EU
#ExternalAction - Mais fundos para #HumanRights, #Development e #Peace
Na quarta-feira (27 de Março), o Parlamento Europeu adoptou a sua posição sobre a proposta Instrumento de Vizinhança, Desenvolvimento e Cooperação Internacional (NDICI).
O novo instrumento financeiro seria, uma vez acordado pelo Parlamento e pelos ministros da UE, utilizado para distribuir uma grande parte do financiamento da acção externa da UE, com um orçamento proposto de € 93.154 mil milhões a preços correntes para o período 2021-2027, um aumento de quase 4bn em comparação com a proposta da Comissão Europeia.
O NDICI funde a maioria dos actuais instrumentos de financiamento externo da UE, incluindo o Fundo Europeu de Desenvolvimento, em um instrumento amplo. Uma vez em vigor, será a principal ferramenta da UE para promover a cooperação com os países não pertencentes à UE na vizinhança e além, e para implementar os seus compromissos internacionais decorrentes dos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável 2030 e do Acordo de Paris sobre as alterações climáticas. Concretamente, o Parlamento propõe que 45% dos fundos do NDICI apoiem os objetivos climáticos e ambientais.
O novo instrumento também estabeleceria um quadro (o Fundo Europeu para o Desenvolvimento Sustentável Plus) para investimentos externos destinados a arrecadar recursos financeiros adicionais para o desenvolvimento sustentável do setor privado.
Fundos suspensos se a democracia ou o estado de direito se deteriorarem
Os deputados consideram que a promoção da democracia, da paz e da segurança, o Estado de direito e o respeito pelos direitos humanos são objectivos centrais da acção externa da UE. Os países que recaem nessas áreas devem, portanto, enfrentar suspensão total ou parcial do financiamento da UE.
Além disso, o Parlamento propõe aumentar os fundos para actividades no domínio dos direitos humanos e da democracia em todo o mundo, para pelo menos € 2 mil milhões. Dado o espaço cada vez menor para a sociedade civil em todo o mundo, os deputados querem aumentar o financiamento da UE para organizações da sociedade civil para € 2,2 mil milhões, com um adicional de € 0,5 para ir às autoridades locais.
Por último, os deputados insistem em que pelo menos 95% do financiamento da UE ao abrigo do presente regulamento deve contribuir para acções concebidas de forma a cumprir os critérios de ajuda pública ao desenvolvimento (um indicador do fluxo de ajuda internacional) em comparação com a proposta 92% .
Mais controle político e melhor governança
Embora reconheça a necessidade de maior flexibilidade na gestão dos instrumentos de ação externa da UE, o Parlamento pretende também equilibrar esta questão com um maior controlo parlamentar, bem como reforçar as disposições em matéria de governação e prestação de contas para a programação e administração dos fundos.
O texto foi aprovado por 420 votos a favor, com 146 e 102 abstenções.
Próximos passos
Para entrar em vigor, o NDICI proposto terá de ser acordado entre o Parlamento e o Conselho. As negociações entre as duas instituições da UE devem começar ainda este ano.
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