EUROSUR: Novas ferramentas para salvar a vida de migrantes e prevenir o crime nas fronteiras da UE

Em 2 de dezembro de 2013, o Sistema Europeu de Vigilância das Fronteiras (EUROSUR) torna-se operacional. O EUROSUR dará um importante contributo para salvar a vida daqueles que se arriscam para chegar às costas europeias. Irá também equipar a UE e os seus Estados-Membros com melhores ferramentas para prevenir crimes transfronteiriços, como o tráfico de seres humanos ou de drogas, ao mesmo tempo que detecta e presta assistência a pequenos barcos de migrantes em perigo, em total conformidade com as obrigações europeias e internacionais, incluindo o princípio da não repulsão.

"Saúdo o lançamento do EUROSUR. É uma resposta verdadeiramente europeia para salvar as vidas dos migrantes que viajam em embarcações sobrelotadas e sem condições de navegar, para evitar mais tragédias no Mediterrâneo e também para impedir o transporte de drogas em lanchas. Todas estas iniciativas são altamente dependentes de um intercâmbio atempado de informações e esforços coordenados entre as agências nacionais e europeias. O EUROSUR fornece esse quadro, no pleno respeito pelas obrigações internacionais ", afirmou a Comissária para os Assuntos Internos, Cecilia Malmström.

O EUROSUR está a ser estabelecido gradualmente, a partir de 2 de dezembro de 2013 com os 18 Estados-Membros nas fronteiras externas meridionais e orientais e o país associado de Schengen, a Noruega. Os restantes 11 Estados-Membros da UE e países associados de Schengen aderirão ao EUROSUR a partir de 1 de dezembro de 2014. Os diferentes componentes do EUROSUR serão continuamente atualizados nos próximos anos.

Cooperação entre agências, troca de informações e resposta conjunta

A espinha dorsal do EUROSUR é formada por «centros de coordenação nacionais», através dos quais todas as autoridades nacionais responsáveis ​​pela vigilância das fronteiras (por exemplo, guarda de fronteira, polícia, guarda costeira, marinha) são obrigadas a cooperar e a coordenar as suas atividades. As informações sobre incidentes ocorridos nas fronteiras externas terrestres e marítimas, o status e a posição das patrulhas, bem como relatórios analíticos e informações estão sendo compartilhadas por meio de 'quadros de situação nacionais' entre essas autoridades nacionais.

Esta cooperação e intercâmbio de informações permite ao Estado-Membro em causa reagir com muito mais rapidez a quaisquer incidentes relativos à migração irregular e à criminalidade transfronteiriça ou relacionados com um risco para a vida de migrantes.

A agência de fronteiras da UE, Frontex, desempenha um papel importante ao reunir e analisar no 'quadro de situação europeu' as informações coletadas pelos Estados-Membros, detectando assim a mudança de rotas ou novos métodos usados ​​por redes criminosas. Este quadro de situação europeu também contém informações recolhidas durante as operações conjuntas da Frontex e na zona pré-fronteira. Além disso, a Frontex apoia os Estados-Membros na detecção de pequenas embarcações, cooperando estreitamente com outras agências da UE, como a Agência Europeia de Segurança Marítima e o Centro de Satélites da UE.

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O EUROSUR permite que os Estados-Membros reajam mais rapidamente não só a incidentes únicos, mas também a situações críticas que ocorrem nas fronteiras externas. Para o efeito, as fronteiras externas terrestres e marítimas foram divididas em «troços de fronteira» e a cada um deles é atribuído um «nível de impacto» baixo, médio ou alto, semelhante a um semáforo. Esta abordagem permite identificar pontos críticos nas fronteiras externas, com uma reação padronizada a nível nacional e, se necessário, a nível europeu.

Foi dada ênfase especial para garantir o cumprimento dos direitos e obrigações fundamentais ao abrigo do direito internacional. Por exemplo, deve ser dada prioridade a pessoas vulneráveis, como crianças, menores não acompanhados ou pessoas que necessitem de assistência médica urgente. o Regulamento EUROSUR estipula claramente que os Estados-Membros e a Frontex devem cumprir integralmente os princípios da não repulsão e da dignidade humana ao lidar com pessoas que necessitam de proteção internacional. Uma vez que o intercâmbio de informações no EUROSUR se restringe a informações operacionais, como a localização de incidentes e patrulhas, a possibilidade de intercâmbio de dados pessoais é muito limitada.

Links úteis

MEMO / 13 / 1070

Infográficos no EUROSUR

Material audiovisual no EUROSUR:

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