A Comissão Europeia iniciou uma investigação aprofundada para avaliar se o apoio lituano à empresa de energia AB Lietuvos Energija no contexto de uma medida de reserva estratégica pode ter favorecido indevidamente a empresa e distorcido a concorrência no mercado único, violando as regras da UE em matéria de auxílios estatais. .

A investigação da Comissão diz respeito a uma medida de reserva estratégica de eletricidade, que vigorou na Lituânia até 2018. As reservas estratégicas mantêm geralmente certas capacidades de produção fora do mercado da eletricidade para funcionar apenas em emergências. Podem ser necessários para garantir a segurança do fornecimento de eletricidade quando os mercados da eletricidade estão a passar por transições e reformas e destinam-se a proteger contra o risco de interrupções do fornecimento durante essas transições.

De 2013 a 2018 (quando o esquema foi descontinuado), a Usina Elétrica da Lituânia (LPP), de propriedade da AB Lietuvos Energija, estatal da Lituânia, foi selecionada pelo governo da Lituânia para fornecer serviços de reserva estratégica com a intenção de aumentar a segurança de fornecimento de electricidade na Lituânia. A LPP foi paga pela prestação desses serviços.

Em 2016, a Comissão recebeu uma denúncia formal alegando que a medida era incompatível com as regras da UE em matéria de auxílios estatais. A Comissão chegou à conclusão preliminar de que a medida constituía um auxílio estatal. A Comissão irá agora avaliar o auxílio para garantir que não distorce indevidamente a concorrência no mercado único da UE.

Para que a Comissão aprove uma medida de capacidade ao abrigo das regras da UE em matéria de auxílios estatais, o Estado-Membro deve demonstrar a necessidade da medida, garantir a sua adequação aos objetivos e aberto a todos os fornecedores de capacidade.

Nesta fase, a Comissão teme que a medida possa não estar em conformidade com as regras da UE em matéria de auxílios estatais. A investigação aprofundada da Comissão examinará em particular se:

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(i) A reserva estratégica foi necessária para garantir a segurança do fornecimento de eletricidade para o período de 2015 a 2018, altura em que a Lituânia se tornou significativamente mais interligada com os países vizinhos;

(ii) Foi apropriado e proporcionado para a Lituânia atribuir o serviço direta e exclusivamente à LPP, sem considerar outros potenciais fornecedores de capacidade, como outras centrais eléctricas, armazenamento ou resposta à procura;

(iii) A concepção da reserva estratégica distorceu a formação dos preços de mercado e prejudicou o investimento de outros operadores do mercado que poderiam ter contribuído para a segurança do aprovisionamento.

A Comissão irá agora investigar mais para determinar se as suas preocupações iniciais são confirmadas. A abertura de uma investigação aprofundada dá à Lituânia e aos terceiros interessados ​​a oportunidade de apresentarem comentários. Não prejudica o resultado da investigação.

Contexto

Reservas estratégicas, como a medida lituana, são mecanismos de capacidade.

A Comissão realizou um inquérito sectorial em mecanismos de capacidade entre abril 2015 e novembro 2016, que Concluído que as reservas estratégicas podem ser intervenções apropriadas onde os estados membros identificam riscos temporários. Reservas estratégicas só devem ser implantadas em situações de emergência. Eles devem ser mantidos fora do mercado para minimizar distorções no funcionamento do mercado. As reservas estratégicas devem ser medidas transitórias, que acompanham as reformas de mercado e são eliminadas assim que as reformas entrarem em vigor.

A Comissão avaliou as reservas estratégicas em dois casos anteriores relativos à Alemanha (SA.45852) e à Bélgica (SA.48648) e aprovou tais medidas em fevereiro 2018.

A versão não confidencial da decisão será publicado no Registo dos auxílios estatais na competição site sob os números de casos SA.44725 e SA.45193, uma vez que eventuais problemas de confidencialidade tenham sido resolvidos. o State Aid Weekly e-News Listas de novas publicações de decisões sobre auxílios estatais na Internet e no Jornal Oficial da UE.