Por que razão a #Brexit Britain deveria procurar #Turkey

Até agora, a opção da Turquia mal apareceu. Mas isso deve mudar à medida que os conservadores se rebelam, que se opõem a um forte aliado do Brexit com o Partido Trabalhista de oposição nas votações parlamentares. Um teste inicial será na quinta-feira, quando membros do Parlamento votarem em uma moção pedindo ao governo que faça um de seus objetivos de negociação "uma união aduaneira efetiva" entre a Grã-Bretanha e a UE. Embora o resultado não vincule o governo, ele revelará se há uma maioria na Câmara dos Comuns para votos cruciais provavelmente em maio ou junho sobre emendas à legislação relacionada ao Brexit que exigirão que o governo persiga esse objetivo.

Deixados à própria sorte, a primeira-ministra Theresa May e seu gabinete evitariam a opção da Turquia. Em vez disso, o governo britânico está buscando uma versão aprimorada do acordo da UE com Ottawa, o que David Davis, o ministro que negocia formalmente com Bruxelas, chamou de “Canadá mais mais mais mais”. O governo britânico insiste que, quando a Grã-Bretanha deixar a UE, deixará a união aduaneira, à qual aderiu em 1973. A Grã-Bretanha não vai mais terceirizar sua política comercial para Bruxelas, estabelecendo as mesmas tarifas sobre produtos de fora da UE, permitindo o livre acesso a eles de dentro do bloco. Em vez disso, será capaz de fechar seus próprios acordos comerciais com países de rápido crescimento fora da Europa, dando vida à ambição retórica da "Grã-Bretanha global". May descartou expressamente qualquer vínculo contínuo com a união alfandegária, como a da Turquia, ao definir sua estratégia de Brexit no início de março.

Embora uma derrota parlamentar em uma votação vinculativa sobre a opção da Turquia abalasse o governo, na verdade poderia ser uma bênção disfarçada para maio. Em primeiro lugar, oferece um meio politicamente mais aceitável de reduzir os danos econômicos do Brexit do que o modelo da Noruega, que exigiria que a Grã-Bretanha aceitasse a continuidade da liberdade de movimento de pessoas de dentro da UE. Isso seria uma concessão longe demais, dada a oposição à imigração que motivou muitos eleitores de licença. Em segundo lugar, oferece uma saída possível para o impasse nas negociações do Brexit sobre como evitar uma fronteira dura entre a Irlanda do Norte e a República da Irlanda.

Quando maio rejeitou a opção da Turquia, ela disse que não seria compatível com "uma política comercial independente significativa". Mas este prêmio alardeado para Brexiters não será tão significativo de qualquer maneira. A análise econômica do próprio governo sobre a vida fora da UE revelou poucos benefícios econômicos de novos acordos comerciais com economias fora da Europa. As projeções do documento divulgadas em janeiro apontavam que um acordo com os Estados Unidos acabaria por elevar o PIB em apenas 0.2%. Uma busca “ambiciosa” de acordos de livre comércio com vários outros países, incluindo China e Índia, impulsionaria a economia entre 0.1% e 0.4%. Esses ganhos insignificantes mal afetam a perda de longo prazo de 5% no PIB de um acordo de livre comércio no estilo canadense.

O golpe para a manufatura ocorrerá mesmo que um acordo de livre comércio como o do Canadá evite tarifas com a UE. O que prejudicará as empresas industriais é a imposição de barreiras não tarifárias, que agora geralmente são mais importantes do que as tarifas. As mais significativas são as “regras de origem” que se aplicarão ao comércio com a UE assim que a Grã-Bretanha deixar a união aduaneira. Os exportadores britânicos terão de mostrar que estão cumprindo as regras de conteúdo local e não estão agindo como canais de mercadorias de países sujeitos às tarifas da UE. As verificações alfandegárias para garantir a conformidade causarão atrasos na fronteira.

Os fabricantes são particularmente vulneráveis ​​a essas barreiras não tarifárias precisamente porque o Reino Unido se tornou profundamente integrado à UE após 45 anos de filiação. As fábricas na Grã-Bretanha fazem parte das cadeias de abastecimento europeias nas quais empresas, como fabricantes de veículos, distribuem processos de produção pelos países para maximizar a eficiência geral. Muito simplesmente, o modelo de comércio nacional que os Brexiters têm em mente já passou do prazo de validade.

A opção da Turquia - uma nova união aduaneira com a UE - resolveria muitos desses problemas. Os críticos apontam que a Turquia não tem voz ativa na política comercial da UE. Além disso, quando a UE chega a um acordo comercial, a Turquia deve aceitar os termos para o seu próprio mercado, embora o país em questão não tenha de fazer o mesmo com a Turquia. Mas a influência econômica da Grã-Bretanha deve possibilitar a negociação de um acordo em que possa exercer mais influência enquanto desfruta de direitos recíprocos, bem como das obrigações de qualquer novo acordo comercial da UE com outros países.

Um dividendo adicional é que uma união alfandegária facilitaria enormemente o caminho para evitar uma fronteira terrestre dura com a Irlanda, embora tivesse que ser apoiada por compromissos para alinhar os regulamentos. A UE rejeitou ambas as soluções sugeridas pela Grã-Bretanha para essa questão incômoda. Sem um avanço, a cúpula de junho, que deve encontrar uma resposta, pode terminar em rancor. Isso, por sua vez, colocaria em risco as chances de se chegar a uma estrutura para os futuros acordos comerciais da Grã-Bretanha com a UE até outubro.

A opção da Turquia é inferior a permanecer na união aduaneira como membro de pleno direito da UE. Não é de forma alguma uma cura para todos os males que a retirada da Grã-Bretanha causará. Mas, do jeito que as coisas estão, é a maneira mais viável de mitigar pelo menos parte da autoagressão econômica causada pelo Brexit.