#HateSpeech: Comissão Europeia, e que as empresas anunciam código on-line de conduta

As empresas de TI apoiam a Comissão Europeia e os estados membros da UE no esforço de responder ao desafio de garantir que as plataformas online não ofereçam oportunidades para o discurso de ódio online ilegal se espalhar de forma viral. Eles compartilham, junto com outras plataformas e empresas de mídia social, uma responsabilidade coletiva e orgulho em promover e facilitar a liberdade de expressão em todo o mundo online. No entanto, a Comissão e as empresas de TI reconhecem que a disseminação do discurso de ódio ilegal online não afeta apenas negativamente os grupos ou indivíduos que visam, mas também aqueles que defendem a liberdade, tolerância e não discriminação em nossas sociedades abertas e tem um efeito inibidor no discurso democrático nas plataformas online.

A fim de evitar a propagação do discurso de ódio ilegal, é essencial garantir que as leis nacionais relevantes que transpõem a Decisão-Quadro do Conselho sobre o combate ao racismo e à xenofobia sejam plenamente aplicadas pelos Estados-Membros, tanto online como offline. Embora a aplicação eficaz das disposições que criminalizam o discurso de ódio dependa de um sistema robusto de aplicação de sanções penais contra os autores individuais de discurso de ódio, este trabalho deve ser complementado com ações destinadas a garantir que o discurso de ódio ilegal online seja prontamente revisado por intermediários online e plataformas de mídia social, mediante recebimento de notificação válida, em prazo adequado. Para ser considerada válida a este respeito, uma notificação não deve ser insuficientemente precisa ou inadequadamente fundamentada.

A comissária de Justiça, Consumidores e Igualdade de Gênero, Vĕra Jourová, disse: "Os recentes ataques terroristas nos lembraram da necessidade urgente de abordar o discurso de ódio online ilegal. A mídia social é, infelizmente, uma das ferramentas que os grupos terroristas usam para radicalizar os jovens e os racistas usam para espalhar a violência e o ódio. Este acordo é um passo importante para garantir que a Internet continue a ser um lugar de expressão livre e democrática, onde os valores e as leis europeus são respeitados. Congratulo-me com o compromisso das empresas de TI de todo o mundo de rever a maioria das notificações válidas para remoção de discurso de ódio ilegal em menos de 24 horas e remover ou desabilitar o acesso a tal conteúdo, se necessário. "

A diretora de políticas públicas do Twitter para a Europa, Karen White, disse: “A conduta odiosa não tem lugar no Twitter e continuaremos a abordar esse problema de frente ao lado de nossos parceiros na indústria e na sociedade civil. Continuamos comprometidos em permitir que os Tweets fluam. No entanto, há uma distinção clara entre liberdade de expressão e conduta que incita à violência e ao ódio. Junto com a ação de conduta odiosa que viola as Regras do Twitter, também aproveitamos os incríveis recursos da plataforma para fortalecer vozes positivas, desafiar o preconceito e combater as causas profundas da intolerância. Esperamos um diálogo mais construtivo entre a Comissão Europeia, os Estados-Membros, os nossos parceiros da sociedade civil e os nossos pares do sector da tecnologia sobre esta questão. ”

O diretor de políticas públicas e relações governamentais do Google, Lie Junius, disse: “Estamos empenhados em fornecer às pessoas acesso às informações por meio de nossos serviços, mas sempre proibimos o discurso de ódio ilegal em nossas plataformas. Temos sistemas eficientes para revisar notificações válidas em menos de 24 horas e para remover conteúdo ilegal. Temos o prazer de trabalhar com a Comissão para desenvolver abordagens de co e autorregulação para combater o discurso de ódio online. "

Monika Bickert, chefe de gerenciamento de políticas globais do Facebook, disse: "Congratulamo-nos com o anúncio de hoje e com a chance de continuar nosso trabalho com a Comissão e a indústria de tecnologia em geral para combater o discurso de ódio. Com uma comunidade global de 1.6 bilhão de pessoas, trabalhamos muito para equilibrar dando às pessoas o poder de se expressar e, ao mesmo tempo, garantir que oferecemos um ambiente de respeito. Conforme deixamos claro em nossos Padrões da comunidade, não há lugar para incitação ao ódio no Facebook. Pedimos às pessoas que usem nossas ferramentas de denúncia se encontrarem conteúdo que acreditem violar nossos padrões. podemos investigar. Nossas equipes em todo o mundo revisam esses relatórios XNUMX horas por dia e agem rapidamente. ”

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O vice-presidente de Assuntos Governamentais da UE da Microsoft, John Frank, acrescentou: “Valorizamos a civilidade e a liberdade de expressão e, portanto, nossos termos de uso proíbem a promoção da violência e discurso de ódio em serviços ao consumidor hospedados pela Microsoft. Recentemente, anunciamos etapas adicionais para proibir especificamente a postagem de conteúdo terrorista. Continuaremos a oferecer aos nossos usuários uma forma de nos notificar quando acharem que nossa política está sendo violada. A adesão ao código de conduta reafirma nosso compromisso com essa importante questão. "

Ao assinar este código de conduta, as empresas de TI se comprometem a continuar os seus esforços para combater o discurso do ódio ilegal online. Isto incluirá o desenvolvimento contínuo de procedimentos internos e formação de pessoal para garantir que eles avaliar a maioria das notificações válidas para remoção de discurso de ódio ilegal em menos de horas 24 e remover ou desabilitar o acesso a esse conteúdo, se necessário. As empresas de TI também se esforçará para fortalecer suas parcerias em curso com as organizações da sociedade civil que irão ajudar a sinalizar conteúdo que promove o incitamento à violência e conduta odiosa. As empresas de TI e a Comissão Europeia também pretendem continuar o seu trabalho na identificação e promoção de contra-narrativas independentes, novas ideias e iniciativas, e apoiar programas educacionais que encorajam o pensamento crítico.

As empresas de TI também sublinhar que o presente código de conduta visa guiar as suas próprias actividades, bem como a partilha de melhores práticas com outras empresas de internet, plataformas e operadores de redes sociais.

O código de conduta inclui os seguintes compromissos públicos:

• As companhias de TI possuam processos claros e eficazes para rever notificações sobre o discurso do ódio ilegal em seus serviços para que eles possam remover ou desabilitar o acesso a esse conteúdo. As empresas de TI ter adoptarem regras e orientações e esclarecer de que proíbem a promoção de incitamento à violência e conduta odiosa.

• Após o recebimento de uma notificação de remoção válido, as empresas de TI a avaliar esses pedidos contra as suas regras e diretrizes da comunidade e, se necessário leis nacionais de transposição da decisão-quadro 2008 / 913 / JAI do Conselho, com equipes dedicadas analisar os pedidos.

• As companhias de TI a avaliar a maioria das notificações válidas para remoção de discurso de ódio ilegal em menos de horas 24 e remover ou desabilitar o acesso a esse conteúdo, se necessário.

• Além do acima, as empresas de TI para educar e sensibilizar com seus usuários sobre os tipos de conteúdo não permitido segundo as suas regras e diretrizes da comunidade. O uso do sistema de notificação poderia ser utilizado como uma ferramenta para fazer isso.

• As empresas de TI para fornecer informações sobre os procedimentos para a apresentação de comunicações, com vista a melhorar a velocidade ea eficácia da comunicação entre as autoridades dos Estados-Membros e as empresas de TI, em especial sobre notificações e sobre a desativação de acesso ou remoção de discurso de ódio ilegais em linha . A informação está a ser canalizado através dos pontos de contacto nacionais designados pelas empresas de TI e os Estados-Membros, respectivamente. Isso permitiria também os Estados-Membros, nomeadamente os seus organismos de aplicação da lei, para se familiarizarem mais com os métodos para reconhecer e notificar as empresas do discurso de ódio ilegal online.

• As empresas de TI devem encorajar o fornecimento de notificações e sinalização de conteúdo que promova incitação à violência e conduta odiosa em grande escala por especialistas, especialmente por meio de parcerias com OSCs, fornecendo informações claras sobre as regras da empresa individual e as diretrizes da comunidade e regras sobre o relato e notificação processos. As empresas de TI devem se esforçar para fortalecer as parcerias com as OSCs, ampliando a extensão geográfica de tais parcerias e, quando apropriado, fornecer suporte e treinamento para permitir que os parceiros da OSC cumpram o papel de um "relator de confiança" ou equivalente, com o devido respeito ao necessidade de manter a sua independência e credibilidade.

• As empresas de TI contam com o apoio dos Estados-Membros e da Comissão Europeia para garantir o acesso a uma rede representativa de parceiros de OSC e "repórteres de confiança" em todos os Estados-Membros, ajudando a fornecer notificações de alta qualidade. As empresas de TI devem disponibilizar informações sobre "repórteres confiáveis" em seus sites.

• As companhias de TI para fornecer treinamento regular para o seu pessoal sobre a evolução da sociedade actual e para trocar opiniões sobre o potencial para mais melhorias.

• As companhias de TI para intensificar a cooperação entre si e outras plataformas e empresas de mídia social para melhorar a partilha de boas práticas.

• As empresas de TI e da Comissão Europeia, reconhecendo o valor do discurso contra independente contra a retórica de ódio e preconceito, pretendemos continuar o seu trabalho de identificação e promoção de contra-narrativas independentes, novas ideias e iniciativas e apoiar programas educacionais que encorajam o pensamento crítico.

• As empresas de TI devem intensificar seu trabalho com as OSCs para oferecer treinamento de melhores práticas no combate à retórica odiosa e ao preconceito e aumentar a escala de seu alcance pró-ativo às OSCs para ajudá-las a realizar campanhas eficazes de contra discurso. A Comissão Europeia, em cooperação com os Estados-Membros, deve contribuir para este esforço, tomando medidas para mapear as necessidades e exigências específicas das OSC a este respeito.

• A Comissão Europeia, em coordenação com os Estados-Membros para promover a adesão aos compromissos estabelecidos no presente código de conduta também para outras plataformas relevantes e empresas de mídia social.

As empresas de TI e a Comissão Europeia acordam em avaliar os compromissos públicos neste código de conduta em uma base regular, incluindo o seu impacto. Eles também concordam em discutir como promover a transparência e incentivar balcão e narrativas alternativas. Para este fim, reuniões regulares ocorrerá e uma avaliação preliminar será reportado ao Grupo de Alto Nível sobre a luta contra o racismo, a xenofobia e todas as formas de intolerância no final de 2016.

Contexto

A Comissão tem vindo a trabalhar com as empresas de mídia social para garantir que o discurso do ódio é abordado on-line de forma semelhante a outros canais de mídia.

A e-Commerce directiva (artigo 14) levou ao desenvolvimento de procedimentos de retirada, mas não os regulamenta em detalhes. Um procedimento de “notificação e ação” começa quando alguém notifica um provedor de serviços de hospedagem - por exemplo, uma rede social, uma plataforma de comércio eletrônico ou uma empresa que hospeda sites - sobre conteúdo ilegal na internet (por exemplo, conteúdo racista, infantil abuso de conteúdo ou spam) e é concluído quando um provedor de serviços de hospedagem age contra o conteúdo ilegal.

Seguindo as Colóquio UE dos Direitos Fundamentais, em outubro 2015 sobre «Tolerância e respeito: prevenção e luta contra o ódio anti-semita e anti-muçulmana na Europa", a Comissão iniciou um diálogo com empresas de TI, em cooperação com os Estados membros e da sociedade civil, para ver a melhor forma de combater a ilegal discurso de ódio on-line que se espalha a violência e ódio.

Os recentes ataques terroristas e o uso das mídias sociais pelos grupos terroristas para radicalizar os jovens deram mais urgência para abordar esta questão.

A Comissão já lançou, em dezembro de 2015 o Fórum Internet UE para proteger o público a partir da disseminação de material terrorista e exploração terrorista de canais de comunicação para facilitar e direcionar suas atividades. o Declaração Conjunta do extraordinário Justiça e do Conselho Assuntos Internos após os ataques terroristas de Bruxelas salientou a necessidade de intensificar o trabalho neste campo e também a acordo sobre um Código de Conduta sobre o discurso de ódio online.

A Decisão-quadro sobre a Luta contra o Racismo ea Xenofobia criminaliza a incitação pública à violência ou ao ódio contra um grupo de pessoas ou um membro de um grupo, definido por referência à raça, cor, religião, ascendência ou origem nacional ou étnica. Esta é a base jurídica para definir o conteúdo online ilegal.

A liberdade de expressão é um valor europeu fundamental que deve ser preservado. O Tribunal Europeu dos Direitos do Homem estabeleceu a importante distinção entre conteúdo que "ofende, choca ou perturba o Estado ou qualquer sector da população" e conteúdo que contém um incitamento genuíno e sério à violência e ao ódio. O Tribunal deixou claro que os Estados podem sancionar ou impedir este último.

Mais informação

Código de conduta
Decisão-quadro relativa à luta contra certas formas e manifestações de racismo e xenofobia por via do direito penal