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Desastres

A ajuda da UE aos países afectados por catástrofes para chegar mais rápido, com menos burocracia

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20140411PHT43462_originalA ajuda da UE aos países candidatos à UE e à UE atingidos por inundações ou outros desastres naturais deve ser entregue de forma mais rápida e eficiente, graças às alterações das regras do Fundo de Solidariedade da UE (FSUE) aprovadas em abril do 16. Essas mudanças, já acordadas com os ministros da UE, incluem estender o prazo para solicitação de ajuda para desastres naturais de dez para 12 semanas, pagando a 10% do auxílio antecipadamente e simplificando os critérios de aprovação de ajuda para desastres regionais menores.

“O FSUE é um dos exemplos mais visíveis e eficazes de solidariedade da UE. Esta reforma tornará o Fundo de Solidariedade da UE um instrumento ainda mais eficaz. Define claramente, com um único critério, quando uma região pode obter apoio do fundo. Os novos adiantamentos disponíveis são também um sucesso muito importante para os negociadores do Parlamento porque, numa catástrofe, é vital um apoio rápido e, após negociações difíceis, conseguimos desbloquear esta questão ". disse a relatora Rosa Estaràs Ferragut (PPE, ES). Seu texto foi aprovado por 525 votos a favor, 12 contra e 41 abstenções.
A cláusula que permite o pagamento antecipado de 10% (máximo de 30 milhões de euros) do montante de ajuda previsto foi mantida graças aos esforços dos deputados, apesar das objeções nas negociações com o Conselho de Ministros.

Regras mais claras e simples para desastres regionais
O FSUE normalmente se concentra em grandes desastres, causando danos superiores a € 3 bilhões a preços de 2011 ou 0.6% do rendimento nacional bruto do país afetado. Mas o apoio também está disponível para desastres regionais mais limitados. Para estes, as novas regras estipulam agora um único critério de elegibilidade simples - um limiar de danos de 1.5% do produto interno bruto da região - que tornará mais fácil para a Comissão Europeia avaliar os pedidos e acelerar o pagamento da ajuda.

Os eurodeputados também garantiram um limiar mais baixo de 1% do PIB a aplicar às regiões ultraperiféricas da UE e garantiram que o fundo agora também possa ser utilizado para desastres que demoram mais tempo a se desenvolver antes que seus efeitos desastrosos sejam sentidos, como as secas.
Prazos estendidos, procedimentos mais rápidos

Os eurodeputados ganharam mais duas semanas (12 em vez de dez) para que os estados atingidos por desastres fizessem seus pedidos de ajuda. Eles também obtiveram mais tempo para usarem a contribuição do fundo: 18 meses em vez de um ano.
Os prazos para os procedimentos administrativos foram reduzidos, de modo que a Comissão terá que avaliar, dentro de seis semanas após a solicitação, se as condições para a mobilização do Fundo de Solidariedade estão cumpridas e determinar o montante da ajuda financeira possível.

Contexto

O fundo de solidariedade da UE, com um orçamento máximo de € 500m por ano para o 2014-2020, foi criado no 2002 após as fortes inundações na Europa Central no verão daquele ano. Desde então, foi mobilizado para desastres da 56, incluindo inundações, tempestades, incêndios florestais, terremotos e secas. Até agora, os países 23 receberam ajuda do fundo, totalizando quase € 3.6bn.
No entanto, há muito se sente que o fundo deve ser revisado para torná-lo mais eficaz, rápido e visível. No 2005, uma primeira proposta de reforma do FSUE foi recebida favoravelmente pelo Parlamento, mas rejeitada pelo Conselho de Ministros.

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