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Perguntas e respostas sobre a estratégia europeia para o turismo costeiro e marítimo

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Mediterrâneo_dolphin_show_1O que é turismo costeiro e marítimo?

O turismo costeiro inclui o turismo de praia e atividades recreativas (por exemplo, natação, surf, etc.) e outras atividades recreativas em áreas costeiras (por exemplo, aquários). O turismo marítimo abrange atividades aquáticas (por exemplo, passeios de barco, iates, cruzeiros, esportes náuticos) e inclui operações de instalações terrestres (fretamento, fabricação de equipamentos e serviços).

Em termos geográficos, as zonas costeiras são definidas como aquelas que fazem fronteira com o mar ou que têm pelo menos metade do seu território a 10 km da costa.1 O turismo costeiro e marítimo foi apontado como um dos setores com elevado potencial de crescimento e emprego na Estratégia Azul de Crescimento da UE.

Por que se concentra a Comissão no setor do turismo costeiro e marítimo?

Devido ao seu peso econômico e seu impacto direto e indireto nas economias locais e regionais, o turismo costeiro e marítimo tem um grande potencial de empregos e crescimento, especialmente para regiões remotas com atividades econômicas limitadas de outra forma. No entanto, os destinos costeiros enfrentam uma série de desafios que afetam seu desenvolvimento futuro. Embora qualquer um desses problemas também afete outras atividades turísticas, eles são agravados no turismo costeiro e marítimo por:

  • Fragmentação do setor com elevada proporção de PME;
  • acesso limitado ou nenhum acesso ao financiamento;
  • falta de inovação e diversificação:
  • aumento da competição mundial;
  • volatilidade da demanda e sazonalidade;
  • incompatibilidade de habilidades e qualificações, e;
  • crescentes pressões ambientais.

Em 2010, a Comissão, com o apoio do Conselho e do Parlamento Europeu, lançou a Comunicação «Europa: O destino turístico nº 1 do mundo», que inclui uma referência à necessidade de desenvolver uma estratégia de turismo costeiro e marinho sustentável. A Estratégia de Crescimento Azul de 20122 destacou o turismo costeiro e marítimo como uma das cinco áreas de foco na "economia azul" para impulsionar os empregos nas áreas costeiras.

O que propõe a comunicação?

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A presente comunicação descreve os principais desafios enfrentados pelo setor e apresenta uma nova estratégia para os enfrentar.

A Comissão identificou 14 ações que podem ajudar o setor a crescer de forma sustentável e dar um impulso adicional às regiões costeiras da Europa. A Comissão trabalhará com os Estados-Membros, as autoridades regionais e locais e a indústria para implementar estas ações.

Por exemplo, a Comissão propõe:

  • Desenvolver um guia online com as principais oportunidades de financiamento disponíveis para o setor (em particular as PMEs).
  • Promover um diálogo pan-europeu entre operadores de cruzeiros, portos e partes interessadas no turismo costeiro.
  • Desenvolver uma orientação costeira e marítima, quando adequado, nas iniciativas de turismo da UE, incluindo campanhas promocionais e de comunicação.
  • Apoiar o desenvolvimento de parcerias transnacionais e inter-regionais, redes3, clusters e estratégias de especialização inteligente.
  • Estimular esquemas de gestão inovadores por meio das TIC4 e o portal de negócios de turismo.
  • Procurar melhorar a disponibilidade e exaustividade dos dados no setor do turismo costeiro e marítimo.
  • Promover o ecoturismo e estimular a vinculação a outras ações de sustentabilidade.
  • Promover estratégias de prevenção, gestão de resíduos e lixo marinho para apoiar o turismo costeiro e marítimo sustentável.
  • Realizar pesquisas para entender como melhorar a conectividade das ilhas e projetar estratégias de turismo inovadoras para ilhas (remotas) de acordo.
  • Identificar práticas inovadoras para o desenvolvimento de marinas através de estudo específico.

O que se espera que os Estados membros, as partes interessadas e as autoridades regionais e locais façam?

O quadro estratégico proposto oferece uma resposta coerente aos desafios que o setor enfrenta, complementando e acrescentando valor às iniciativas existentes dos Estados-Membros, regiões e outras partes interessadas.

Os Estados membros, que têm a competência primária em turismo, são convidados a desenvolver e implementar estratégias nacionais e regionais, fazer uso dos fundos disponíveis e intercambiar as melhores práticas.

A estratégia visa promover parcerias transnacionais e inter-regionais, diálogo e cooperação, ao mesmo tempo que integra as questões do turismo costeiro e marítimo nos programas e políticas existentes.

A indústria e as partes interessadas são convidadas a desenvolver novos modelos de negócios, bem como produtos inovadores e diversificados para fortalecer a capacidade de resposta do setor e o potencial de crescimento. As ações propostas visam também melhorar a acessibilidade, conectividade e visibilidade da oferta turística e promover a sustentabilidade, reduzindo o impacto ambiental das atividades turísticas.

Qual a importância econômica do turismo costeiro e marítimo?

É o maior subsetor do turismo, a maior atividade económica marítima individual e o principal motor da economia em muitas regiões costeiras e ilhas da Europa. Emprega quase 3.2 milhões de pessoas; gerando um total de € 183 bilhões para o PIB da UE (dados de 2011 para 22 Estados-Membros com costa, sem a Croácia).

Quase um terço de toda a atividade turística na Europa ocorre nas regiões costeiras e cerca de 51% da capacidade de camas nos hotéis europeus está concentrada em regiões com fronteira marítima.

Em 2012, só o turismo de cruzeiros gerou um faturamento direto de € 15.5 bilhões e empregou 330,000 pessoas, enquanto os portos europeus tiveram 29.3 milhões de visitas de passageiros. Nos últimos dez anos, a demanda por cruzeiros praticamente dobrou em todo o mundo, enquanto a indústria de cruzeiros cresceu na Europa em mais de 10% a cada ano.

Em 2012, a indústria náutica (construtores de barcos, fabricantes de equipamentos para barcos e esportes aquáticos, comércio e serviços como fretamento) era composta por mais de 32,000 empresas na Europa (UE não incluindo Croácia, Espaço Econômico Europeu e Suíça), representando 280,000 diretas empregos.

Mar Báltico Mar do Norte Atlântico Mediterrânico Mar Negro Total
GVA total 18 31.1 34.5 90.3 1,3 183
Turismo costeiro 11.7 20.8 26 62.3 1.3 130 a)
Turismo de cruzeiro 1.7 1.9 1.8 9.0 0.0 15
Iates e marinas 4.6 8.4 6.7 19.0 0.0 38
Emprego total 306.2 564.3 594.5 1540.8 26 3182
Turismo costeiro 226 401 502 1,203 25 2,507 a)
Turismo de cruzeiro 36 83 28 155 1 303
Iates e marinas 44.2 80.3 64.5 182.8 0.0 371.9

Valor acrescentado bruto total (VAB, em mil milhões) e emprego (x 1,000) no turismo costeiro e marítimo na UE 2011 (exceto Croácia).

O turismo é um negócio em crescimento e a Europa é o destino turístico nº 1 do mundo. Houve 534 milhões de chegadas de turistas na Europa em 2012, 17 milhões a mais que em 2011 (52% das chegadas em todo o mundo), enquanto a receita atingiu € 356 bilhões (43% do total mundial).5

 

Chegadas de turistas internacionais na Europa (milhões)6

Como pode esta estratégia contribuir para alcançar os objetivos da Estratégia UE 2020?

O desenvolvimento do turismo costeiro e marítimo contribui para alcançar os objetivos da UE 2020 de várias formas:

  • A estratégia pode ajudar o setor a realizar o seu potencial como motor de crescimento e criação de emprego, em particular para os jovens e, em particular, nas regiões costeiras.
  • A avaliação das competências e qualificação profissional na indústria proporcionará uma melhor visão geral das necessidades do setor e ajudará a focar a formação e a educação para criar uma força de trabalho mais móvel e qualificada.
  • Ao promover o ecoturismo e a prevenção de resíduos, a estratégia pode ajudar o setor a reduzir seu impacto ambiental.

Mais informação

Página do turismo costeiro no site da Direcção-Geral dos Assuntos Marítimos
Página do turismo no site da Direção-Geral das Empresas e Indústria
Veja também IP / 14 / 171
COM (2012) 494, 13.09.2012
Ferramentas concretas de TIC disponíveis incluem, por exemplo, o Observatório de turismo virtual ); Plataforma de Links de TurismoPlataforma Calypso
Relatório Anual da OMT 2012

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