#EUOmbudsman diz que os Estados membros devem abrir negociações opacas sobre as leis da UE

| Fevereiro 13, 2018

Após um inquérito detalhado, o Provedor de Justiça Europeu Emily O'Reilly (foto) descobriu que o Conselho da UE - através de práticas que impedem o escrutínio do projecto de legislação da UE - prejudica o direito dos cidadãos de responsabilizar os seus representantes eleitos. Isso constitui uma má administração.

O Provedor de Justiça critica especificamente o fracasso do Conselho em registrar de forma sistemática a identidade de posições dos Estados membros durante as discussões sobre o projeto de legislação e a prática generalizada de marcar documentos desproporcionalmente como não para circulação, ou LIMITE.

A abordagem está aquém do que se espera do Conselho em termos de transparência legislativa. O Provedor de Justiça agora pede ao Conselho que registre sistematicamente os cargos dos Estados membros nos grupos de trabalho do Conselho e nas reuniões do embaixador do COREPER e, em princípio, disponibilize esses documentos proativamente ao público em tempo hábil.

O'Reilly também está pedindo critérios claros para usar o status 'LIMITE' e que o status seja revisado antes que uma lei seja adotada.

"É quase impossível que os cidadãos sigam as discussões legislativas no Conselho entre os representantes dos governos nacionais. Essa abordagem "por trás das portas fechadas" corre o risco de alienar os cidadãos e alimentar o sentimento negativo ", disse O'Reilly. "Os representantes dos governos nacionais envolvidos no trabalho legislativo são legisladores da UE e devem ser responsáveis ​​como tal. Se os cidadãos não sabem quais as decisões que seus governos estão tomando, e tomaram, ao moldar as leis da UE, a cultura "culpa de Bruxelas" continuará. Os cidadãos da UE têm o direito de participar na elaboração de leis que os afetam, mas, para fazê-lo, precisam de mais abertura de seus governos em Bruxelas.

"Tornar o processo legislativo da UE mais responsável perante o público, ao ser mais aberto, enviaria um sinal importante antes das eleições européias no 2019", disse o Ombudsman.

O Provedor de Justiça espera que o Conselho responda pela 9 May 2018. Antecedentes O Conselho é co-legislador junto com o Parlamento Europeu. Antes de os Ministros nacionais reunidos no Conselho chegarem a uma posição formal sobre um projeto de lei, as discussões preparatórias ocorrem nas reuniões do Conselho de embaixadores nacionais e nos grupos de trabalho do Conselho 150 ao qual participaram funcionários nacionais.

Durante o inquérito, o Provedor de Justiça colocou as questões específicas do 14 no Conselho e o seu escritório inspecionou os documentos de três arquivos do Conselho para obter uma visão de como os documentos são produzidos, divulgados e publicados. O escritório também organizou uma consulta pública, que recebeu envios 21, incluindo membros do público, parlamentos nacionais, sociedade civil e acadêmicos.

O inquérito do Provedor de Justiça também mostrou, por exemplo, que, para obter uma imagem completa de toda a documentação relativa a uma legislação, são necessárias quatro pesquisas diferentes no registro do documento do Conselho para negociações em órgãos preparatórios e duas pesquisas em outras seções do site para discussões a nível do Conselho.

O Provedor de Justiça investiga denúncias de má administração nas instituições, agências e órgãos da UE. Qualquer cidadão da UE, residente ou uma empresa ou associação na UE pode apresentar uma queixa junto ao Provedor de Justiça. Os poderes do Provedor de Justiça incluem o direito de inspecionar documentos da UE, chamar funcionários para testemunhar e abrir consultas estratégicas por sua própria iniciativa. Para mais informações, clique aqui.

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