Corrupção invencível: # Ucrânia corre o risco de se tornar o próximo posto de preparação para #IllegalAlcohol na UE

| Março 13, 2018

A corrupção na Ucrânia diminui mais de 2% do crescimento econômico ", afirmou Jost Ljungman - o representante permanente do FMI na Ucrânia. "Isso não é apenas uma questão de justiça; também é uma questão econômica importante ". No 2017, a UE forneceu à Ucrânia assistência gratuita no valor de mais de 174 milhões de euros (no 2018, o montante projetado da assistência da UE é de cerca de 208 milhões de euros).

A União continua a ser um dos maiores doadores financeiros na Ucrânia, sendo o primeiro lugar no número de projetos que foram implementados no 2017. Uma das principais direções aprovadas pela Comissão Européia no âmbito do Documento Estratégico de Assistência à Ucrânia para 2018-2020[1] é o desenvolvimento econômico, a melhoria do clima empresarial e a luta contra a corrupção.

A UE fornece todos os meios possíveis para fortalecer as instituições e a boa governança, inclusive no campo da garantia do estado de direito. No entanto, de acordo com a Transparência Internacional, o nível de corrupção na Ucrânia no 2017 foi mais elevado na Europa, quando o país piorou suas posições e ocupou apenas a posição 130th no Índice de Percepção de Corrupção[2].

Índice de Percepção de Corrupção © / Transparency International

É sabido que a Ucrânia é a principal fonte de contrabando de cigarros na Europa, mas nos últimos anos, o álcool contrabandeado tornou-se mais frequente no mercado europeu. A Ucrânia arrisca-se a repetir a história da Lituânia, uma vez que foi oficialmente reconhecido como o "ponto de trânsito" para o álcool ilegal na UE. A participação da economia sombria na Lituânia é superior a 30% - a maior da União Europeia, enquanto a disponibilidade de bens sujeitos a impostos especiais de consumo é uma das mais baixas da União Européia. As bebidas alcoólicas na Lituânia são mais caras em toda a União Europeia em comparação com os rendimentos da população[1].

Produção ilegal de álcool em Kiev © / Serviço de Imprensa do Serviço de Segurança da Ucrânia

A situação com o mercado de álcool na Ucrânia desenvolve-se exatamente da mesma maneira. A maioria dos países do chamado "cinturão de vodca da Europa" - Estónia, Letônia, Lituânia, Polônia, Moldávia e Bielorrússia - caracterizam-se por um alto nível de consumo de álcool e mortalidade por esse motivo e a maioria deles são vizinhos da Ucrânia. Pode-se prever que o influxo de álcool de baixa qualidade da Ucrânia para esses países pode causar um aumento nas doenças e intoxicação alcoólica substituta.

O consumo de álcool, e com isso o peso das doenças relacionadas ao álcool, é maior na Europa do que em qualquer lugar do mundo. O álcool de baixa qualidade, em regra, é sempre várias vezes mais barato que o original, pois é produzido sem conformidade com normas e tecnologias e usa espíritos de baixa qualidade, geralmente técnicos. Sobre 10, milhares de pessoas morrem anualmente por envenenamento por substituto [1].

Produção ilegal de álcool em Kiev © / Serviço de Imprensa do Serviço de Segurança da Ucrânia

Hoje, a Ucrânia tem uma produção de álcool absolutamente descontrolada e não regulamentada. Além disso, a Ucrânia é o único país onde o monopólio estadual de sua produção ainda existe. Isso significa que a indústria do álcool está sob controle total e na área de responsabilidade dos órgãos estaduais. Ao mesmo tempo, o aumento dramático dos impostos especiais de consumo - quase ao nível dos países da UE - e, consequentemente, nos preços, levou a um aumento na produção de álcool substituto. De acordo com o Fundo Monetário Internacional, a produção de álcool ilegal na Ucrânia se aproxima de 60% do mercado inteiro, enquanto em outros países esse número atinge, em média, não mais de 25%[2].

Produção ilegal de álcool na região Cherkasy © / Serviço de imprensa da Polícia Nacional da Ucrânia

De acordo com as investigações da organização anti-corrupção de direitos humanos da Ucrânia, pelo menos metade das destilarias do estado produzem espíritos ilegais e 10 das fábricas 30 estão envolvidas na produção de produtos falsificados. Roman Bochkala, chefe da organização anticorrupção e ativista ucraniana de direitos humanos, informa que as autoridades estaduais, de fato, não tomam medidas para conter a produção ilegal de álcool. Na maioria das vezes, as agências de aplicação da lei e os funcionários estão protegendo e condescendendo essas empresas.

"Oleksandria Blig" - uma das fábricas 10 - produtores de vodka ilegal © / Pravdorub

De acordo com a auditoria da empresa internacional PwC, devido ao "mercado negro", o orçamento da Ucrânia não recebe mais de 12 bilhões de hryvnias (360 milhões de euros) por ano. Basicamente, os contribuintes europeus compensam as perdas de ucranianos relacionadas à corrupção e a ineficiência total das autoridades estaduais. Enquanto a UE atribui 208 milhões de euros para combater a corrupção, o mercado ilegal de álcool na Ucrânia tira 360 milhões de euros do orçamento do país.

Essas questões já estão sendo discutidas ativamente pelos parlamentares europeus e serão incluídas na agenda da próxima reunião de trabalho com o governo ucraniano. Talvez seja hora de usar a alavancagem política nas autoridades ucranianas e nas agências de aplicação da lei, para incentivar as reformas anticorrupção no monopólio existente sobre a produção de álcool e o mercado ilegal de vodka, o que pode trazer o orçamento ucraniano quase 360 milhões de euros para o desenvolvimento econômico.

[1] http://ec.europa.eu/transparency/regcomitology/index.cfm?do=Search.getPDF&ds_id=53928&version=1&AttLang=en&db_number=2&docType=DRAFT_MEASURE

[2] https://www.transparency.org/news/feature/corruption_perceptions_index_2017

[3] http://www.eurocare.org/library/updates/lithuania_the_heaviest_drinking_country_in_the_world

[4] http://www.euro.who.int/en/health-topics/disease-prevention/alcohol-use/publications/2012/european-action-plan-to-reduce-the-harmful-use-of-alcohol-20122021

[5] https://www.imf.org/external/pubs/ft/weo/2017/02/weodata/index.aspx

Tags: , , , , ,

Categoria: Uma página inicial, Álcool, Economia, EU, Ucrânia