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O argumento do Parlamento para um #EULongTermBudget ambicioso

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Os eurodeputados defendem um forte orçamento da UE para 2021-2027 que responda aos desafios que a Europa enfrenta e atenda às expectativas dos europeus.

A orçamento garante que a UE disponha de meios financeiros para administrar os programas e projetos que beneficiam os europeus. O financiamento da UE apoia agricultores, cidades, regiões, estudantes, pesquisadores, empresas e ONGs em toda a Europa.

O atual orçamento de longo prazo da UE termina em 31 de dezembro de 2020. A Comissão Europeia apresentou um proposta em maio de 2018 para o próximo período de financiamento, de 2021 a 2027. O Parlamento Europeu adotou a sua posição no Novembro de 2018 e reconfirmei em Outubro de 2019. Os Estados-Membros no Conselho ainda não conseguiram chegar a acordo sobre uma posição, pelo que as negociações entre as instituições não podem começar.

Após a cúpula da UE de 20 e 21 de fevereiro, dedicada ao orçamento de longo prazo da UE, Presidente do Parlamento David Sassoli disse que o Parlamento estava decepcionado com o fracasso do Conselho Europeu em encontrar um acordo e expressou esperança de que as negociações futuras mostrem que a UE está pronta para apoiar suas ambições com fundos suficientes.

“A Europa está enfrentando desafios sem precedentes, como mudanças climáticas, digitalização e uma nova ordem geopolítica”, disse Sassoli. “Reduzir nossas ambições só poderia ter um impacto negativo em anos de progresso e integração”.

Embora a decisão final sobre o próximo orçamento a longo prazo seja tomada pelo Conselho, com base nos resultados das negociações, o Parlamento deve dar o seu consentimento para que entre em vigor.

Orçamento da UE a olhar para o futuro

Infográfico sobre a posição do Parlamento Europeu nas negociações orçamentárias da UE a longo prazo, mostrando quais prioridades exigem novos fundos

O Parlamento tem afirmado sistematicamente que, para que a UE corresponda às expectativas das pessoas e cumpra os seus compromissos e ambições, deve dispor dos meios necessários para investir no futuro da UE.

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Uma das questões principais é onde o financiamento da UE servirá melhor aos europeus. Os eurodeputados querem manter o financiamento para os agricultores e as regiões mais pobres no nível atual. A Política Agrícola Comum é financiada exclusivamente a nível da UE e visa fornecer alimentos seguros e de qualidade, bem como rendas decentes para os agricultores, enquanto o apoio a regiões menos desenvolvidas promove a solidariedade e garante que todos se beneficiem do mercado único.

Mas a UE enfrenta outros desafios que exigem investimentos adequados, como migração e segurança, e novos, como o desenvolvimento de tecnologias digitais. O Parlamento quer que a ação climática no orçamento da UE seja intensificada e financiada adequadamente, também para facilitar uma transição justa para uma economia neutra em carbono, para garantir que ninguém seja deixado para trás. Além disso, os eurodeputados exigem mais investimentos em áreas como jovens, pesquisa e inovação, bem como pequenas e médias empresas.

Os benefícios da UE superam as contribuições

O orçamento da UE é uma ferramenta de investimento que agrega valor e cria oportunidades para pessoas e empresas além-fronteiras.

O mercado único da UE, por exemplo, remove barreiras ao comércio e possibilita que empresas de qualquer país da UE entrem no mercado de outros estados membros. As estimativas citadas pela Comissão Europeia mostram que os benefícios são muito maiores do que a contribuição de cada país para o orçamento da UE.

Casos mostram que a existência do mercado único criou 3.6 milhões de empregos desde 1990 e, se não existisse, o produto interno bruto da UE teria sido 8.7% inferior. O cidadão europeu médio ganha 840 € a mais por ano graças ao Mercado Único.

Infográfico sobre o orçamento da UE a longo prazo, mostrando que os benefícios do mercado único superam o custo da contribuição para a UE   

Satisfazer as expectativas dos europeus

As pessoas esperam que a UE se concentre em suas prioridades, mas a pesquisa Eurobarometer de 2019 mostra que há uma diferença entre o que as pessoas querem que a UE faça e o que consideram as principais áreas de gastos da UE.

Enquanto 48% dos entrevistados disseram que a maior parte do orçamento da UE deveria ser gasta em assuntos sociais e de emprego e 41% dos entrevistados acreditavam que deveria ser gasto em políticas climáticas e ambientais (foi solicitado que os entrevistados identificassem até quatro políticas principais), apenas 16 % disseram que a maior parte do orçamento da UE é gasta atualmente em políticas sociais e de emprego e 17% disseram que a maior parte do orçamento é gasta em políticas climáticas e ambientais.

Infográfico sobre o que os europeus esperam do orçamento da UE

Quão grande deve ser um orçamento da UE forte?

O tamanho do orçamento da UE é uma pequena fração das despesas nacionais dos países da UE. Após avaliar os recursos necessários para cumprir os objetivos em cada área política, o Parlamento propõe um orçamento de 1.3% da renda nacional bruta da UE. A despesa nacional média dos governos da UE é superior a 47% da renda nacional bruta.

Negociações orçamentais da UE: infográfico comparando a proposta do Parlamento Europeu sobre o orçamento da UE e as despesas do governo nacional   
Infográfico que compara a proposta do Parlamento Europeu sobre o orçamento da UE e os gastos do governo nacional

Os eurodeputados insistiram repetidamente que o orçamento não deveria depender principalmente das contribuições diretas dos Estados membros e pediram novos recursos próprios para o orçamento. Eles poderiam ser, por exemplo, um imposto sobre resíduos de plástico, receita proveniente do esquema de comércio de emissões da UE ou um novo imposto para as principais empresas digitais. Os deputados disseram numa resolução de outubro de 2019 que, sem um acordo sobre a reforma do sistema de recursos próprios da UE, o Parlamento não dará o seu consentimento para o próximo orçamento a longo prazo.

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O EU Reporter publica artigos de várias fontes externas que expressam uma ampla gama de pontos de vista. As posições tomadas nestes artigos não são necessariamente as do EU Reporter.

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