#Trade - Hogan enfrenta fortes ventos contrários em novo papel

Comissário irlandês Phil Hogan (foto à direita), um firme apoiador do primeiro-ministro irlandês (Taoiseach) Leo Varadkar, é promovido ao cargo de comissário de comércio europeu no novo mandato. Uma das posições mais destacadas da UE, Hogan se destaca no momento em que os Estados Unidos seguem uma agenda protecionista imprevisível, quando a controvérsia envolve o acordo UE-Mercosul e quando a UE entra em um de suas negociações comerciais mais profundamente complexas e abrangentes já realizadas com o antigo membro da UE, o Reino Unido, escreve Catherine Feore.  

De muitas maneiras, Hogan não é uma escolha controversa. Ele já atuou como comissário agrícola europeu e trabalhou em estreita colaboração com Cecilia Malmström nos diferentes acordos comerciais acordados durante o mandato atual. A comissão de Juncker foi particularmente ativa em acordos de vedação com Canadá, Japão, Coréia do Sul, Cingapura, México e - a ainda a ser ratificado - acordo comercial do Mercosul. A agricultura é frequentemente a questão mais difícil desses acordos, em termos de requisitos e indicações geográficas da UE, de modo que Hogan não é estranho ao papel.  

O que torna Hogan controverso é sua nacionalidade. Espera-se que o Reino Unido abandone a UE no 31 em outubro, talvez mais tarde; de qualquer forma, o Reino Unido deverá sair no próximo mandato. Supondo que exista um acordo, haverá um curto período de transição quando o Reino Unido e a UE esperarem chegar a um novo acordo de livre comércio de última geração.  

Quando o Taoiseach se encontrou com o primeiro-ministro britânico Boris Johnson ontem (9 em setembro), ele descreveu os esforços necessários para ler um acordo em um período tão curto como 'Herculean'; ele acrescentou que a Irlanda seria um aliado do Reino Unido, Está 'Athena', que segundo a lenda, ajudava Hércules em suas tarefas, intervindo quando ele começava a enlouquecer. O fato de um irlandês ser a parteira em qualquer negócio é uma ilustração nítida da diferença entre ser membro da UE e ser um terceiro país. Hogan representará 440 milhões de consumidores, no maior mercado do Reino Unido; Liz Truss estará sentada à sua frente, representando 60 milhões de pessoas e empresas desesperadas por acesso gratuito e irrestrito ao mercado da UE. É como se a Associação Mundial de Boxe decidisse permitir uma luta entre um meio-médio e um pesado; Hogan pode nem mesmo ter que acertar um soco antes de o Reino Unido jogar a toalha. 

Como Varadkar apontou ontem, no caso de 'não acordo', as barreiras mais imediatas a qualquer acordo serão as áreas atualmente tratadas no projeto de Acordo de Retirada: direitos dos cidadãos, acordo financeiro e - crucialmente - acordos para a fronteira irlandesa.  

Ele trabalhará para a Europa como um todo, mas é uma vantagem definitiva ter um irlandês encarregado deste briefing crucial nos próximos 5 anos. Ele vai liderar o acordo comercial pós-Brexit da UE com o Reino Unido, bem como o Mercosul e as relações comerciais com a Índia, os EUA e a China.

- Leo Varadkar (@LeoVaradkar) 10 de Setembro de 2019

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O nó górdio que é a fronteira irlandesa precisará ser resolvido; para chegar a um acordo de livre comércio com a UE, também é importante notar que o Congresso dos Estados Unidos deixou claro que eles não apoiarão um acordo entre o Reino Unido e os EUA que seja contrário às disposições do Acordo da Sexta-Feira Santa que levou anos da 20 de relativa paz à Irlanda do Norte. 

No entanto, esta não será a única controvérsia enfrentada por Hogan. A ratificação do acordo UE-Mercosul, que ele negociou em parte - a parte mais difícil - foi posta em causa com muitos países, incluindo a Irlanda. Os agricultores da UE estão preocupados com o acesso a carne mais barata no mercado europeu e com incêndios florestais no Brasil, que ilustram o quão fracos os acordos podem ser no incentivo ao comércio ambientalmente responsável. 

Em suas diretrizes políticas, a Presidente eleita Ursula von der Leyen propôs a introdução de um "imposto sobre as fronteiras do carbono" que visa estar em conformidade com as regras da Organização Mundial do Comércio e proporcionar condições equitativas às empresas da UE que possam ter padrões ambientais mais altos. A UE pode ser acusada de protecionismo verde, por isso precisará agir com cuidado, à medida que avança em direção a uma agenda comercial mais verde. A UE também atualizará seu Regulamento de Execução Comercial. Dada a situação na Amazônia, os eurodeputados solicitarão à Comissão Europeia que demonstre como eles podem garantir que os parceiros comerciais cumpram seus compromissos no âmbito do Acordo de Paris. 

A nova Comissão adotará uma abordagem mais assertiva às compras governamentais, em particular, o EU deseja garantir um maior acesso aos mercados públicos em países terceiros e resolver o problema da falta de influência da UE, em parte devido à sua abordagem já aberta. Algumas ideias incluem limitar o acesso de países terceiros a propostas para projetos em que haja subvenções da UE de financiamento da UE, incluindo concursos em países terceiros financiados com recursos financeiros da UE.  

Hogan enfrenta fortes ventos contrários nos EUA e tensões crescentes com a China, um sistema multilateral sob ataque e provavelmente o acordo comercial mais desafiador de todos os tempos com amigos britânicos. Alguns anos difíceis estão por vir.