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COP29: Entrega antecipada dos Planos Climáticos Nacionais pelos países é bem-vinda, mas é necessária mais ambição, dizem organizações de saúde

Congratulando-se com o anúncio de novos Contribuições Nacionalmente Determinadas (NDCs) metas de vários países durante a cúpula climática COP29, a Aliança Global pelo Clima e Saúde disse hoje que alguns dos compromissos exigem maior ambição e clareza para liderar o caminho em ações climáticas que protegerão as pessoas e o planeta.
Sob o Acordo de Paris, os países definem seu próprio caminho para atingir as metas com as quais todos se comprometeram no Acordo. A cada cinco anos, essas Contribuições Nacionalmente Determinadas (NDCs) precisam ser atualizadas, com cada atualização “aumentando” os compromissos até que o mundo esteja totalmente no caminho para limitar o aquecimento a 1.5 °C, conforme acordado. última rodada de NDCs deixou uma lacuna substancial entre os compromissos nacionais e os compromissos realmente necessários para limitar o aquecimento a níveis seguros; e poucos governos integraram totalmente saúde ao longo de seus planos climáticos.
Na preparação para a COP29 e nos últimos dias, Brasil, Emirados Árabes Unidos,a UK, e outros – todas as partes do Acordo de Paris – anunciaram as metas de redução de emissões com as quais se comprometeram em suas terceiras iterações (NDC 3.0) de seus planos nacionais de ação climática. O prazo para todos os países enviarem NDCs atualizados é fevereiro de 2025. Os Emirados Árabes Unidos, além disso, entregou sua NDC 3.0 na íntegra, como tem brasil.
Vários outros países anunciaram aspectos das suas NDC 3.0, incluindo Libéria, Ilhas Marshall e Malaui, enquanto Finlândia apelou aos países do G20 para que demonstrassem liderança definindo as NDC mais ambiciosas possíveis, alinhadas com 1.5 °C.
“Para proteger a saúde das pessoas, precisamos de compromissos climáticos fortes, ambiciosos e realizáveis”, disse Jess Beagley, líder de políticas da Aliança Global para o Clima e a Saúde. "Embora já estejamos décadas atrasados em termos de ação, os Emirados Árabes Unidos, o Brasil, o Reino Unido e outros países deram o pontapé inicial ao anunciar suas novas NDCs, sinalizando para outros países ao redor do mundo que compromissos atualizados são necessários e esperados até 2025. No entanto, as NDCs também devem se basear na submissão anterior e refletir o 'a mais alta ambição possível'. ”
“Para proteger as populações dos impactos catastróficos das mudanças climáticas, as NDCs devem estar alinhadas à meta de 1.5 °C do Acordo de Paris, levando também em consideração as cotas justas com base nas emissões históricas e na riqueza nacional”, disse Beagley. "O O Reino Unido deu um passo em frente com ousadia ao se comprometer a reduzir as emissões em 81% até 2035, em linha com as recomendações de um comitê consultivo científico independente, e estabelecendo uma meta adequadamente alta para um país de alta renda do G20. Este é um exemplo importante do tipo de liderança que é bem-vinda e muito necessária.”
“As NDCs apresentadas pelos Emirados Árabes Unidos e pelo Brasil, no entanto, sugerem que ainda há trabalho a ser feito para angariar compromissos que coletivamente forneçam totalmente o nível de redução de emissões necessário para proteger a saúde das pessoas”, acrescentou ela.
"O Compromisso de redução de emissões dos Emirados Árabes Unidos depende muito de distrações perigosas como captura e armazenamento de carbono, que embora pareçam promissoras, falharam consistentemente em entregar. Além disso, os planos declarados dos Emirados Árabes Unidos para expandir sua produção de combustível fóssil estão completamente fora de sintonia com o consenso científico de que não pode haver expansão de combustível fóssil se a humanidade quiser limitar o aquecimento a níveis seguros”, continuou Beagley.
“Embora os detalhes do NDC dos Emirados Árabes Unidos descrevam seus planos para tornar seu sistema de saúde mais resiliente, sustentável e preparado para responder a essas ameaças, nenhuma quantidade de preparação no setor de saúde protegerá as pessoas se o aquecimento continuar a aumentar”, disse Beagley. “Os Emirados Árabes Unidos ainda não cumpriram o cerne da tarefa, de assumir compromissos de redução de emissões em linha com sua cota justa de limitar o aquecimento a níveis seguros de 1.5-2 graus.”
“O Brasil, anfitrião da COP30, apresentou uma NDC que fica aquém do esperado Artigo 4º do Acordo de Paris sobre mitigação, que afirma que 'cada NDC sucessiva representará uma progressão além da anterior e refletirá a mais alta ambição possível', e em vez disso reflete um ritmo mais moderado. Mais é necessário de um país que deve mostrar liderança como o Presidente da COP30 em 2025”, disse Beagley. “Para que os compromissos das NDC sejam suficientemente ambiciosos para proteger a saúde, eles devem estabelecer metas claras e mensuráveis, levar em conta os principais custos da inação e incorporar os benefícios para a saúde e os custos do investimento em ações”.
“É claro que os compromissos climáticos dos países devem responder à crise climática”, afirmou Dra. Jeni Miller, Diretora Executiva da Aliança Global para o Clima e a Saúde. “Comunidades ao redor do mundo já estão sofrendo os impactos das mudanças climáticas nos níveis atuais de aquecimento, enquanto as pessoas estão sofrendo e morrendo de ondas de calor, fome, doenças infecciosas e inundações, e as consequências para a saúde mental da exposição constante às ameaças climáticas”.
“Os sistemas de saúde estão a ter dificuldades em acompanhar estas novas e crescentes exigências”, acrescentou moleiro. “Compromissos nacionais anteriores permitiram que os níveis de emissões resultassem nos anos mais quentes já registrados, e nos colocassem em alto risco de pontos de inflexão perigosos. Neste contexto, a nova rodada de Contribuições Nacionalmente Determinadas é de vital importância, um momento crítico para os países mapearem e se comprometerem com ações climáticas que protegerão a saúde das pessoas e evitarão os piores cenários de mudanças climáticas fora de controle.”
“Neste momento, cada país tem uma oportunidade real de arregaçar as mangas nacionais e trabalhar para pensar em NDCs robustas, alinhadas com a meta do Acordo de Paris, que sejam bem concebidas para proteger genuinamente a saúde das pessoas”, disse moleiro. “Isso significa engajamento intersetorial e um compromisso de acompanhar a NDC com uma formulação de políticas coerente que inclua o clima e a saúde em todas as políticas.”
“Com sucesso Reduzir as emissões de gases com efeito de estufa e eliminação gradual combustíveis fósseis é fundamental para proporcionar um futuro em que as pessoas tenham a capacidade de viver vidas saudáveis”, disse moleiro. “Desenvolver NDCs com a participação das pessoas saúde e bem-estar como um guia claro para compromissos em relação ao setor da saúde e entre setores, incluindo custos e orçamentos para apoiar essas ações, pode ajudar os governos a esclarecer os riscos da inação e os benefícios da ação para a vida das pessoas, as economias nacionais e a sustentabilidade ecológica.”
“As NDCs são uma ferramenta extremamente importante, que vincula compromissos globais a planos nacionais. O Reino Unido está mostrando uma liderança real muito necessária. Todos os países que anunciaram seus compromissos com as NDCs ou se esforçaram para entregar seus planos devem ser elogiados por sua iniciativa. Mas iniciativa por si só não é suficiente. Da comunidade da saúde, pedimos a esses países, e a todos os outros países dos quais as NDCs devem ser entregues nos próximos meses, que se comprometam com a ação climática necessária para entregar totalmente um futuro saudável e habitável para as pessoas do mundo”, concluiu moleiro.
Veja o registro NDC da UNFCCC.
Veja o Healthy NDC Scorecard da GCHA, que avalia os NDCs 2.0 para integração da saúde.
Veja também: COP29: Governos devem comprometer trilhões em financiamento climático para proteger a saúde das pessoas
Sobre as NDCs
Sob o Acordo de Paris, os países definem seu próprio caminho para atingir as metas com as quais todos se comprometeram no Acordo. A cada cinco anos, essas Contribuições Nacionalmente Determinadas (NDCs) precisam ser atualizadas, com cada atualização "aumentando" os compromissos até que o mundo esteja totalmente no caminho para limitar o aquecimento a 1.5 °C, conforme acordado. A última rodada de NDCs deixou uma lacuna substancial entre os compromissos nacionais e os compromissos realmente necessários para limitar o aquecimento a níveis seguros; e poucos governos integraram totalmente a saúde em seus planos climáticos.
Sobre a GCHA
A Global Climate and Health Alliance é um consórcio de mais de 200 profissionais de saúde e organizações e redes da sociedade civil de saúde de todo o mundo que abordam as mudanças climáticas. Estamos unidos por uma visão compartilhada de um futuro equitativo e sustentável, no qual os impactos da mudança climática na saúde são minimizados e os cobenefícios da mitigação da mudança climática na saúde são maximizados.
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