e danos à saúde.
7. Agricultura e ecossistemas resilientes e sustentáveis: Priorizar sistemas alimentares e agrícolas e uso da terra que protejam a biodiversidade e promovam a segurança nutricional, incluindo dietas saudáveis ​​sustentáveis ​​que sejam acessíveis e de baixo custo.
8. Integridade aprimorada: Gerenciar conflitos de interesse fortalecendo políticas para reduzir a influência indevida de poluidores prejudiciais à saúde e ao clima na formulação de políticas da UNFCCC. 
9. Colaboração com as comunidades mais impactadas: Criar ambientes que permitam que a maioria das comunidades afetadas forneça orientação para ações climáticas saudáveis ​​por meio de seu engajamento e participação seguros e significativos.

Download: Uma COP29 para as Pessoas e o Planeta

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