Marcando o acontecimento, o Presidente Juncker disse: “A Autoridade Europeia do Trabalho é a pedra angular do nosso trabalho para tornar as regras laborais da UE justas, eficazes e aplicáveis. Não é de estranhar que a Autoridade tenha sido criada em tempo recorde, dada a sua grande necessidade. A Autoridade proporcionará aos trabalhadores e empregadores um melhor acesso à informação sobre os seus direitos e obrigações e apoiará as autoridades laborais nacionais nas suas actividades transfronteiriças. Isto apoiará diretamente os milhões de europeus que vivem ou trabalham noutro Estado-Membro, bem como os milhões de empresas que operam transfronteiras na UE. Este é mais um passo importante para um mercado de trabalho europeu integrado, baseado na confiança, em regras fiáveis e numa cooperação eficaz. Quero agradecer a todos aqueles - no Parlamento, no Conselho e na Comissão - que tornaram a Autoridade uma realidade. Desejo muito sucesso. ”
O Presidente Juncker participará na cerimónia de abertura em Bruxelas juntamente com o Primeiro-Ministro da Eslováquia, Peter Pellegrini, tendo em conta que os Estados-Membros escolhem Bratislava como sede da Autoridade. Os Vice-Presidentes da Comissão Valdis Dombrovskis e Maroš Šefčovič, a Comissária Marianne Thyssen e outros convidados também estarão presentes.
O vice-presidente Dombrovskis disse: “A Autoridade Europeia do Trabalho reúne as autoridades nacionais. Tanto na sua estrutura de governação como nas operações quotidianas, a Autoridade irá facilitar a cooperação entre os representantes dos Estados-Membros, bem como dos parceiros sociais. ” O Comissário Thyssen acrescentou: “A Autoridade do Trabalho será o óleo na máquina do mercado interno. Um lugar onde colegas de diferentes autoridades nacionais se acostumam a trabalhar juntos e resolver problemas juntos. Isso fará com que as rodas da mobilidade da mão de obra girem com mais suavidade, para o benefício de milhões de cidadãos e empresas europeus que fazem uso do seu direito à livre circulação todos os dias ”.
O Conselho de Administração da Autoridade é composto por representantes dos Estados-Membros, da Comissão, dos parceiros sociais a nível da UE, do Parlamento Europeu, bem como de observadores da Islândia, Liechtenstein, Noruega, Suíça e outras agências da UE no domínio do emprego e dos assuntos sociais . A 17 de Outubro, reunir-se-ão pela primeira vez para adoptar as decisões necessárias para pôr a Autoridade em acção e partilhar as suas opiniões sobre o programa de trabalho inicial.
O secretário-geral adjunto da CES, Per Hilmersson, representante sindical no conselho de administração da ELA, afirmou: “Muitos trabalhadores destacados são mal pagos e têm direitos básicos negados. Este é o lado negativo da livre circulação de serviços no mercado interno da UE.
“Os sindicatos lutaram com sucesso por mudanças nas regras da UE para garantir a igualdade de salários e direitos para os trabalhadores destacados e a nova Autoridade Europeia do Trabalho deve desempenhar um papel crucial para garantir que sejam vigorosamente defendidos.
“Precisamos ver uma repressão aos empregadores desonestos que estão obtendo grandes lucros com o dumping social às custas dos trabalhadores vulneráveis e da confiança do público na liberdade de movimento.”
“Saudamos a criação da Autoridade Europeia do Trabalho e trabalharemos com ela para obter um acordo justo para os trabalhadores.
“Vamos hoje encaminhar os primeiros casos de exploração de trabalhadores à ELA para investigação. Publicamos detalhes dos casos aqui."
Contexto
Cerca de 17.5 milhões de cidadãos europeus vivem ou trabalham atualmente em outro Estado-Membro - o dobro de uma década atrás. Ao mesmo tempo, milhões de empresas operam além das fronteiras.
A UE desenvolveu um corpo legislativo substancial que regulamenta diferentes aspectos da mobilidade, que a Comissão Juncker revisou e melhorou nos últimos anos. Em particular, a UE reviu agora as regras sobre o destacamento de trabalhadores, consagrando o princípio da igualdade de remuneração para trabalho igual no mesmo local, e pretende atualmente adotar um acordo final sobre as regras revistas propostas sobre a coordenação dos sistemas de segurança social. . Para facilitar a aplicação das regras, esta Comissão propôs a criação de uma nova Autoridade como forma de reforçar a cooperação estruturada e o intercâmbio entre as autoridades nacionais competentes.
A Autoridade Europeia do Trabalho tem os seguintes objetivos:
- Facilitar o acesso a informações e serviços para cidadãos e empresas sobre seus direitos e obrigações;
- facilitar a cooperação entre os Estados-Membros na aplicação da legislação da União no seu âmbito, nomeadamente facilitando as inspecções concertadas e conjuntas, bem como combatendo o trabalho não declarado, e;
- mediar e facilitar soluções em casos de litígios transfronteiriços.
As atividades da Autoridade Europeia do Trabalho dizem respeito às regras sobre a mobilidade laboral: livre circulação de trabalhadores e destacamento de trabalhadores, coordenação da segurança social e legislação específica no setor dos transportes rodoviários.
Não serão criadas novas competências a nível da UE e os Estados-Membros permanecerão totalmente responsáveis pela aplicação das regras laborais e de segurança social. O valor acrescentado da Autoridade decorre do facto de facilitar a cooperação entre os Estados-Membros, racionalizar as estruturas existentes e prestar apoio operacional, garantindo uma aplicação mais eficiente das regras. Desta forma, cidadãos, empresas e autoridades nacionais podem se beneficiar. Para as autoridades nacionais em particular, a Autoridade do Trabalho melhorará a cooperação em matéria de mobilidade laboral, proporcionando uma estrutura permanente da UE com base em Oficiais de Ligação Nacionais destacados pelos Estados-Membros para a Autoridade Europeia do Trabalho. A Autoridade permitirá também a partilha de recursos para atividades comuns, como a organização de inspeções conjuntas ou a formação de pessoal nacional para tratar de casos transfronteiriços.
Seguir Discurso sobre o Estado da União em 2017 do presidente Juncker, a Comissão apresentou a sua proposta de regulamento que institui a Autoridade em março de 2018. Foi alcançado um acordo provisório entre o Parlamento e o Conselho em fevereiro de 2019, menos de um ano após a proposta inicial.
O Parlamento Europeu e o Conselho adotaram formalmente a proposta em 20 de junho de 2019. A Autoridade iniciou as suas atividades em Bruxelas e irá aumentar progressivamente os recursos financeiros e humanos até um orçamento anual de 50 milhões de euros e 140 efetivos até 2024.
Em 13 de junho, os Estados-Membros acordaram que Bratislava deveria, em última instância, acolher a sede da nova Autoridade.
Mais informações
MEMO: A Autoridade Europeia do Trabalho inicia as suas atividades: Perguntas e Respostas
Folha de dados: Rumo a uma mobilidade laboral justa: Criação de uma Autoridade Europeia do Trabalho
Site da Autoridade Europeia do Trabalho