Emissions Trading Scheme (ETS)
Mudança climática: Acordo sobre um Sistema de Comércio de Emissões (ETS) mais ambicioso
Os eurodeputados e os governos da UE concordaram em reformar o Sistema de Comércio de Emissões para reduzir ainda mais as emissões industriais e investir mais em tecnologias favoráveis ao clima, ENVI.
O Sistema de Comércio de Emissões da UE (ETS), que consagra o princípio do “poluidor-pagador”, está no centro da política climática europeia e é fundamental para alcançar o objetivo de neutralidade climática da UE. Ao atribuir um preço às emissões de gases com efeito de estufa (GEE), o ETS desencadeou reduções significativas nas emissões da UE, uma vez que as indústrias têm um incentivo para reduzir as suas emissões e investir em tecnologias amigas do clima.
Maiores ambições para 2030
As emissões dos setores ETS devem ser reduzidas em 62% até 2030, em relação a 2005, um ponto percentual a mais do que o proposto pela Comissão. Para atingir essa redução, haverá uma redução pontual na quantidade de licenças em toda a UE de 90 Mt de equivalentes de CO2 em 2024 e 27 Mt em 2026, em combinação com uma redução anual de licenças de 4.3% de 2024-27 e 4.4% de 2028-30.
Eliminação gradual de licenças gratuitas para empresas
As licenças gratuitas para indústrias no ETS serão eliminadas da seguinte forma:
2026: 2.5%, 2027: 5%, 2028: 10%, 2029: 22.5%, 2030: 48.5%, 2031: 61%, 2032: 73.5%, 2033: 86%, 2034: 100%.
O Carbon Border Adjustment Mechanism (CBAM), no qual os deputados chegaram a um acordo com os governos da UE no início desta semana para evitar o vazamento de carbono, será implementado na mesma velocidade que as licenças gratuitas no ETS serão eliminadas. O CBAM, portanto, terá início em 2026 e será totalmente implantado até 2034.
Até 2025, a Comissão deve avaliar o risco de fuga de carbono para mercadorias produzidas na UE destinadas à exportação para países terceiros e, se necessário, apresentar uma proposta legislativa compatível com a OMC para fazer face a este risco. Além disso, cerca de 47.5 milhões de licenças serão usadas para levantar novos e adicionais financiamentos para lidar com qualquer risco de vazamento de carbono relacionado à exportação.
Um ETS II para edifícios e transporte
Até 2027, será estabelecido um novo ETS II separado para combustível para transporte rodoviário e edifícios, que colocará um preço nas emissões desses setores. Isso ocorre um ano depois do proposto pela Comissão. Conforme solicitado pelo Parlamento, o combustível para outros setores, como a manufatura, também será coberto. Além disso, o ETS II pode ser adiado até 2028 para proteger os cidadãos, se os preços da energia forem excepcionalmente altos. Além disso, será criado um novo mecanismo de estabilidade de preços para garantir que, se o preço de uma permissão no ETS II subir acima de 45 euros, 20 milhões de permissões adicionais serão liberadas.
Financiando a transição verde
Mais dinheiro será disponibilizado para tecnologias inovadoras e para a modernização do sistema energético.
A Fundo de inovação, passará dos atuais 450 para 575 milhões de licenças.
A Fundo de Modernização será aumentada através do leilão de 2.5% adicionais de licenças que apoiarão os países da UE com PIB per capita abaixo de 75% da média da UE.
Todas as receitas nacionais dos leilões de licenças ETS devem ser gastas em atividades relacionadas ao clima.
Os deputados e o Conselho também concordaram em estabelecer um Fundo do Clima Social para os mais vulneráveis. Um comunicado de imprensa mais detalhado sobre isso é disponíveis aqui.
Inclusão de emissões do transporte marítimo
As solicitado várias vezes pelo Parlamento, o ETS será, pela primeira vez, alargado ao transporte marítimo. Você pode ler mais sobre esta parte do acordo SUA PARTICIPAÇÃO FAZ A DIFERENÇA.
Mercado de Estabilidade Reserve
24% de todos os subsídios ETS serão colocados no reserva de estabilidade de mercado para fazer face a possíveis desequilíbrios entre a oferta e a procura de licenças no mercado devido a choques externos como os provocados pela COVID-19.
Desperdício
Os países da UE devem medir, relatar e verificar as emissões das instalações de incineração de resíduos municipais a partir de 2024. Até 31 de janeiro de 2026, a Comissão apresentará um relatório com o objetivo de incluir essas instalações no EU ETS a partir de 2028 com uma possível exclusão até 2030 o mais tardar.
Após o acordo, o relator Peter Liese (PPE, DE), disse: “Este acordo fornecerá uma enorme contribuição para combater as mudanças climáticas a custos baixos. Dará espaço para os cidadãos e a indústria respirarem em tempos difíceis e dará um sinal claro à indústria europeia de que vale a pena investir em tecnologias ecológicas.”
Próximos passos
O Parlamento e o Conselho terão de aprovar formalmente o acordo antes de a nova lei entrar em vigor.
Contexto
O ETS faz parte do “Apto para 55 no pacote 2030", que é o plano da UE para reduzir as emissões de gases com efeito de estufa em pelo menos 55% até 2030 em comparação com os níveis de 1990 em consonância com a Lei Europeia do Clima. Os eurodeputados já negociaram acordos com os governos da UE sobre CBAM, carros de CO2, LULUCF, Compartilhamento de Esforço e aviação ETS.
Mais informação
- Passos do processo
- EP Think Tank: Revisão do EU ETS: pacote 'Fit for 55' (20.06.2022)
- EP Think Tank: infográfico sobre o Fit for 55 em 2030
- Vídeo do início das negociações finais (16.12.2022)
- Fotos gratuitas, material de vídeo e áudio: Apto para 55 em 2030
- Comissão do Meio Ambiente, da Saúde Pública e da Segurança Alimentar
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