desempenho 2012 dos Estados membros na aplicação da legislação da UE

A correta aplicação da legislação da UE é uma pedra angular dos Tratados da UE e está no cerne do programa regulamentar de adequação da Comissão (REFIT). O 30º Relatório Anual sobre o monitoramento da aplicação da legislação da UE mostra o desempenho dos Estados-Membros na aplicação da legislação da UE. No final de 2012, havia menos infrações abertas do que nos anos anteriores. O número de casos em mecanismos de resolução de problemas como o EU Pilot aumentou. Isso reflete a determinação da Comissão Europeia em trabalhar com os estados membros para resolver problemas e melhorar o cumprimento.

No final de 2012, o número de processos de infração abertos voltou a diminuir, 25% em relação ao ano anterior. Isso está relacionado em parte ao uso mais frequente do EU Pilot¹ e outros mecanismos de resolução de problemas (como SOLVIT²) que visam resolver problemas e promover a conformidade:

O ambiente, os transportes, a fiscalidade e o mercado interno e serviços foram as quatro áreas mais suscetíveis de infração, representando, em conjunto, mais de 60% do total dos casos.

A maior parte dos processos de infracção foram abertos contra a Itália (99), a Bélgica (92) e a Espanha (91). À semelhança de 2011, a Letónia teve o melhor desempenho com apenas 20 processos, seguida da Lituânia e da Estónia (22 e 24 procedimentos, respetivamente). A classificação da UE-27 é a seguinte:

Transposição tardia de diretivas: menos casos, mais propostas de penalidade

Relatórios anuais anteriores apontavam para o atraso na transposição das diretivas pelos Estados-Membros. O fraco desempenho do ano passado melhorou significativamente. No final de 2012, 45% menos infrações foram abertas devido ao atraso na transposição do que 12 meses antes. Durante o ano passado, a maior parte das infracções de transposição tardia foram instauradas contra a Itália (36), Portugal (34) e a Hungria (26), enquanto a Estónia (5), os Países Baixos e a Suécia (6 cada) tiveram os melhores resultados a este respeito.

A fim de impedir a transposição tardia, a Comissão continuou a utilizar plenamente o sistema de sanções instituído pelo Tratado de Lisboa. Remeteu 35 processos ao Tribunal de Justiça da União Europeia ("Tribunal") com um pedido de sanções pecuniárias (contra a Polónia (10), Eslovénia (5), Países Baixos, Finlândia (4 cada), Chipre, Bélgica ( 3 cada), Alemanha, Bulgária, Eslováquia, Luxemburgo, Portugal e Hungria (1 cada)). A Comissão aprovou apenas 9 dessas decisões de remessa em 2011.

Reclamações: feedback vital do público

Com 3141 queixas registadas em 2012, os cidadãos, as empresas e as partes interessadas deram um contributo importante para a Comissão no seu acompanhamento da correta aplicação das regras da UE. As queixas dos cidadãos foram mais frequentes no que se refere ao ambiente, justiça e mercado interno e serviços (588, 491 e 462 queixas, respetivamente) e contra a Itália (438), Espanha (306) e França (242).

Perfis de violação: Estados-Membros e políticas da UE

Os anexos do Relatório examinam o desempenho de cada estado membro e o desempenho em áreas políticas específicas. Eles fornecem casos ilustrativos e destacam questões-chave na aplicação da lei.

A partir de 23 de outubro, o Relatório Anual completo será disponível aqui.

Contexto

Na sequência de um pedido do Parlamento Europeu, a Comissão apresenta, todos os anos, desde 1984, um relatório anual sobre o controlo da aplicação do direito comunitário durante o ano anterior.

O Parlamento Europeu aprova, todos os anos, um relatório sobre o relatório da Comissão, explicando a sua posição sobre as principais questões.

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