Fechando o ciclo: Comissão entrega em #CircularEconomyActionPlan

A Comissão Europeia publicou hoje um relatório abrangente sobre a implementação do Plano de Acção Economia Circular adotado em dezembro de 2015. O relatório apresenta os principais resultados da implementação do plano de ação e esboça os desafios em aberto para abrir o caminho para uma economia circular competitiva e neutra para o clima, onde a pressão sobre os recursos naturais e de água doce, bem como os ecossistemas, é minimizada. As conclusões do relatório serão discutidas durante o Conferência de Partes Interessadas da Economia Circular a ter lugar em Bruxelas em 6 e 7 de Março.

O primeiro vice-presidente Frans Timmermans, responsável pelo desenvolvimento sustentável, disse: "A economia circular é a chave para colocar nossa economia em um caminho sustentável e cumprir os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável globais. Este relatório mostra que a Europa está liderando o caminho como um desbravador para o resto do mundo. Ao mesmo tempo, ainda há mais a ser feito para garantir que aumentemos nossa prosperidade dentro dos limites de nosso planeta e fechemos o ciclo para que não haja desperdício de nossos preciosos recursos. "

O vice-presidente Jyrki Katainen, responsável por empregos, crescimento, investimento e competitividade, disse: "Este relatório é muito encorajador. Mostra que a Europa está no caminho certo na criação de investimento, empregos e novos negócios. O potencial futuro de crescimento sustentável é enorme e a Europa é, de fato, o melhor lugar para o crescimento de uma indústria ecologicamente correta. Este sucesso é o resultado da atuação conjunta das partes interessadas e dos tomadores de decisão europeus. "

Mudança de uma economia linear para uma economia circular

Três anos após a adoção, o Plano de Ação da Economia Circular pode ser considerado totalmente concluído. Suas 54 ações já foram entregues ou estão em execução. De acordo com as conclusões do relatório, a implementação do Plano de Ação para a Economia Circular acelerou a transição para uma economia circular na Europa, o que, por sua vez, ajudou a recolocar a UE no caminho da criação de emprego. Em 2016, os setores relevantes para a economia circular empregaram mais de quatro milhões de trabalhadores, um aumento de 6% em relação a 2012.

A circularidade também abriu novas oportunidades de negócios, deu origem a novos modelos de negócios e desenvolveu novos mercados, dentro e fora da UE. Em 2016, atividades circulares, como reparação, reutilização ou reciclagem geraram quase € 147 bilhões em valor agregado, enquanto contabilizaram cerca de € 17.5 bilhões em investimentos.

Estratégia da UE para plásticos

O Estratégia da UE para plásticos em uma economia circular é o primeiro quadro político em toda a UE que adota uma abordagem de ciclo de vida específica para materiais para integrar atividades de design, uso, reutilização e reciclagem circulares nas cadeias de valor dos plásticos. A estratégia estabelece uma visão clara com objetivos quantificados a nível da UE, para que inter alia até 2030, todas as embalagens de plástico colocadas no mercado da UE serão reutilizáveis ​​ou recicláveis.

Para impulsionar o mercado de plásticos reciclados, a Comissão lançou uma campanha de doação voluntária sobre plásticos reciclados. 70 empresas já fizeram promessas, o que aumentará o mercado de plásticos reciclados em pelo menos 60% até 2025. No entanto, ainda há uma lacuna entre a oferta e a demanda por plásticos reciclados. Para colmatar esta lacuna, a Comissão lançou o Aliança de Plásticos Circulares das principais partes interessadas da indústria que fornecem e usam plásticos reciclados.

As regras sobre Plásticos de uso único artigos e artes de pesca, abrangendo os dez artigos mais encontrados nas praias da UE, colocam a UE na vanguarda da luta global contra o lixo marinho. As medidas incluem a proibição de certos produtos descartáveis ​​feitos de plástico (como canudos e talheres) quando houver alternativas e de plástico oxodegradável, e propor ações para outros, como metas de redução de consumo, requisitos de design de produto e Responsabilidade Ampliada do Produtor esquemas.

Inovação e Investimentos

Para acelerar a transição para uma economia circular, é essencial investir na inovação e apoiar a adaptação da base industrial europeia. Durante o período 2016-2020, a Comissão intensificou os esforços em ambas as direções, totalizando mais de 10 mil milhões de EUR de financiamento público para a transição.

Para estimular mais investimentos, o Plataforma de apoio financeiro da economia circular produziu recomendações para melhorar a viabilidade de projetos de economia circular, coordenar atividades de financiamento e compartilhar boas práticas. A plataforma trabalhará com o Banco Europeu de Investimento na prestação de assistência financeira e na exploração de sinergias com o plano de ação para o financiamento do crescimento sustentável.

Transformando resíduos em recursos

Sistemas de gestão de resíduos sólidos e eficientes são um alicerce essencial de uma economia circular. Para modernizar os sistemas de gestão de resíduos na União, uma revisão Resíduos de quadro legislativo entrou em vigor em julho de 2018. Isso inclui, entre outros, novas taxas de reciclagem ambiciosas, status legal esclarecido de materiais reciclados, prevenção de resíduos reforçada e medidas de gestão de resíduos, incluindo lixo marinho, resíduos alimentares e produtos contendo matérias-primas críticas.

Projeto circular e processos de produção

O design inteligente no início do ciclo de vida de um produto é essencial para garantir a circularidade. Com a implementação do Plano de Trabalho de Ecodesign 2016-2019, a Comissão continuou a promover a conceção circular de produtos, juntamente com objetivos de eficiência energética. As medidas de ecodesign e rotulagem energética para vários produtos agora incluem regras sobre requisitos de eficiência de materiais, como disponibilidade de peças sobressalentes, facilidade de reparo e facilitação do tratamento de fim de vida. A Comissão também analisou, num documento de trabalho específico, as suas políticas para produtos, com a intenção de apoiar produtos circulares sustentáveis.

Capacitando consumidores

A transição para uma economia mais circular requer um envolvimento ativo dos cidadãos na mudança dos padrões de consumo. Os métodos da Pegada Ambiental do Produto (PEF) e da Pegada Ambiental da Organização (OEF) desenvolvidos pela Comissão podem permitir que as empresas façam alegações ambientais fiáveis ​​e comparáveis ​​e que os consumidores façam escolhas informadas.

Forte envolvimento das partes interessadas

O envolvimento das partes interessadas é vital para a transição. A abordagem sistêmica do plano de ação proporcionou às autoridades públicas, aos atores econômicos e sociais e à sociedade civil uma estrutura a ser replicada a fim de fomentar parcerias entre setores e ao longo das cadeias de valor. O papel da Comissão em acelerar a transição e liderar os esforços internacionais de circularidade também foi reconhecido no Fórum Econômico Mundial de 2019, onde a Comissão recebeu o Prêmio Circulars na categoria Setor Público.

Desafios abertos

A economia circular é agora uma tendência global irreversível. No entanto, ainda é necessário muito para intensificar a ação a nível da UE e globalmente, fechar totalmente o ciclo e garantir a vantagem competitiva que proporciona às empresas da UE. Serão necessários maiores esforços para implementar a legislação revisada sobre resíduos e desenvolver mercados para matérias-primas secundárias. Além disso, o trabalho iniciado a nível da UE em algumas questões (como produtos químicos, ambiente não tóxico, rotulagem ecológica e ecoinovação, matérias-primas e fertilizantes essenciais) deve ser acelerado se a Europa quiser colher todos os benefícios de uma transição para uma economia circular.

A interação com as partes interessadas sugere que algumas áreas ainda não cobertas pelo plano de ação poderiam ser investigadas para completar a agenda circular. Com base no exemplo da Estratégia Europeia para Plásticos em uma Economia Circular, muitos outros setores com alto impacto ambiental e potencial para circularidade, como TI, eletrônica, mobilidade, ambiente construído, mineração, móveis, alimentos e bebidas ou têxteis poderiam se beneficiar com uma abordagem holística semelhante para se tornar mais circular.

Contexto

Em 2015, a Comissão adotou um novo e ambicioso plano de ação para a economia circular para estimular a transição da Europa para uma economia circular, o que aumentaria a competitividade global, promoveria o crescimento económico sustentável e geraria novos empregos. Previa-se que as ações propostas contribuiriam para "fechar o ciclo" dos ciclos de vida dos produtos, por meio de maior reciclagem e reaproveitamento, e trazer benefícios tanto para o meio ambiente quanto para a economia. Os planos ajudariam a extrair o máximo valor e uso de todas as matérias-primas, produtos e resíduos, promovendo a economia de energia e reduzindo as emissões de gases de efeito estufa e seriam apoiados financeiramente por fundos ESIF, Horizonte 2020, fundos estruturais da UE e investimentos na economia circular em nível naçional.

Uma situação completa da implementação do plano de ação é apresentada no Documento de Trabalho da Equipe que o acompanha.

Mais informações

MEMO: Perguntas e respostas

Relatório sobre a implementação do Plano de Ação da Economia Circular

Documento de trabalho da equipe com detalhes e referências para as 54 ações que foram listadas no plano de ação

Documento de trabalho da equipe sobre produtos sustentáveis ​​em uma economia circular

Documento de trabalho da equipe sobre a avaliação das promessas voluntárias sob o Anexo III da Estratégia de Plásticos

Comunicado de imprensa do Eurostat sobre os progressos no quadro de monitorização