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Ponto da situação: medidas para resolver a crise dos refugiados

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Sírio-refugiados-protesto-a-004O Agenda Europeia sobre Migração adotado pela Comissão em maio de 2015, estabeleceu a necessidade de uma abordagem abrangente para a gestão da migração. Desde então, uma série de medidas foram introduzidas - incluindo a adoção de dois esquemas de emergência para realocar 160,000 pessoas com clara necessidade de proteção internacional dos Estados membros mais afetados para outros Estados membros, e o endosso do Plano de Ação da Comissão sobre o Retorno.

Em 23 de setembro, a Comissão Europeia apresentou um conjunto de ações prioritárias implementar a Agenda Europeia da Migração, a realizar nos próximos seis meses. Isso incluiu ações de curto prazo para estabilizar a situação atual, bem como medidas de longo prazo para estabelecer um sistema robusto que resistirá ao teste do tempo.

A lista de ações prioritárias estabelece as principais medidas imediatamente requeridas ao nível de: (i) medidas operacionais; (ii) apoio orçamental e (iii) implementação da legislação da UE.

A lista foi endossada pela reunião informal de chefes de estado e governo de 23 Setembro 2015 e novamente sobre 15 de outubro de 2015.

Essas medidas agora precisam ser implementadas de forma rápida e eficaz em todos os níveis.

Para uma situação dos compromissos assumidos na Reunião de Líderes da Rota dos Balcãs Ocidentais, consulte aqui..

Promessas financeiras

Na reunião informal de Chefes de Estado e de Governo de 23 de setembro, os Estados membros reconheceram a necessidade de mobilizar financiamento nacional adicional. Reiteraram o seu empenho no Conselho Europeu de 15 de outubro. A Comissão já propôs alterações aos seus orçamentos de 2015 e 2016, aumentando os recursos consagrados à crise dos refugiados em 1.7 mil milhões de euros. Isto significa que a Comissão irá gastar 9.2 mil milhões de EUR no total na crise dos refugiados em 2015 e 2016. Os Estados-Membros comprometeram-se a disponibilizar financiamento nacional para o equiparar. No entanto, um grande número de Estados-Membros ainda precisa de igualar o financiamento da UE para o ACNUR, o Programa Alimentar Mundial e outras organizações relevantes (€ 500 milhões), o Fundo Fiduciário Regional da UE para a Síria (€ 500 milhões) e o Fundo Fiduciário de Emergência para África ( € 1.8 bilhões).

Promessas financeiras dos Estados-Membros desde 23 de setembro de 2015, € milhões

Esquemas de Relocação

As medidas propostas pela Comissão e adoptadas pelo Conselho em Setembro 14 e Setembro 22 realocar 160,000 pessoas com clara necessidade de proteção internacional permitirá uma redução significativa, embora parcial, da pressão sobre os Estados membros mais afetados. É de importância crucial que essas medidas sejam agora totalmente implementadas. Para permitir que estes esquemas funcionem eficazmente, os Estados-Membros devem responder rapidamente ao apelo de peritos nacionais para apoiarem o trabalho nos pontos críticos, notificar a Comissão das suas capacidades de acolhimento e identificar os pontos de contacto nacionais que irão coordenar as deslocalizações com Grécia e Itália, bem como esforços nacionais de reassentamento.

Apoio dos Estados membros ao Mecanismo de Relocação de Emergência

Abordagem de ponto quente

O ponto central da estratégia e da credibilidade da UE é demonstrar que o sistema de migração pode ser restaurado ao funcionamento adequado, em particular usando equipes de apoio à gestão da migração implantadas em 'pontos críticos' para ajudar os estados membros sob pressão mais intensa para cumprir suas obrigações e responsabilidades. Para que as Equipes de Apoio funcionem, precisam de um núcleo forte de Agências da UE, o mais próximo possível de cooperação com as autoridades da Itália e da Grécia e do apoio de outros Estados-Membros.

Situação da capacidade do ponto quente

Returns

Garantir devoluções eficazes é uma parte central do trabalho das equipes de suporte de gerenciamento de migração em locais de 'ponto quente'. Isso também exige a existência de sistemas eficientes na UE para emitir e fazer cumprir as decisões de regresso. Durante o último mês, foram dados passos concretos para desenvolver um sistema de gestão integrada de regressos e utilizar os sistemas de intercâmbio de informações da UE para incluir decisões de regresso e proibições de entrada. As agências de regresso dos Estados-Membros também devem receber os recursos necessários para desempenhar as suas funções. Os Estados-Membros devem implementar rapidamente o Plano de ação da UE no retorno proposto pela Comissão e aprovado pelos Estados-Membros no Conselho Justiça e Assuntos Internos de outubro de 2015.

Retorna desde setembro

Apoio aos países que acionam o Mecanismo de Proteção Civil da UE

O Mecanismo de Protecção Civil da UE destina-se a oferecer apoio prático aos Estados-Membros assolados por uma situação de crise. Sérvia, Eslovênia e Croácia estão atualmente pedindo seu apoio. O mecanismo pode mobilizar vários tipos de assistência em espécie, incluindo equipes e equipamentos, abrigo, suprimentos médicos e outros itens não alimentares, bem como especialistas. Uma convocação é feita pelo país que ativa o mecanismo e os Estados participantes fornecem a assistência em resposta às necessidades identificadas. A Comissão aumentou o montante do cofinanciamento que irá providenciar para o transporte de artigos de socorro e peritos durante a atual crise dos refugiados. Até agora, muito poucos Estados-Membros responderam a esses apelos, e um grande número de recursos ainda devem ser fornecidos para a Sérvia, Eslovênia e Croácia fazerem frente à situação atual.

Apoio dos Estados-Membros ao Mecanismo de Proteção Civil para a Sérvia, Eslovênia e Croácia

Contexto

A Comissão Europeia tem trabalhado de forma consistente e contínua para uma resposta europeia coordenada em matéria de refugiados e migração.

Ao assumir o cargo, o Presidente da Comissão Europeia, Jean-Claude Juncker, confiou a um Comissário com responsabilidade especial pela Migração - Dimitris Avramopoulos - para trabalhar em conjunto com os outros Comissários, coordenado pelo Primeiro Vice-Presidente Frans Timmermans, numa nova política de migração como um dos dez prioridades do orientações políticas.

No 13 May 2015, a Comissão Europeia apresentou o seu Agenda Europeia sobre Migração, estabelecendo uma abordagem abrangente para melhorar a gestão da migração em todos os seus aspectos.

Dois pacotes de implementação sob a Agenda, em 27 de maio de 2015 e na 9 Setembro 2015 já foram adotadas e as medidas já começam a ser implantadas.

Mais informações

Comunicados à CMVM - Crise de refugiados: relatórios da Comissão Europeia sobre o progresso na implementação de ações prioritárias

Comunicação: Gestão da crise dos refugiados: ponto da situação da implementação das ações prioritárias no âmbito da Agenda Europeia da Migração

Memo - P&R sobre realocação de emergência

Todos os materiais de imprensa no Agenda de migração da UE

Carta do Presidente Tusk, o Presudent Juncker e a Primeira-Ministra Bettel a todos os Chefes de Estado e de Governo europeus na sequência da reunião dos líderes sobre fluxos de refugiados ao longo da rota dos Balcãs Ocidentais

Agenda Europeia para a Segurança - Ponto da Situação

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