Comissão vs República Checa e Eslovénia na estrada de ferro

A República Checa ea Eslovénia não cumpriu as suas obrigações ao abrigo da legislação da UE no domínio do transporte ferroviário. O Tribunal, no entanto, rejeita a acção da Comissão Europeia contra Luxemburgo.

Estes casos fazem parte de uma série de acções por incumprimento obligations1 intentada pela Comissão contra vários Estados-Membros em caso de incumprimento das suas obrigações ao abrigo das directivas que regem o funcionamento do sector ferroviário. Nos casos em apreço, o Tribunal de Justiça foi obrigada a examinar os recursos interpostos contra a República Checa, Eslovénia e Luxemburgo.

O caso da Comissão contra a República Checa:

O Tribunal salientou, em primeiro lugar, que, para atingir o objectivo de independência do gestor da infra-estrutura no quadro da tarifação estabelecidos pelos Estados membros de gestão, o gerente deve ser dada uma certa latitude na determinação do montante das taxas de modo a permitir-se a utilização que a flexibilidade como ferramenta de gestão.

No entanto, a definição, por uma decisão anual do Ministério das Finanças, de uma taxa máxima para a utilização da infraestrutura ferroviária tem o efeito de restringir a liberdade de ação do gestor da infra numa medida incompatível com os objectivos da directiva 2001 / 14. De acordo com o que está previsto na referida directiva, o gestor da infraestrutura deve estar em uma posição para definir ou manter taxas mais elevadas com base nos custos de longo prazo de determinados projectos de investimento. O Tribunal conclui daí que a primeira acusação da Comissão é procedente.

Em segundo lugar, relativamente à queixa da Comissão de que não existem medidas de incentivo gerentes para reduzir os custos para o fornecimento de infra-estrutura e do nível das taxas de acesso, o Tribunal examinou o financiamento estatal do gestor da infraestrutura, invocados pela República Checa.

Embora capaz de reduzir os custos do fornecimento de infra-estrutura e do nível das taxas de acesso, que o financiamento não em si tem um efeito de incentivo em que o gerente em que o financiamento não implica qualquer compromisso por parte do gestor. Por conseguinte, o Tribunal considera que a segunda acusação também é procedente.

Em terceiro lugar, o Tribunal examinou a acusação da Comissão de que as taxas cobradas para todos os serviços mínimos e de acesso aos serviços de infra-estrutura da rede não são iguais aos custos directamente imputáveis ​​à exploração do serviço ferroviário. O Tribunal considera que a Comissão não apresentou quaisquer exemplos concretos que mostram que as taxas de acesso foram definidos pelas autoridades checas em desrespeito das exigências ao abrigo da directiva. Consequentemente, o Tribunal declara que a acusação é infundada.

Em quarto lugar, a Comissão alega que, ao não estabelecer um sistema de desempenho de modo a incentivar as empresas ferroviárias e do gestor da infra-estrutura a minimizar as perturbações ea melhorar o desempenho da rede ferroviária, a República Checa não cumpriu as suas obrigações ao abrigo da legislação da UE. Como o Tribunal considera que as disposições legislativas e contratuais invocadas pela República Checa não podem ser considerados como constituindo um todo coerente e transparente que pode ser descrito como um "sistema de desempenho ', ele declarou que a acusação é procedente.

Em quinto lugar, a Comissão alega que ao abrigo das decisões da lei checa do Instituto de Ferrovias está a ser contestada perante o Ministério dos Transportes. No entanto, um recurso administrativo, tais prévia é contrária à Directiva 2001 / 14. A este respeito, o Tribunal constatou que resulta da referida directiva que as decisões administrativas tomadas pelo órgão regulador pode ser sujeito apenas à revisão judicial e, portanto, a legislação checa viola o direito da UE.

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