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Parlamento Europeu deve votar um grande acordo sobre subsídios agrícolas

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Membros do Parlamento Europeu participam de um debate sobre a Política Agrícola Comum (PAC) durante uma sessão plenária no Parlamento Europeu em Estrasburgo, França, 23 de novembro de 2021. REUTERS / Christian Hartmann / Pool
O Comissário Europeu para a Agricultura, Janusz Wojciechowski, fala durante um debate sobre a Política Agrícola Comum (PAC) durante uma sessão plenária no Parlamento Europeu em Estrasburgo, França, 23 de novembro de 2021. REUTERS / Christian Hartmann / Pool

Os legisladores que ajudaram a intermediar um acordo com os governos sobre as reformas do enorme programa de subsídios agrícolas da União Europeia pediram ao Parlamento Europeu que desse a luz verde final na terça-feira (23 de novembro), escreve Ingrid Melander, Reuters.

O acordo alcançado em junho encerrou uma luta de quase três anos sobre o futuro da Política Agrícola Comum da UE e é responsável por cerca de um terço do orçamento do bloco 2021-2027 - gastando cerca de € 387 bilhões (US $ 436 bilhões) com agricultores e apoio às áreas rurais desenvolvimento.

As novas regras CAP, que seria aplicável a partir de 2023, visa desviar dinheiro de práticas agrícolas intensivas para proteger a natureza e reduzir 10% dos gases de efeito estufa da UE emitidos pela agricultura.

As reformas têm boas chances de serem aprovadas pelo Parlamento Europeu ainda nesta terça-feira. Mas grupos ambientalistas e alguns legisladores dizem que não alinham a agricultura com as metas da UE de combater as mudanças climáticas e que muitas das medidas planejadas para incentivar os agricultores a mudar para métodos ecologicamente corretos são fracas ou voluntárias.

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"Estou pedindo a você, por favor, no interesse dos agricultores europeus, no interesse do clima, que vote a favor", disse Peter Jahr, um membro alemão do Parlamento Europeu.

Respondendo às críticas às reformas, ele disse que compromissos são necessários.

O chefe executivo de agricultura da Comissão Europeia, Janusz Wojciechowski, disse que as reformas "promoverão um setor agrícola sustentável e competitivo que pode apoiar a subsistência dos agricultores e fornecer alimentos saudáveis ​​e sustentáveis ​​para a sociedade, ao mesmo tempo em que oferece muito mais em termos de meio ambiente e clima".

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As reformas exigiriam que 20% dos pagamentos aos agricultores de 2023-2024 fossem gastos em "esquemas ecológicos", aumentando para 25% dos pagamentos em 2025-2027. Pelo menos 10% dos fundos da PAC iriam para fazendas menores e todos os pagamentos dos fazendeiros seriam vinculados ao cumprimento das regras ambientais.

O acordo também cria um fundo de crise de € 450 milhões, caso os mercados agrícolas sejam interrompidos por uma emergência como uma pandemia.

($ 1 = € 0.8880)

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Estatísticas da agricultura da UE: subsídios, empregos, produção

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Descubra fatos e números sobre a agricultura na UE, incluindo financiamento por país, emprego e produção, Sociedade.

A agricultura é uma indústria importante para todos os países da UE e todos eles recebem fundos da UE através da Política Agrícola Comum (PAC). Estes fundos apoiam os agricultores diretamente através do Fundo Europeu Agrícola de Garantia e das zonas rurais, a ação climática e a gestão dos recursos naturais através do Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural.

Descobrir como a Política Agrícola Comum apoia os agricultores.

Subsídios agrícolas da UE por país

Em 2019, 38.2 bilhões de euros foram gastos em pagamentos diretos aos agricultores e 13.8 bilhões de euros no desenvolvimento rural. Outros € 2.4 bilhões apoiaram o mercado de produtos agrícolas.

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As regras que regem como os fundos da Política Agrícola Comum são gastos são determinadas pelo Orçamento a longo prazo da UE. o as regras atuais vão até dezembro de 2022, após o qual o mais recente reforma da Política Agrícola Comum entrará em vigor e será executado até 2027.

Infográfico com mapa que mostra a quantidade de subsídios da Política Agrícola Comum por país da UE em 2019. Os dados principais podem ser encontrados no título Subsídios agrícolas da UE por país.
A divisão dos fundos da Política Agrícola Comum entre os países da UE  

Estatísticas de emprego agrícola da UE

A indústria agrícola sustentou 9,476,600 empregos em 2019 e 3,769,850 empregos na produção de alimentos (em 2018) e representou 1.3% do produto interno bruto da UE em 2020.

A Romênia tinha a maioria das pessoas empregadas na agricultura em 2019, enquanto a Dinamarca tinha a maioria das pessoas empregadas na produção de alimentos em 2018.

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Para cada euro gasto, o setor agrícola cria um adicional de € 0.76 para a economia da UE. O valor acrescentado bruto da agricultura - a diferença entre o valor de tudo o que o setor agrícola primário da UE produziu e o custo dos serviços e bens utilizados no processo de produção - foi de 178.4 mil milhões de euros em 2020.

Infográfico que mostra o emprego na agricultura (em 2019) e na produção de alimentos (em 2018) por país da UE. Os dados principais podem ser encontrados no título Estatísticas do emprego na agricultura da UE.
Os setores de alimentação e agricultura na UE  

Produção agrícola na Europa

A agricultura da UE produz uma grande variedade de produtos alimentares, desde cereais ao leite. A UE legislou para garantir que os alimentos produzidos e vendidos na UE são seguros para consumo. o Estratégia da UE do farm to fork, anunciado em 2020, visa garantir que os alimentos também sejam produzidos de forma mais sustentável. Os eurodeputados querem reduzir o uso de pesticidas para melhor proteger polinizadores e biodiversidade, acabar com o uso de gaiolas na pecuária e aumentar o uso da terra para agricultura biológica por 2030.

Infográfico que mostra quantas toneladas de alimentos diferentes foram produzidos na UE em 2019.
Produção de alimentos na UE  

Política Agrícola Comum 

As fontes de dados 

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Acordo Verde Europeu: Comissão adota novas propostas para impedir o desmatamento, inovar a gestão sustentável de resíduos e tornar os solos saudáveis ​​para as pessoas, a natureza e o clima

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A Comissão adoptou três novas iniciativas que são necessárias para tornar o Acordo Verde Europeu a realidade. A Comissão está a propor novas regras para travar a desflorestação provocada pela UE, bem como novas regras para facilitar as transferências de resíduos dentro da UE para promover a economia circular e enfrentar a exportação de resíduos ilegais e os desafios de resíduos para países terceiros. A Comissão também apresenta uma nova estratégia de solos para que todos os solos europeus sejam restaurados, resilientes e protegidos adequadamente até 2050. Com as propostas de hoje, a Comissão apresenta as ferramentas para avançar para uma economia circular, proteger a natureza e elevar os padrões ambientais na Europa União e no mundo.

O vice-presidente executivo do European Green Deal, Frans Timmermans, disse: “Para ter sucesso na luta global contra as crises do clima e da biodiversidade, devemos assumir a responsabilidade de agir em casa e no exterior. Nosso regulamento de desmatamento atende aos apelos dos cidadãos para minimizar a contribuição europeia para o desmatamento e promover o consumo sustentável. Nossas novas regras para controlar o transporte de resíduos irão impulsionar a economia circular e garantir que as exportações de resíduos não prejudiquem o meio ambiente ou a saúde humana em outros lugares. E nossa estratégia de solo permitirá que o solo se torne saudável, seja usado de forma sustentável e receba a proteção legal de que precisa ”.

O comissário de Meio Ambiente, Oceanos e Pescas, Virginijus Sinkevičius, disse: “Se esperamos políticas ambientais e climáticas mais ambiciosas dos parceiros, devemos parar de exportar poluição e apoiar o desmatamento nós mesmos. Os regulamentos de desmatamento e transporte de resíduos que estamos colocando sobre a mesa são as tentativas legislativas mais ambiciosas de lidar com essas questões em todo o mundo. Com essas propostas, assumimos nossa responsabilidade e falamos, reduzindo nosso impacto global sobre a poluição e a perda de biodiversidade. Também apresentamos uma estratégia inovadora da UE para o solo com uma forte agenda política que visa garantir a eles o mesmo nível de proteção que a água, o ambiente marinho e o ar ”.  

A Comissão propõe um novo regulamento para conter o desmatamento e a degradação florestal impulsionados pela UE. Contando apenas de 1990 a 2020, o mundo perdeu 420 milhões de hectares de floresta - uma área maior do que a União Europeia. As novas regras propostas garantiriam que os produtos que os cidadãos da UE compram, usam e consomem no mercado da UE não contribuem para a desflorestação e degradação florestal global. O principal impulsionador desses processos é a expansão agrícola ligada às commodities soja, carne bovina, óleo de palma, madeira, cacau e café, e alguns de seus derivados.

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O regulamento estabelece regras de devida diligência obrigatórias para as empresas que desejam colocar esses produtos no mercado da UE com o objetivo de garantir que apenas produtos livres de desmatamento e legais sejam permitidos no mercado da UE. A Comissão utilizará um sistema de avaliação comparativa para avaliar os países e o seu nível de risco de desflorestação e degradação florestal impulsionado pelos produtos básicos no âmbito do regulamento.

A Comissão intensificará o diálogo com outros grandes países consumidores e se comprometerá multilateralmente a unir esforços. Ao promover o consumo de produtos 'livres de desmatamento' e reduzir o impacto da UE no desmatamento global e na degradação florestal, espera-se que as novas regras reduzam as emissões de gases de efeito estufa e a perda de biodiversidade. Finalmente, o combate ao desmatamento e à degradação florestal terá impactos positivos nas comunidades locais, incluindo as pessoas mais vulneráveis, como os povos indígenas, que dependem fortemente dos ecossistemas florestais.

Sob o Regulamento revisado sobre transferências de resíduos, a Comissão cumpre as ambições de economia circular e poluição zero, propondo regras mais rígidas sobre as exportações de resíduos, um sistema mais eficiente para a circulação de resíduos como recurso e uma ação determinada contra o tráfico de resíduos. As exportações de resíduos para países não pertencentes à OCDE serão restringidas e somente permitidas se terceiros países estiverem dispostos a receber determinados resíduos e forem capazes de gerenciá-los de forma sustentável. Os embarques de resíduos para os países da OCDE serão monitorados e podem ser suspensos caso gerem sérios problemas ambientais no país de destino. De acordo com a proposta, todas as empresas da UE que exportam resíduos para fora da UE devem garantir que as instalações que recebem seus resíduos sejam submetidas a uma auditoria independente, demonstrando que gerenciam esses resíduos de maneira ambientalmente correta.

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Na UE, a Comissão propõe simplificar consideravelmente os procedimentos estabelecidos, facilitando o reingresso dos resíduos na economia circular, sem diminuir o nível de controlo necessário. Isto ajuda a reduzir a dependência da UE de matérias-primas primárias e apoia a inovação e a descarbonização da indústria da UE para cumprir os objetivos climáticos da UE. As novas regras também estão trazendo remessas de resíduos para a era digital, introduzindo a troca eletrônica de documentação.

O regulamento sobre transferências de resíduos reforça ainda mais a ação contra o tráfico de resíduos, uma das formas mais graves de crime ambiental, uma vez que as transferências ilegais representam potencialmente até 30% das transferências de resíduos no valor de € 9.5 bilhões anuais. A melhoria da eficiência e eficácia do regime de aplicação inclui a criação de um Grupo de Aplicação da Transferência de Resíduos da UE, conferindo poderes ao Organismo Europeu de Luta Antifraude OLAF para apoiar as investigações transnacionais dos Estados-Membros da UE sobre o tráfico de resíduos e estabelecendo regras mais rígidas sobre sanções administrativas.

Por último, a Comissão apresentou também um nova estratégia de solo da UE - um importante resultado do Acordo Verde Europeu e o Estratégia de biodiversidade da UE para 2030 para enfrentar as crises climáticas e de biodiversidade. Solos saudáveis ​​são a base de 95% dos alimentos que comemos, eles hospedam mais de 25% da biodiversidade do mundo e são o maior reservatório de carbono terrestre do planeta. No entanto, 70% dos solos da UE não estão em boas condições. A Estratégia estabelece um quadro com medidas concretas para a proteção, restauração e uso sustentável dos solos e propõe um conjunto de medidas voluntárias e juridicamente vinculativas. Esta estratégia visa aumentar o carbono do solo em terras agrícolas, combater a desertificação, restaurar terras e solos degradados e garantir que, até 2050, todos os ecossistemas do solo estejam em condições saudáveis.

A Estratégia apela a que se garanta o mesmo nível de protecção do solo que existe para a água, o meio marinho e o ar na UE. Isso será feito por meio de uma proposta até 2023 de uma nova Lei de Saúde do Solo, após uma avaliação de impacto e ampla consulta às partes interessadas e aos Estados Membros. A Estratégia também mobiliza o envolvimento da sociedade e os recursos financeiros necessários, partilha de conhecimentos e promove práticas sustentáveis ​​de gestão e monitorização do solo, apoiando a ambição da UE de uma ação global no solo.

Mais informação

Perguntas e respostas sobre novas regras para produtos livres de desmatamento

Folha de dados sobre novas regras para produtos livres de desmatamento

Proposta de um novo regulamento para conter o desmatamento e a degradação florestal impulsionados pela UE

Perguntas e respostas sobre as regras revisadas de remessa de resíduos

Folha de dados sobre regras revisadas de remessa de resíduos

Proposta de revisão do regulamento sobre transferências de resíduos

Perguntas e respostas sobre estratégia de solo

Folha de dados sobre estratégia de solo

Nova Estratégia de Solo da UE

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Comissão aprova esquema croata de 22.7 milhões de euros para apoiar o setor agrícola primário afetado pelo surto de coronavírus

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A Comissão Europeia aprovou um esquema croata de € 22.7 milhões (HRK 171 milhões) para apoiar empresas ativas em certos setores agrícolas primários afetados pelo surto de coronavírus. O regime foi aprovado ao abrigo do auxílio estatal Estrutura Temporária. Ao abrigo do regime, o auxílio assumirá a forma de subvenções diretas. A medida estará aberta a criadores de cavalos, produtores de gado bovino, suíno e avícola, bem como a empresas que operam no sector ovino e caprino. O esquema visa atender às necessidades de liquidez dos beneficiários e ajudá-los a continuar suas atividades durante e após o surto. A medida deve beneficiar mais de 21,800 mil empresas.

A Comissão concluiu que o regime croata está em conformidade com as condições estabelecidas no Quadro Temporário. Em particular, o auxílio (i) não excederá € 225,000 por beneficiário; e (ii) será concedida o mais tardar em 31 de dezembro de 2021. A Comissão concluiu que a medida é necessária, adequada e proporcionada para remediar uma perturbação grave na economia de um Estado-Membro, em conformidade com o Artigo 107 (3) (b) TFUE e as condições estabelecidas no Quadro Temporário.

Nesta base, a Comissão aprovou a medida ao abrigo das regras da UE em matéria de auxílios estatais. Mais informações sobre o Quadro Temporário e outras medidas tomadas pela Comissão para abordar o impacto econômico da pandemia de coronavírus podem ser encontradas aqui. A versão não confidencial da decisão será disponibilizada sob o número de processo SA.100417 no registro de auxílio estatal na Comissão competição site, uma vez que qualquer problema de confidencialidade tenha sido resolvido.

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