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Portugal tem perguntas para responder

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O sistema judicial português tem atraído críticas consideráveis ​​nos últimos anos e as exigências de reformas têm ganhado destaque, escreve Colin Stevens.

Essas chamadas ganharam novo ímpeto nos últimos meses, após a recente decisão polêmica de retirar as acusações criminais graves contra o ex-primeiro-ministro de Portugal, José Sócrates.

Em 25 de maio de 2019, o candidato do PPE a novo presidente da Comissão, German Manfred Weber, queria aplicar sanções contra Portugal. Os direitistas Paulo Rangel e Nuno Melo não perdem a oportunidade de salientar que foi um governo socialista - na época dirigido por José Sócrates - que pediu a intervenção da “troika” (Comissão Europeia, Fundo Monetário Internacional e Banco Central Europeu). 

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Um juiz de Lisboa decidiu que, mais de seis anos após sua prisão em uma importante investigação de corrupção, Sócrates será julgado, mas apenas por acusações menores de lavagem de dinheiro e falsificação de documentos. Em uma decisão que causou ondas de choque em todo o país, o juiz rejeitou as acusações de corrupção contra Sócrates como fracas, inconsistentes ou sem evidências suficientes, e observou que o prazo de prescrição havia expirado para algumas delas.

Rosa também rejeitou acusações de fraude fiscal contra Sócrates, que será julgado por três acusações de lavagem de dinheiro no valor de € 1.7 milhão e três outras de documentos falsificados relacionados a contratos de serviço e a compra e aluguel de um apartamento em Paris.

Em um país conhecido por seu lento sistema de justiça, os promotores, três anos após a prisão inicial de Sócrates, o acusaram formalmente de 31 crimes supostamente cometidos no período de 2006-2015.

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Entre eles estavam crimes financeiros em um suposto esquema envolvendo o ex-presidente do Banco Espírito Santo (BES) em desgraça, que ruiu em 2014 sob uma montanha de dívidas.

O BES era a segunda maior instituição financeira privada em Portugal. Administrada há quase 150 anos por uma das famílias mais ricas e poderosas de Portugal, a família Espírito Santo, suas atividades incluíam turismo, saúde e agricultura.

Mas o banco faliu e, em 2014, teve de ser resgatado e o BES foi posteriormente cindido em "banco bom", rebatizado de Novo Banco, e "banco ruim". O Novo Banco foi recapitalizado em € 4.9 mil milhões por um Fundo especial de resolução de bancos que incluiu € 4.4 mil milhões do Estado português. Não se sabe se o NB continua a receber dinheiro do Estado português.

A 25 de janeiro de 2019, uma carta da deputada Ana Gomes, afirmava que a resolução do BES era dirigida pela CE e pela Troika, para que os contribuintes portugueses pagassem e continuassem a pagar à Lone Star até € 3.9 mil milhões 

Mas isso fez pouco para restaurar a confiança e o Novo Banco mais tarde cortaria 1,000 empregos para ajudar a reduzir os custos operacionais em € 150 milhões como parte de seu plano de reestruturação da UE.

Em 2011, no momento da sua detenção, uma foto de Sócrates numa viatura da polícia a caminho para enfrentar um interrogatório de corrupção chocou muitos portugueses. Sócrates renunciou no meio de seu segundo mandato de quatro anos em 2011, quando uma escalada da crise da dívida o forçou a solicitar um resgate internacional. Quase ao mesmo tempo, o então Ministro do Interior de Portugal, Miguel Macedo, também se demitiu na sequência de mais uma investigação sobre alegada corrupção ligada à atribuição de autorizações de residência.

Então, o que estes e outros escândalos, como a elevação de Mário Centero ao cargo de Governador do Banco de Portugal em julho de 2020, nos dizem sobre o estado do sistema judiciário português?

Pois bem, a acusação original acusava Sócrates de desempenhar um papel central e receber milhões de euros num esquema envolvendo o desgraçado ex-chefe do império bancário do Espírito Santo. O BES pode ter deixado de existir, mas só depois de o seu desaparecimento ter infligido prejuízos de milhares de milhões de euros a contribuintes e accionistas e tendo os seus antigos chefes sido acusados ​​de outros crimes em investigações distintas.

Não foi a primeira vez que Sócrates, agora com 63 anos, se viu no centro de manchetes indesejadas. Ele originalmente estudou para se tornar um engenheiro técnico civil, mas sua carreira terminou com sua demissão por construção supostamente de má qualidade. Em 2007, explodiu um escândalo sobre se ele realmente havia obtido um diploma adequado. Entre os seus outros pontos negativos, foi suspeito de atividade enquanto era Ministro do Ambiente em 2002 e aprovou uma licença para construir um grande centro comercial fora de Lisboa, em parte em terrenos supostamente protegidos. Sócrates foi alvo de acusações de que foram feitos pagamentos ilegais. Esse caso de corrupção acabou sendo arquivado.

Já em 2014, a Transparência Internacional disse que o sistema de justiça em Portugal estava “congestionado” com o seu relatório acrescentando que os inquéritos relacionados com a economia, finanças e corrupção resultaram em muito poucas acusações, muito menos sentenças de prisão.

“Há um grande problema de falta de eficiência da justiça”, concluiu.

De acordo com o último Painel de Avaliação da Justiça da UE de 2017, Portugal está entre os países da UE com maior número de processos cíveis e comerciais pendentes, com 12 processos por 100 habitantes, contra apenas 2 em França e 6 em Itália. Nos últimos anos, meios alternativos de solução de controvérsias, como a arbitragem, cresceram rapidamente devido à falta de reformas e investimentos no sistema jurídico.

Apesar disso, pouco parece ter mudado nos anos que se passaram e, no último Índice de Percepção da Corrupção da Transparência Internacional, Portugal obteve uma pontuação humilde de 62/100 e ocupa o 10º lugar na União Europeia e o 30º a nível mundial.

Cerca de 94% dos portugueses entrevistados no inquérito Eurobarómetro Especial de 2020 sobre corrupção consideram a corrupção generalizada no seu país (média da UE 71%) e 59% das pessoas sentem-se pessoalmente afetadas pela corrupção na sua vida quotidiana (média da UE 26%). No que diz respeito às empresas, 92% das empresas consideram a corrupção generalizada (média da UE 63) e 53% das empresas consideram que a corrupção é um problema na atividade empresarial (média da UE 37%).

O relatório do Estado de Direito UE 2020 sobre Portugal afirma: “O sistema de justiça português continua a enfrentar desafios no que diz respeito à sua eficácia, nomeadamente nos tribunais administrativos e fiscais.
- os constrangimentos no que diz respeito a um processo eficaz de combate à corrupção resultam da falta de recursos e de especialização dos órgãos de aplicação da lei. ”

Os eurodeputados estão agora a ponderar o debate com o Grupo do PPE, apelando a um inquérito da Comissão Europeia e à tomada de medidas relativamente a graves alegações de um processo indevido por parte do Governo português relativamente à nomeação do Procurador português para o Ministério Público Europeu (EPPO) , que tem como missão lutar contra os crimes contra o orçamento da UE.

“A abordagem enganosa usada pelo governo português para empurrar o seu candidato preferido para a nomeação para a recém-formada EPPO é de grande preocupação. Há questões a responder sobre os métodos utilizados e a legitimidade da nomeação do procurador à luz desta nova informação ”, alertou o Vice-Presidente do Grupo PPE, Esteban González Pons.

“Solicitamos que a Presidente da Comissão, Ursula von der Leyen, abra um inquérito imediato sobre o assunto e tome as medidas necessárias para corrigir a situação. Não queremos ver os erros do governo português manchar e prejudicar injustamente a EPPO neste momento crucial. Fizemos o nosso pedido por escrito ao Presidente da Comissão ”, confirmou Pons, falando em nome dos seus colegas eurodeputados que co-assinaram a carta, Monika Hohlmeier e Jeroen Lenaers.

É vital que a integridade da EPPO seja protegida, segundo o deputado Hohlmeier, Presidente da Comissão de Controlo Orçamental do Parlamento Europeu, que acrescenta: “O comportamento do Ministro da Justiça português põe em risco a independência e credibilidade do Ministério Público Europeu. O Governo português deve retirar o candidato, nomeadamente no momento em que Portugal preside ao Conselho da União Europeia. A escolha do Deputado Guerra baseou-se em falsos argumentos apresentados pelo Governo português e contra a recomendação do júri europeu. ”

Noutros locais, em carta oficial dirigida ao Presidente do Conselho Europeu e ao Primeiro-Ministro de Portugal - país que detém a presidência do Conselho - a Renew Europe solicita um esclarecimento público imediato sobre esta nomeação. Deve ser declarado se houve interferência política, então todas as informações fornecidas sobre o candidato devem ser confirmadas com urgência. Se a legitimidade da nomeação não for verificada, Renew Europe solicitará um debate sobre esta questão durante a próxima sessão plenária e não descarta a convocação de um inquérito independente. 

Renovar o presidente da Europa, Dacian Cioloș, disse: “Se os relatórios estiverem corretos, o Conselho optou por nomear um candidato que vai contra a recomendação do júri independente, possivelmente com base em informações falsas e por razões políticas. Ao fazê-lo, o Conselho comprometeu potencialmente o funcionamento da Procuradoria Europeia.

Promotores e juízes intensificaram uma campanha contra a corrupção em um país notório por seu sistema judiciário deficiente, mas o caso Sócrates e tais conclusões tornarão uma leitura deprimente para aqueles que dizem que pouca coisa mudou, principalmente para a independência do judiciário e o acesso à justiça para os pobres.

Em 2016, João Costa, diretor da fabricante de peças metálicas Arpial, disse: “A justiça funciona mal, nunca funcionou e duvido que algum dia funcionará”.

Hoje, alguns juízes e empresários em Portugal dizem que o sistema nunca foi realmente corrigido e uma análise mais aprofundada dos dados de carregamento de casos mostra que melhorou menos do que as estatísticas oficiais sugerem.

Chipre

NextGenerationEU: Comissão Europeia desembolsa € 157 milhões em pré-financiamento para Chipre

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A Comissão Europeia desembolsou € 157 milhões a Chipre em pré-financiamento, o equivalente a 13% da dotação financeira do país ao abrigo do Mecanismo de Recuperação e Resiliência (RRF). O pré-financiamento do pagamento ajudará a relançar a implementação do investimento crucial e das medidas de reforma delineadas no plano de recuperação e resiliência de Chipre. A Comissão irá autorizar novos desembolsos com base na implementação dos investimentos e reformas delineados no plano de recuperação e resiliência de Chipre.

O país deve receber € 1.2 bilhão no total durante a vigência de seu plano, com € 1 bilhão fornecidos em doações e € 200 milhões em empréstimos. O desembolso de hoje segue a recente implementação bem-sucedida das primeiras operações de empréstimo em NextGenerationEU. Até o final do ano, a Comissão pretende levantar um total de € 80 bilhões em financiamento de longo prazo, a ser complementado por contas da UE de curto prazo, para financiar os primeiros desembolsos planejados para os Estados-Membros no âmbito da NextGenerationEU. Parte do NextGenerationEU, o RRF fornecerá € 723.8 bilhões (a preços atuais) para apoiar investimentos e reformas nos estados membros.

O plano cipriota faz parte da resposta sem precedentes da UE para emergir mais forte da crise COVID-19, promovendo as transições ecológicas e digitais e reforçando a resiliência e a coesão nas nossas sociedades. UMA nota da imprensa está disponível online.

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Bélgica

Política de coesão da UE: Bélgica, Alemanha, Espanha e Itália recebem 373 milhões de euros para apoiar serviços sociais e de saúde, PME e inclusão social

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A Comissão concedeu 373 milhões de euros a cinco Fundo Social Europeu (ESF) e Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional (FEDER) programas operacionais (POs) na Bélgica, Alemanha, Espanha e Itália para ajudar os países com resposta de emergência e reparo do coronavírus no âmbito de REACT-UE. Na Bélgica, a modificação do PO Valônia disponibilizará um adicional de € 64.8 milhões para a aquisição de equipamentos médicos para serviços de saúde e inovação.

Os fundos apoiarão pequenas e médias empresas (PMEs) no desenvolvimento de e-commerce, cibersegurança, sites e lojas online, bem como a economia verde regional por meio da eficiência energética, proteção do meio ambiente, desenvolvimento de cidades inteligentes e de baixo carbono infraestruturas públicas. Na Alemanha, no estado federal de Hessen, € 55.4 milhões apoiarão infraestrutura de pesquisa relacionada à saúde, capacidade de diagnóstico e inovação em universidades e outras instituições de pesquisa, bem como investimentos em pesquisa, desenvolvimento e inovação nas áreas de clima e desenvolvimento sustentável. Esta alteração também proporcionará apoio às PME e fundos para start-ups através de um fundo de investimento.

Em Sachsen-Anhalt, € 75.7 milhões irão facilitar a cooperação de PME e instituições de investigação, desenvolvimento e inovação, e fornecer investimentos e capital de giro para microempresas afetadas pela crise do coronavírus. Além disso, os fundos irão permitir investimentos na eficiência energética das empresas, apoiar a inovação digital nas PME e adquirir equipamentos digitais para escolas e instituições culturais. Na Itália, o PO nacional 'Inclusão Social' receberá € 90 milhões para promover a integração social de pessoas em situação de privação material severa, falta de moradia ou marginalização extrema, por meio de serviços de 'Habitação em Primeiro Lugar' que combinam o fornecimento de moradia imediata com serviços sociais e de emprego facilitadores .

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Em Espanha, serão adicionados 87 milhões de euros ao PO do FSE para Castela e Leão para apoiar os trabalhadores independentes e os trabalhadores que tiveram os seus contratos suspensos ou reduzidos devido à crise. O dinheiro também ajudará as empresas afetadas a evitar demissões, especialmente no setor de turismo. Por fim, os fundos são necessários para permitir que os serviços sociais essenciais continuem de maneira segura e para garantir a continuidade educacional durante a pandemia por meio da contratação de pessoal adicional.

REACT-EU faz parte de NextGenerationEU e fornece 50.6 bilhões de euros de financiamento adicional (a preços correntes) para programas da política de coesão ao longo de 2021 e 2022. As medidas se concentram no apoio à resiliência do mercado de trabalho, empregos, PME e famílias de baixa renda, bem como no estabelecimento de bases à prova de futuro para as transições verdes e digitais e uma recuperação socioeconômica sustentável.

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Comissão Europeia

NextGenerationEU: Comissão Europeia desembolsa € 2.25 bilhões em pré-financiamento para a Alemanha

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A Comissão Europeia desembolsou € 2.25 bilhões para a Alemanha em pré-financiamento, o equivalente a 9% da dotação financeira do país no âmbito do Mecanismo de Recuperação e Resiliência (RRF). Este valor corresponde ao montante de pré-financiamento solicitado pela Alemanha no seu plano de recuperação e resiliência. O pré-financiamento do pagamento ajudará a dar o pontapé inicial na implementação do investimento crucial e nas medidas de reforma delineadas no plano de recuperação e resiliência da Alemanha. A Comissão irá autorizar novos desembolsos com base na implementação dos investimentos e reformas delineados no plano de recuperação e resiliência da Alemanha.

O país deve receber € 25.6 bilhões no total, consistindo totalmente em doações, ao longo da vida de seu plano. O desembolso segue a recente implementação bem-sucedida das primeiras operações de empréstimo em NextGenerationEU. Até o final do ano, a Comissão pretende levantar um total de € 80 bilhões em financiamento de longo prazo, a ser complementado por contas da UE de curto prazo, para financiar os primeiros desembolsos planejados para os Estados-Membros no âmbito da NextGenerationEU. Parte do NextGenerationEU, o RRF fornecerá € 723.8 bilhões (a preços atuais) para apoiar investimentos e reformas nos estados membros. O plano alemão faz parte da resposta sem precedentes da UE para sair mais forte da crise COVID-19, promovendo as transições verdes e digitais e fortalecendo a resiliência e a coesão em nossas sociedades. Um comunicado de imprensa completo está disponível aqui.

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