#Brexit - Comissão intensifica o trabalho de preparação e delineia plano de ação de contingência em caso de cenário de não acordo com o Reino Unido

1. Em primeiro lugar, a Comissão publicou uma comunicação, que descreve um número limitado de ações de contingência em áreas prioritárias que poderiam ser implementadas se nenhum acordo for alcançado com o Reino Unido. Isto segue uma primeira preparação Comunicação publicada no 19 July 2018.
2. Em segundo lugar, o Colégio de Comissários adoptou duas propostas legislativas para alterar a legislação da UE em vigor no vistos e eficiência energética para ter em conta a retirada do Reino Unido. Estas adaptações legislativas específicas são necessárias, independentemente do resultado das negociações de retirada.
3. Em terceiro lugar, um aviso foi publicado fornecendo informações abrangentes sobre as mudanças que ocorrerão - no caso de não acordo - para pessoas que viajam entre a UE e o Reino Unido, e vice-versa, após a 29 March 2019, ou para empresas que prestam serviços relacionados a tal viagem. Inclui informações sobre verificações de fronteira e controles alfandegários, carteiras de motorista e passaportes para animais de estimação, entre outros.

Enquanto a Comissão Europeia trabalha arduamente por um acordo e continua a colocar os cidadãos em primeiro lugar nas negociações, a retirada do Reino Unido sem dúvida causará perturbações - por exemplo, nas cadeias de abastecimento de negócios - independentemente de haver ou não um acordo. As medidas de contingência não podem remediar todos os efeitos dessa interrupção. No caso de um cenário de no deal, essas interrupções serão ainda mais significativas e a velocidade dos preparativos deverá aumentar significativamente. As medidas de contingência em áreas estreitamente definidas podem, excepcionalmente, ser necessárias para proteger os interesses e a integridade da UE.

Comunicação: Um Plano de Ação para Contingência

A comunicação fornece detalhes sobre os tipos de medidas de contingência que podem ser tomadas, caso pareça provável que o Reino Unido deixará a UE de forma desordenada. A Comissão identificou áreas prioritárias em que tais medidas poderiam ser necessárias, dado o impacto significativo que um cenário de não negociação teria para os cidadãos e as empresas: residência e questões relacionadas com vistos, serviços financeiros, transporte aéreo, alfândegas, regras sanitárias / fitossanitárias, transferência de dados pessoais e política climática. Quaisquer medidas de emergência apenas seriam tomadas em áreas limitadas onde são necessárias para proteger os interesses vitais da UE e onde as medidas de preparação não são atualmente possíveis. Teriam caráter temporário, alcance limitado, seriam adotados unilateralmente pela UE e deveriam permanecer compatíveis com o direito da UE. A comunicação de hoje também estabelece as etapas legislativas detalhadas que devem ser tomadas caso tais medidas de contingência sejam consideradas necessárias.

Conforme descrito no primeiro Comunicação do 19 July 2018, apenas uma pequena parte dos preparativos pode ser realizada pelas instituições da UE. A preparação para a retirada do Reino Unido é um esforço conjunto a nível da UE, nacional, regional e local, bem como dos operadores económicos. Embora as medidas nacionais dos Estados-Membros representem um elemento central do planeamento de emergência, a Comissão está disposta a intensificar a sua coordenação do trabalho dos Estados-Membros, a fim de garantir que a UE permanece unida e que todas as medidas são aplicadas de forma consistente e coerente na UE. Em particular, a Comissão apoiará a Irlanda na procura de soluções para os desafios específicos das empresas irlandesas.

Propostas legislativas (eficiência energética e requisitos de visto)

Duas propostas legislativas foram aprovadas pelo Colégio de Comissários:

Anúncios

-      Eficiência energética: A Comissão propôs fazer uma adaptação técnica à legislação energética da UE (o Diretiva relativa à eficiência energética) para ter em conta a retirada do Reino Unido. As metas de eficiência energética da UE baseiam-se nos valores de consumo de energia da UE28. Uma vez que o Reino Unido está saindo, é necessário adaptar esses números de consumo para refletir a UE em 27. Isso não afeta de forma alguma o acordo político de junho de 2018 sobre as metas de eficiência energética da UE. A UE continua empenhada em cumprir o seu objetivo de eficiência energética para 2030 de pelo menos 32.5%.

-      Vistos: A Comissão propôs alterar o Regulamento de Vistos. Isso significaria que quando a legislação da UE não se aplicasse mais no Reino Unido, em 30 de março de 2019 em caso de não acordo ou no final do período de transição em caso de retirada ordenada, os cidadãos do Reino Unido estariam isentos de qualquer obrigação de visto para breve permanece na UE. Isto está inteiramente condicionado ao Reino Unido também conceder viagens sem visto recíprocas e não discriminatórias aos cidadãos da UE que viajam para o Reino Unido. Isto está de acordo com o compromisso da Comissão de colocar os cidadãos em primeiro lugar nas negociações com o Reino Unido.

No ano passado, a Comissão examinou toda a União acervo (corpo de legislação da UE) para examinar se quaisquer alterações são necessárias à luz da retirada do Reino Unido. Para o efeito, a Comissão adotou (e adotará sempre que necessário) propostas legislativas específicas e orientadas para garantir que as regras da UE continuam a funcionar sem problemas numa União de 27 após a retirada do Reino Unido. As duas propostas de hoje fazem parte deste trabalho. Uma lista completa dessas propostas legislativas figura em anexo à comunicação de hoje.

As medidas propostas são específicas, limitadas e direccionadas para remediar o impacto negativo de uma retirada desordenada ou para permitir a adaptação necessária da legislação.

Aviso sobre a viagem entre a UE e o Reino Unido após o 29 March 2019

O aviso de hoje descreve várias áreas onde a saída do Reino Unido da UE terá um impacto significativo na facilidade de viajar entre a UE e o Reino Unido após o Brexit. No caso de um cenário sem acordo, a legislação da UE deixará de se aplicar ao Reino Unido à meia-noite de 29 de março de 2019 - serão necessários determinados controles de entrada e saída na fronteira externa da UE. Os bens que entram na UE vindos do Reino Unido - em particular, de origem animal - também podem estar sujeitos a controles alfandegários e outros controles, controles e restrições relacionados. Algumas licenças e certificados, por exemplo, carteiras de motorista ou passaportes de animais de estimação, também podem não ser mais válidos.

Seminários de preparação

No ano passado, a Comissão realizou discussões técnicas com os Estados-Membros da EU27, tanto em questões gerais de preparação como em etapas específicas de preparação setorial, jurídica e administrativa. A Comissão intensificará os seus esforços de coordenação e apoio nas próximas semanas, organizando uma série de seminários de preparação intensiva sobre uma série de questões, incluindo serviços financeiros, transportes aéreos, coordenação da segurança social, requisitos sanitários e fitossanitários, entre outros.

Contexto

Em 29 de março de 2017, o Reino Unido notificou o Conselho Europeu da sua intenção de deixar a União Europeia. A menos que um Acordo de Retirada ratificado estabeleça outra data ou o Conselho Europeu, nos termos do artigo 50.º, n.º 3, do Tratado da União Europeia e de acordo com o Reino Unido, decide por unanimidade que os Tratados deixem de ser aplicáveis ​​numa data posterior, todos os o direito primário e o direito derivado deixarão de se aplicar ao Reino Unido a partir de 30 de março de 2019, 00: 00h (CET) ('data de rescisão'). O Reino Unido tornar-se-á então um terceiro país.

As partes interessadas, bem como as autoridades nacionais e da UE, devem, por conseguinte, preparar-se para dois possíveis cenários principais:

• Se o Acordo de Retirada for ratificado antes do 30 March 2019, a legislação da UE deixará de se aplicar ae no Reino Unido no 1 January 2021, ou seja, após um período de transição de 21 meses.
• Se o Acordo de Retirada não for ratificado antes de 30 de março de 2019, não haverá período de transição e a legislação da UE deixará de ser aplicável para e no Reino Unido a partir de 30 de março de 2019. Isso é conhecido como "sem acordo" ou "precipício- borda "cenário.

Durante o ano passado, a Comissão publicou 78 avisos de preparação específicos do setor para informar o público sobre as consequências da retirada do Reino Unido na ausência de qualquer Acordo de Retirada. Quase todos estão disponíveis em todas as línguas oficiais da UE. A Comissão também adotou oito propostas de preparação legislativa para medidas que devem ser adotadas independentemente de a retirada do Reino Unido ser ordenada ou não. Por exemplo, até 30 de março de 2019, as duas agências sediadas em Londres - a European Medicines Agency e a European Banking Authority - bem como outros órgãos sediados no Reino Unido, como o Galileo Security Monitoring Centre, deixarão o Reino Unido e uma série de tarefas executado pelas autoridades do Reino Unido também terá de ser transferido para fora do Reino Unido.

O trabalho de preparação da Comissão é coordenado pelo Secretariado-Geral da Comissão.

Mais informação

Texto da comunicação

Aviso de viagem entre a UE e o Reino Unido

Proposta legislativa: Eficiência Energética

Proposta legislativa: Requisitos de visto

Factsheet: “Sete coisas que você precisa saber ao viajar entre o Reino Unido e a UE após o Brexit” (ver em anexo)

1^st Comunicação de preparação, julho 2018

Lista de iniciativas legislativas pendentes sobre "preparação"

Preparação do Brexit da Comissão Europeia site do Network Development Group (incl. "Avisos de prontidão Brexit")

Conselho Europeu (Artigo 50) - Conclusões de 29 de junho de 2018

Conselho Europeu (artigo 50) Orientações sobre o quadro para o futuro relacionamento UE-Reino Unido (23 March 2018)