# Comércio - Comissão impõe medidas de salvaguarda provisórias sobre as importações de produtos siderúrgicos

Essas medidas abordarão o desvio de aço de outros países para o mercado da UE como resultado das tarifas americanas recentemente impostas. As medidas de salvaguarda entrarão em vigor na quinta-feira, 19 de julho. As importações tradicionais de produtos siderúrgicos não serão afetadas.

A comissária de Comércio Cecilia Malmström disse: "As tarifas dos EUA sobre produtos siderúrgicos estão causando desvio de comércio, o que pode resultar em sérios danos às siderúrgicas da UE e aos trabalhadores do setor. Não temos outra escolha a não ser introduzir medidas de salvaguarda provisórias para proteger nosso mercado doméstico contra o aumento das importações. No entanto, estas medidas garantem a abertura do mercado da UE e a manutenção dos fluxos comerciais tradicionais. Estou convencido de que encontrar o equilíbrio certo entre os interesses dos produtores e utilizadores de aço da UE, como a indústria automóvel e setor de construção, que depende de importações. Continuaremos monitorando as importações de aço para tomar uma decisão final no início do próximo ano, no máximo. "

As medidas provisórias dizem respeito a 23 categorias de produtos siderúrgicos e assumirão a forma de uma Quota Tarifária (TRQ). Para cada uma das 23 categorias, tarifas de 25% só serão impostas quando as importações excederem a média das importações dos últimos três anos. A cota é alocada por ordem de chegada, portanto, neste estágio, não é alocada por país exportador individual. Essas medidas são impostas a todos os países, com exceção de alguns países em desenvolvimento com exportações limitadas para a UE. Dadas as estreitas ligações econômicas entre a UE e os países do Espaço Econômico Europeu (EEE) (Noruega, Islândia e Liechtenstein), eles também foram isentos das medidas. Estas exclusões são compatíveis com as obrigações bilaterais e multilaterais da Organização do Comércio de Palavras (OMC) da UE.

As medidas provisórias de salvaguarda podem permanecer em vigor por um período máximo de 200 dias. Todas as partes interessadas terão agora a oportunidade de comentar as conclusões da investigação até agora. A Comissão terá estes comentários em consideração para chegar às suas conclusões finais, o mais tardar no início de 2019. Se todas as condições estiverem preenchidas, podem ser impostas medidas de salvaguarda definitivas.

A Comissão recebeu um apoio esmagador para estas medidas dos Estados-Membros da UE.

Contexto

As medidas anunciadas hoje fazem parte da resposta em três frentes delineada pela Comissão Europeia no início deste ano. Como resultado das taxas de importação aplicadas pelos Estados Unidos a partir de 23 de março de acordo com a Seção 232 do US Trade Expansion Act de 1962, a exportação de aço para os Estados Unidos se tornou menos atraente. Já há indícios de que, como consequência, os fornecedores de aço desviaram algumas de suas exportações dos EUA para a UE. A fim de evitar um aumento repentino das importações que causaria mais problemas económicos aos produtores de aço da UE - que já sofrem de sobrecapacidade global - a Comissão considera que são necessárias e justificadas medidas de salvaguarda provisórias.

A adoção das medidas segue-se ao início de uma investigação em 26 de março. Esta investigação cobre 28 categorias de produtos. Verificou-se que as importações de 23 categorias de aço aumentaram nos últimos anos, e um novo aumento das importações - principalmente desviadas dos EUA como resultado das medidas do aço da Seção 232 - ameaça causar prejuízo à indústria siderúrgica da UE, que não ainda recuperado da crise do aço. As regras da OMC permitem a imposição de medidas de salvaguarda nessas circunstâncias.

Um direito adicional de 25% será cobrado somente após o nível usual de importações nos últimos 3 anos ter sido atingido. A tarifa de 25% foi calculada usando um modelo econômico de equilíbrio parcial, que é uma ferramenta padrão para a análise de política comercial pelas autoridades investigadoras, incluindo a Comissão. Com base em certos fatos e suposições (exclusão de importações dos EUA, desvio comercial esperado, substituição de importação, etc.), o modelo é usado para estabelecer uma tarifa fora da cota que fornece um impedimento para importações que vão além do nível de importação histórico .

De acordo com as regras da OMC, as medidas de salvaguarda devem ser aplicadas a todas as importações, independentemente de sua origem. No entanto, a OMC também exige que, se as importações de países em desenvolvimento representarem menos de 3% do total das importações, essas importações devem ser isentas. O regulamento contém, portanto, uma lista dos países em desenvolvimento que estão isentos das medidas.

Para 12 categorias de produtos siderúrgicos cobertos pelas medidas de salvaguarda provisórias, as importações, por exemplo, da China, Rússia e Ucrânia estão atualmente sujeitas a direitos antidumping e compensatórios. A fim de evitar a imposição de "medidas duplas", sempre que o contingente pautal for excedido, a Comissão considerará a suspensão ou redução do nível desses direitos para garantir que o efeito combinado dessas medidas não exceda o nível mais elevado de as salvaguardas ou direitos anti-dumping / anti-subsídios em vigor.

Além das salvaguardas anunciadas hoje, a resposta tripla da UE às tarifas dos EUA sobre aço e alumínio inclui medidas de reequilíbrio visando as importações dos EUA, imposta em 20 de junho e um ação legal na OMC lançado em 1 de junho.

Mais informações

Regulamento que impõe salvaguardas