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#Myanmar - missão da UE avalia direitos humanos e situação dos direitos trabalhistas

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Uma missão de monitorização de peritos da Comissão Europeia e do Serviço Europeu de Acção Externa visitou Mianmar da 28 à 31 de Outubro. Isto segue desenvolvimentos profundamente preocupantes destacados em vários relatórios das Nações Unidas, em particular no que diz respeito a violações dos direitos humanos nos Estados de Rakhine, Kachin e Shan e preocupações em torno dos direitos laborais.

A missão de alto nível desta semana fez parte do compromisso mais amplo que a Comissão Europeia lançou para monitorar o respeito de Mianmar a quinze convenções fundamentais da ONU e da Organização Internacional do Trabalho (OIT). A fim de continuar a beneficiar do acesso isento de direitos e de quotas ao mercado da UE através do regime Tudo Menos Armas (EBA), Mianmar deve defender e respeitar os princípios consagrados nessas convenções.

As conclusões desta missão irão alimentar a análise sobre a possibilidade de remover essas preferências comerciais através de um procedimento temporário de retirada da EBA. A União Européia analisará agora, prioritariamente, as informações coletadas durante a missão, bem como informações adicionais do governo de Mianmar, antes de considerar as próximas etapas. A UE está pronta a prestar o apoio necessário a Mianmar para responder às preocupações da comunidade internacional. No entanto, a retirada de preferências comerciais é uma possibilidade clara se outros canais de cooperação não conseguirem alcançar resultados.

A Comissária do Comércio, Cecilia Malmström, afirmou: "O comércio, bem feito, é uma força poderosa para o bem. Há vários anos, temos trabalhado para garantir que as preferências comerciais e o acesso ao mercado da UE sejam um incentivo à promoção dos direitos humanos e laborais fundamentais. Agora nós esperamos que Mianmar resolva as graves deficiências que foram destacadas durante esta missão de monitoramento. Se não agirem, as autoridades de Mianmar estão colocando em risco o acesso sem tarifas de seu país ao mercado da UE - um esquema que se revelou vital para a economia e o desenvolvimento social do país, proporcionando milhares de empregos para trabalhadores em setores como têxteis, agricultura e pescas. Estamos empenhados em ajudar Mianmar a melhorar a situação e garantir que os princípios consagrados nas convenções internacionais com as quais Mianmar se comprometeu não sejam prejudicados . "

A UE reiterou em diversas ocasiões as suas sérias preocupações sobre o uso desproporcionado da força e as graves e sistemáticas violações dos direitos humanos cometidas pelas forças militares e de segurança de Mianmar, em particular no Estado de Rakhine, mas também nos Estados de Kachin e Shan. Essas violações também foram evidenciadas mais recentemente no relatório detalhado da Missão de Inquérito Internacional Independente das Nações Unidas sobre Mianmar em setembro deste ano.

A missão da UE reuniu-se esta semana com vários ministros, bem como com sindicatos, empresas, sociedade civil e representantes das Nações Unidas e da Organização Internacional do Trabalho no país. Proporcionou a oportunidade de um diálogo aberto com Mianmar sobre questões fundamentais, tais como: assegurar uma cooperação construtiva com os órgãos pertinentes da ONU; apoiar os esforços internacionais para investigar e processar indivíduos suspeitos de terem cometido crimes contra a humanidade; assegurar acesso humanitário total, nomeadamente nos Estados de Rakhine, Kachin e Shan; Assegurar a aplicação das recomendações da Comissão Consultiva do Estado de Rakhine, criando condições para um regresso voluntário, seguro e digno dos refugiados Rohingya no Bangladesh aos seus locais de origem.

A missão da UE também discutiu as suas preocupações relativamente à continuação da utilização de trabalho forçado em partes do país, em particular pelas forças armadas de Mianmar, incluindo o recrutamento de crianças, bem como a necessidade de novas reformas no que diz respeito à liberdade de associação e negociação coletiva.

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Contexto

Ao abrigo do regime EBA do Sistema de Preferências Generalizadas (SPG), a UE concede unilateralmente aos exportadores dos países menos desenvolvidos (PMA) acesso isento de direitos e de quotas ao seu mercado para todos os produtos (excepto armas e munições) com o objectivo de contribuir para o desenvolvimento econômico desses países e sua integração no sistema global de comércio.

Um país beneficiário pode ter suas preferências comerciais retiradas temporariamente se houver evidências de violações graves e sistemáticas dos princípios básicos estabelecidos nas convenções internacionais fundamentais de direitos humanos e direitos trabalhistas das Nações Unidas e da Organização Internacional do Trabalho (15).

O acordo EBA trouxe benefícios importantes para a economia de Mianmar. As exportações preferenciais para a UE aumentaram drasticamente nos últimos anos, de € 535 milhões em 2015 para € 1.3 bilhões em 2017. De todas as exportações elegíveis da EBA de Mianmar, 95% foram feitas sob preferências da EBA. Em 2017, 72.2% das exportações de Mianmar para a UE podiam ser atribuídas aos têxteis, o que gerou uma criação de emprego e um crescimento particularmente forte neste setor. A UE é o terceiro maior mercado de exportação de Mianmar, absorvendo cerca de 3% do total das exportações de Mianmar em 8.8.

A UE reforçou o seu compromisso com Mianmar (ver também a Relatório GSP de janeiro 2018) em resposta a sérias preocupações com a continuação da deterioração do respeito pelos direitos humanos e pelo Estado de direito, tal como preconizado pelo Parlamento Europeu (Resolução de 13 setembro 2018) e o Conselho (Conselho de Relações Exteriores Conclusões do 26 February 2018).

Mais informação

Mensagem do blogue da Comissária Malmström

O que é tudo menos armas (EBA)?

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O EU Reporter publica artigos de várias fontes externas que expressam uma ampla gama de pontos de vista. As posições tomadas nestes artigos não são necessariamente as do EU Reporter.

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