EU e #Japão finalizam #EconomicPartnershipAgreement

Com base no acordo político de princípio alcançado durante a Cimeira UE-Japão de 6 de julho de 2017, os negociadores de ambas as partes têm vindo a amarrar os últimos detalhes para concluir o texto jurídico. Este processo agora está finalizado.

O caminho para o resultado de hoje foi pavimentado pelo forte envolvimento pessoal do Presidente da Comissão Europeia Jean-Claude Juncker e do Primeiro-Ministro do Japão Shinzo Abe ao longo de todo o processo e, nomeadamente, em 2017, por ocasião das suas reuniões realizadas em Bruxelas, em março e à margem da Cúpula do G7 em Taormina, em maio.

A conclusão destas negociações é um marco importante para a concretização do maior acordo comercial bilateral alguma vez negociado pela União Europeia. O Acordo de Parceria Econômica abrirá enormes oportunidades de mercado para ambas as partes, fortalecerá a cooperação entre a Europa e o Japão em uma série de áreas, reafirmará seu compromisso comum com o desenvolvimento sustentável e incluirá pela primeira vez um compromisso específico com o acordo climático de Paris.

Depois de confirmar a conclusão deste processo num telefonema com o primeiro-ministro Abe na manhã de hoje, o presidente da Comissão, Jean-Claude Juncker, disse: "Esta é a UE no seu melhor, entregando tanto na forma como no conteúdo. A UE e o Japão enviam uma mensagem em defesa do comércio aberto, justo e baseado em regras. Este acordo consagra valores e princípios comuns e traz benefícios tangíveis para ambas as partes, salvaguardando as sensibilidades mútuas. Em linha com o compromisso assumido em julho, concluímos as discussões antes do fim do ano. Faremos agora o necessário para apresentar o acordo ao Parlamento Europeu e aos Estados-Membros para que as nossas empresas e cidadãos possam começar a explorar todo o seu potencial antes do final do mandato da minha Comissão. ”

"Bem na hora certa - estamos cumprindo nossa promessa de finalizar esse acordo com vantagens para todos durante este ano", disse a Comissária de Comércio Cecilia Malmström. "A UE e o Japão compartilham uma visão comum para uma economia mundial aberta e baseada em regras que garanta os mais altos padrões. Hoje, estamos enviando uma mensagem a outros países sobre a importância do comércio livre e justo e de moldar a globalização. O potencial deste acordo é enorme e estou feliz que a UE e o Japão continuem no caminho certo para assiná-lo no próximo ano. Dessa forma, as empresas, trabalhadores e consumidores da UE poderão desfrutar dos benefícios o mais rápido possível. "

O Comissário da Agricultura e Desenvolvimento Rural, Phil Hogan, afirmou: "Este acordo representa o acordo mais significativo e de longo alcance alguma vez concluído pela UE no comércio agroalimentar. Proporcionará enormes oportunidades de crescimento para os nossos exportadores agroalimentares de uma forma muito grande, madura e mercado sofisticado. Fomos bem-sucedidos no desenvolvimento de um modelo de acordo de livre comércio que se encaixa em nosso perfil de exportação, ao mesmo tempo em que entregamos um acordo mutuamente benéfico com nosso parceiro. Isso mostra a UE como líder global e normatizadora na definição do comércio internacional e suas regras - um exemplo concreto de como a UE aproveita a globalização para beneficiar os nossos cidadãos. As exportações agroalimentares da UE criam empregos de alta qualidade, a maioria deles nas zonas rurais. "

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As discussões técnicas pendentes que ocorreram desde julho incluíram: estabilizar os compromissos da UE e do Japão sobre tarifas e serviços; estabelecer as disposições finais para a proteção das indicações geográficas da UE e do Japão; concluindo os capítulos sobre boas práticas regulatórias e cooperação regulatória e transparência; fortalecer o compromisso com o Acordo de Paris no capítulo de comércio e desenvolvimento sustentável; bem como esclarecer uma série de questões remanescentes em várias partes do acordo.

Os principais elementos do acordo

O Acordo de Parceria Econômica removerá a grande maioria dos € 1 bilhão de impostos pagos anualmente por empresas da UE que exportam para o Japão, bem como uma série de barreiras regulatórias de longa data. Também abrirá o mercado japonês de 127 milhões de consumidores às principais exportações agrícolas da UE e aumentará as oportunidades de exportação da UE em uma série de outros setores.

No que diz respeito às exportações agrícolas da UE, o acordo irá, em particular:

• Impostos sobre a sucata de muitos queijos, como Gouda e Cheddar (que atualmente são de 29.8%), bem como sobre as exportações de vinho (atualmente em 15% em média);
• permitir que a UE aumente substancialmente suas exportações de carne bovina para o Japão, enquanto na carne suína haverá comércio isento de impostos de carne processada e comércio quase isento de impostos para carne fresca, e;
• garantirá a proteção no Japão de mais de 200 produtos agrícolas europeus de alta qualidade, chamados de indicações geográficas (IG), e também assegurará a proteção de uma seleção de IGs japoneses na UE.

O acordo também abre mercados de serviços, em particular serviços financeiros, e-commerce, telecomunicações e transportes. Isso também:

• Garante às empresas da UE o acesso aos grandes mercados de aquisição do Japão em 48 grandes cidades e elimina os obstáculos à aquisição no setor ferroviário economicamente importante a nível nacional, e;
• aborda sensibilidades específicas na UE, por exemplo no setor automotivo, com períodos de transição antes da abertura dos mercados.

O acordo também inclui um capítulo abrangente sobre comércio e desenvolvimento sustentável; define os mais altos padrões de trabalho, segurança, meio ambiente e proteção do consumidor; reforça as ações da UE e do Japão em matéria de desenvolvimento sustentável e alterações climáticas e protege plenamente os serviços públicos.

Relativamente à protecção de dados, que está a ser tratada separadamente do Acordo de Parceria Económica, foi emitida uma Declaração Conjunta durante a Cimeira de Julho, na qual a UE e o Japão salientam a importância de garantir um elevado nível de privacidade e segurança dos dados pessoais como elemento fundamental direito e como um fator central de confiança do consumidor na economia digital, o que também facilita ainda mais os fluxos mútuos de dados, levando ao desenvolvimento da economia digital.

Com as recentes reformas de suas respectivas legislações de privacidade, os dois lados aumentaram ainda mais a convergência entre seus sistemas, que se baseiam principalmente em uma lei de privacidade abrangente, um conjunto básico de direitos individuais e aplicação por autoridades de supervisão independentes. Isso oferece novas oportunidades para facilitar o intercâmbio de dados, inclusive por meio da descoberta simultânea de um nível adequado de proteção por ambas as partes. A UE e o Japão continuam a trabalhar no sentido de adotar decisões de adequação ao abrigo das respetivas regras de proteção de dados o mais rapidamente possível em 2018.

Próximos passos

Este anúncio significa que a UE e o Japão vão agora iniciar a verificação jurídica do texto, também conhecida como "esfrega legal".

Uma vez concluído este exercício, o texto em inglês do acordo será traduzido para as outras 23 línguas oficiais da UE, bem como para o japonês.

A Comissão irá então submeter o acordo à aprovação do Parlamento Europeu e dos Estados-Membros, com vista à sua entrada em vigor antes do final do atual mandato da Comissão Europeia em 2019.

Ao mesmo tempo, as negociações continuam sobre os padrões de proteção de investimento e resolução de disputas de proteção de investimento. O firme compromisso de ambas as partes é alcançar a convergência nas negociações de proteção de investimento o mais rápido possível, à luz de seu compromisso comum com um ambiente de investimento estável e seguro na Europa e no Japão.

A UE e o Japão também continuam a trabalhar no sentido de uma rápida conclusão do Acordo de Parceria Estratégica, que reforçará ainda mais a relação UE-Japão e proporcionará uma orientação estratégica e coerência para o nosso trabalho comum existente e futuro. O Acordo de Parceria Estratégica e o Acordo de Parceria Econômica estão planejados para serem assinados juntos em 2018.

Mais informação

Comunicado à imprensa sobre o acordo no Princípio (julho de 2017)

Declaração Conjunta da 24ª Cimeira UE-Japão (julho de 2017)

Memorando: principais elementos do Acordo de Parceria Econômica UE-Japão

Fichas temáticas sobre o Acordo de Parceria Econômica UE-Japão

Infográficos sobre o Acordo de Parceria Econômica UE-Japão

Histórias de exportadores: exportadores europeus entrando no mercado japonês

Capítulos acordados e documentos de negociação

Transparência nas negociações: reuniões e documentos

Mais sobre o Acordo de Parceria Econômica UE-Japão

Mais sobre as relações comerciais entre a UE e o Japão