O negócio
Lançamento do relatório do UNODC: 'Negócios, corrupção e crime nos Balcãs Ocidentais'
O Escritório das Nações Unidas sobre Drogas e Crime (UNODC) e a Comissão Europeia (CE) divulgaram em conjunto hoje (24 de outubro) uma pesquisa que mostra que a corrupção desempenha um papel significativo no cotidiano de muitas empresas nos Balcãs Ocidentais. Com base em entrevistas com mais de 12,700 empresas, a pesquisa mostra que a corrupção é o terceiro maior obstáculo para fazer negócios na região. Em média, uma em cada dez empresas que tiveram contato com funcionários públicos pagou propina em um período de 12 meses.
A pesquisa 'Negócios, Corrupção e Crime nos Balcãs Ocidentais: O impacto do suborno e de outros crimes na empresa privada' mostra que existem diferentes padrões de suborno na região. A porcentagem de empresas que sofreram suborno em um período de 12 meses é alta na Sérvia (17 por cento) e na Albânia (15.7 por cento), enquanto mais subornos são pagos por empresas na Croácia (8.8 subornos por ano) e em Kosovo[1] (7.7 subornos por ano). Os subornos mais caros são pagos no Kosovo (em média €1,787 por suborno) e Sérvia (em média €935 por suborno).
A nível regional, mais de um terço (35.7 por cento) dos subornos a funcionários públicos são pagos em dinheiro, a uma média elevada de €880 por suborno. Alimentos e bebidas (33.6 por cento) são a segunda forma de pagamento mais popular, seguidos por outros bens em troca de um 'favor' (21 por cento).
A frequência e a prevalência do suborno são substancialmente maiores entre as pequenas empresas do que entre as maiores, bem como entre aquelas empresas nas quais o capital estrangeiro foi investido (16.6 por cento) do que entre aquelas sem capital estrangeiro.
A construção civil é o setor mais seriamente afetado, com 12.2 por cento dos entrevistados confirmando que pagaram suborno a um funcionário público. Seguem-se os negócios no setor de comércio por atacado e varejo (10.3 por cento), transporte e armazenamento (9.9 por cento), manufatura, eletricidade, gás e abastecimento de água (9.2 por cento) e alojamento e serviços de alimentação (9 por cento )
As maiores parcelas de suborno são pagas a funcionários públicos locais (funcionários municipais ou provinciais) e a funcionários da administração tributária e alfandegária, sugerindo que o suborno é comumente usado para evasão fiscal, o que poderia ter um impacto negativo potencial nas finanças públicas.
A pesquisa destaca que a corrupção, junto com o crime, representa um ônus considerável para o desenvolvimento econômico da região. Olhando para a região como um todo, 5.9 por cento das empresas decidiram não fazer um grande investimento nos 12 meses anteriores à pesquisa por medo de ter que pagar subornos, enquanto 9.1 por cento decidiram não fazer um grande investimento devido a medo do crime.
“Implementar mais e melhores medidas direcionadas para proteger as empresas e prevenir a corrupção - como medidas de conformidade interna eficazes - poderia tornar esse fardo consideravelmente mais leve”, disse o Diretor Executivo Adjunto do UNODC, Sandeep Chawla.
O propósito mais comum para pagar subornos é "acelerar os procedimentos relacionados a negócios" (40.3 por cento de todos os subornos), com as empresas citando "melhor tratamento" (14.1 por cento) e "tornando possível a finalização de um procedimento" (12.7 por cento) como outras razões. Curiosamente, até 18.1 por cento dos subornos pagos não servem a nenhum propósito imediato específico, mas são dados como “adoçantes” aos funcionários públicos para “prepará-los” para futuras interações.
A percepção da normalidade do suborno entre as empresas da região se reflete nas baixas taxas de denúncias - apenas 1.8 por cento dos subornos pagos pelas empresas são denunciados às autoridades oficiais. As principais razões citadas são que o relato é considerado “sem sentido” ou que subornos são “prática comum” ou “um sinal de gratidão”.
O relatório sobre empresas privadas financiado pela Comissão Europeia segue a pesquisa do UNODC de 2011 sobre suborno e outras formas de corrupção vivenciadas por famílias nos Balcãs Ocidentais. “Melhores dados sobre corrupção e crime são vitais para criar políticas apropriadas para lidar com essas questões, e as autoridades nos Bálcãs Ocidentais devem ser elogiadas por assumir a tarefa de compreender melhor a extensão e a natureza desses crimes na região”, disse Chawla.
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