regras dos contratos da UE para garantir uma melhor qualidade e valor para o dinheiro

As novas regras da UE em matéria de contratos públicos e contratos de concessão, aprovadas pelo Parlamento em 15 de janeiro, garantirão uma melhor qualidade e uma melhor relação custo-benefício quando as autoridades públicas compram ou alugam obras, bens ou serviços. Eles também facilitarão a licitação de pequenas e médias empresas e incluirão disposições mais rígidas sobre a subcontratação.

A nova legislação, já acordada com o Conselho em junho de 2013, reformula as atuais regras de contratação pública da UE e, pela primeira vez, estabelece normas comuns da UE sobre contratos de concessão para estimular a concorrência leal e garantir a melhor relação custo-benefício, introduzindo novos critérios de adjudicação que colocam mais ênfase em considerações ambientais, aspectos sociais e inovação. As autoridades públicas gastam cerca de 18% do PIB na aquisição de obras, bens ou serviços, tornando a aquisição uma alavanca poderosa para atingir objetivos sociais específicos. "As novas regras enviam um forte sinal aos cidadãos, que têm o direito de ver o dinheiro público usado de forma eficaz", disse o relator de aquisições do Parlamento, Marc Tarabella (S&D, BE). "As novas regras sobre os contratos de concessão são também um forte sinal a favor do reforço do mercado interno. Criam um ambiente económico saudável de que beneficiarão todos os intervenientes, incluindo as autoridades públicas, os operadores económicos e, no final, os cidadãos da UE : agora as regras do jogo serão conhecidas de todos ", acrescentou Philippe Juvin (PPE, FR), relator para os contratos de concessão.

Melhor valor para o dinheiro

Graças ao novo critério da "proposta economicamente mais vantajosa" (CARNE) no processo de adjudicação, as autoridades públicas poderão dar mais ênfase à qualidade, às considerações ambientais, aos aspectos sociais ou à inovação, tendo ainda em conta o preço e a qualidade de vida. custos do ciclo do que é adquirido. “Os novos critérios vão acabar com a ditadura do menor preço e mais uma vez fazer da qualidade a questão central”, explicou Tarabella.

 Soluções mais inovadoras

Os eurodeputados defenderam com sucesso a introdução de um procedimento totalmente novo para fortalecer soluções inovadoras em contratos públicos. A nova Parceria de Inovação permitirá às autoridades públicas abrirem concursos para resolver um problema específico sem se antecipar à solução, deixando espaço para a entidade adjudicante e o proponente apresentarem soluções inovadoras em conjunto.

Menos burocracia para licitantes e acesso mais fácil para empresas menores

O procedimento de licitação para empresas será mais simples, com um Documento Único de Aquisição Europeu padrão baseado em autodeclarações. Apenas o licitante vencedor deverá fornecer a documentação original. Tal deverá reduzir os encargos administrativos das empresas em mais de 80%, estima a Comissão. As novas regras também incentivam a divisão dos contratos em lotes para facilitar a licitação de empresas menores.

Regras mais rígidas sobre subcontratação

Para combater o dumping social e garantir que os direitos dos trabalhadores sejam respeitados, as novas leis incluirão regras sobre subcontratação e disposições mais rígidas sobre licitações anormalmente baixas. Empreiteiros que não cumpram as leis trabalhistas da UE podem ser excluídos da licitação.

 Sem pressão para privatizar os serviços públicos

O acordo sobre as novas regras da UE para concessões enfatiza que os estados membros continuam livres para decidir como querem que as obras ou serviços públicos sejam executados - internamente ou terceirizados para empresas privadas. A nova diretriz “não exige a privatização das empresas públicas que prestam serviços ao público”, acrescenta o texto. Além disso, os eurodeputados reconheceram o carácter especial da água como bem público e, por isso, aceitaram a exclusão deste sector do âmbito das novas regras.

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