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# CityWeek2018: 'Equivalência só é possível se houver convergência estreita de regras e supervisão' - Dombrovskis

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Vice-presidente Dombrovskis (foto) fez o discurso principal como parte da 'City Week' (24 de abril), um fórum internacional de serviços financeiros em Londres. A UE-27 está disposta a estender a mão de amizade ao Reino Unido, mas não hesitará em retirá-la se o Reino Unido tentar criar uma vantagem competitiva por meio de uma regulamentação mais leve, escreve Catherine Feore.

O assunto de maior interesse do público será o Brexit. Dombrovskis disse que embora a UE-27 e o Reino Unido tenham chegado a um acordo sobre um texto jurídico conjunto que cobre grande parte do futuro acordo de retirada, incluindo um período de transição até 31 de dezembro de 2020, lacunas importantes no acordo permaneceram, incluindo soluções para os irlandeses fronteira e a governança do acordo de retirada. Dada a incerteza em torno da posição do Reino Unido, ele aconselhou empresas e supervisores a se prepararem para todos os cenários.

A Comissão publicou avisos para ajudar a indústria a identificar as consequências previsíveis da perda do passaporte financeiro. Mas ele disse que a responsabilidade final caberia às empresas em identificar que impacto o Brexit terá em seus modelos de negócios.

A UE está monitorando de perto os mercados para evitar grandes perturbações no dia do Brexit. A UE disse que as discussões atuais confirmam que as empresas podem mitigar os riscos reescrevendo contratos e adaptando modelos operacionais. Isso é algo que Dombrovskis vai discutir hoje (24 de abril) com o Chanceler do Tesouro do Reino Unido, Philip Hammond, e o Governador do Banco da Inglaterra Mark Carney.

No mês passado, a UE-27 estabeleceu suas diretrizes de negociação para um entendimento geral da estrutura para o relacionamento futuro. Até agora, o Reino Unido e os outros Estados-Membros da UE geriram os riscos em conjunto, definindo regras comuns. E o Tribunal de Justiça Europeu garantiu que eles são aplicados contra operadores de todos os países da UE. Como resultado, os países estão dispostos a aceitar que operadores de toda a UE exportem serviços financeiros - mas também riscos - para o seu território, sem supervisionar eles próprios os operadores.

Com o Brexit, o Reino Unido se afastará desse sistema. Consequentemente, cada lado terá que definir e implementar suas próprias regras para proteger os investidores e garantir a estabilidade financeira. Dombrovskis citou o chanceler Hammond, dizendo: "nenhum dos lados pode ser um simples tomador de regras".

Dombrovskis disse que a UE tem uma longa história de dependência da regulamentação e supervisão de países terceiros, desde que alcancem os mesmos resultados que a UE. Até hoje, temos mais de 200 decisões de equivalência, beneficiando mais de 30 jurisdições fora da UE. Ninguém mais possui um quadro mais aberto, abrangente e estruturado de dependência regulamentar de terceiros países. O vice-presidente deu o exemplo das decisões de equivalência concedidas no âmbito do EMIR, a estrutura da UE para compensação de derivativos. Ele destacou que a UE estendeu a equivalência às contrapartes centrais em 15 jurisdições fora da UE. A UE-27 vai querer construir e melhorar a equivalência ao discutir o relacionamento futuro com o Reino Unido.

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A UE também disse que existem alguns limites claros para a equivalência. Em primeiro lugar, as decisões de equivalência são e continuarão a ser atos unilaterais e discricionários da UE. Mesmo em acordos comerciais, os governos não abrem mão de sua responsabilidade central de proteger a estabilidade financeira. Em segundo lugar, as regras de equivalência não abrangem todas as partes do setor financeiro. E em terceiro lugar, a equivalência só é possível se houver uma convergência estreita de regras e supervisão.

Se a UE e um país terceiro seguirem caminhos diferentes, as condições de equivalência cairão. Isso significa que a equivalência pode ser alterada ou retirada. Para tornar isso menos provável de ocorrer, os supervisores devem trabalhar juntos. Dombrovskis acrescentou que quanto mais estreita é a relação da UE com países terceiros, mais intensos e regulares são os diálogos com eles: "Em suma: a equivalência não é perfeita, nem para as empresas, nem para os supervisores. Mas não devemos deixar que o perfeito seja inimigo de bom. A equivalência provou ser uma solução pragmática que funciona em muitas circunstâncias diferentes e também pode funcionar para o Reino Unido após o Brexit. "

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O EU Reporter publica artigos de várias fontes externas que expressam uma ampla gama de pontos de vista. As posições tomadas nestes artigos não são necessariamente as do EU Reporter.

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