A Comissão propõe um empréstimo público para apoiar investimentos verdes, juntamente com o #EIB

Em 28 de maio, a Comissão Europeia apresentou a sua proposta de um mecanismo de empréstimo ao setor público ao abrigo do Mecanismo de Transição Justa. O mecanismo será implementado com a participação do Banco Europeu de Investimento e incentivará os investimentos que apoiem a transição para uma economia neutra para o clima por parte das autoridades do setor público em benefício das regiões de carvão e carbono intensivas. O mecanismo incluirá 1.5 mil milhões de euros em subvenções do orçamento da UE e até 10 mil milhões de euros em empréstimos de fontes próprias do Banco Europeu de Investimento. O mecanismo irá mobilizar até € 25- € 30 bilhões de investimentos para ajudar os territórios e regiões mais afetados pela transição para uma economia neutra para o clima, priorizando aqueles que têm menos capacidade para lidar com os custos da transição.

A facilidade estará acessível a todos os Estados membros, inicialmente com base em envelopes nacionais, por meio de chamadas de propostas que atendam aos seguintes critérios:

• Os projetos beneficiam territórios identificados em um plano de transição justa territorial aprovado;
• os projetos recebem um empréstimo do BEI ao abrigo do mecanismo, e;
• os projetos não geram fluxos de receita de mercado suficientes.

Os projetos também devem obedecer à política de empréstimos do BEI. As áreas de investimento incluirão infraestrutura de energia e transporte, redes de aquecimento distrital, transporte público, medidas de eficiência energética e infraestrutura social, e outros projetos que podem beneficiar diretamente as comunidades nas regiões afetadas e reduzir os custos socioeconômicos da transição para um clima. Europa neutra em 2050.

Os planos de transição justa territorial estão atualmente a ser elaborados pelos Estados-Membros e serão aprovados pela Comissão Europeia. Eles fornecerão a estrutura para o apoio dos três pilares do Mecanismo de Transição Justa: um Fundo de Transição Justa que fornecerá subsídios, um esquema especial no âmbito do InvestEU para atrair investimento privado e o mecanismo de empréstimo do setor público agora proposto. A Comissão está prestando apoio técnico para o desenvolvimento de seus planos de transição justa territorial a todos os 18 Estados membros que o solicitaram.

Próximos passos

A proposta será negociada com o Parlamento Europeu e o Conselho tendo em vista a sua rápida adoção. Prevê-se que as primeiras convocatórias de projetos sejam lançadas após a adoção e entrada em vigor do empréstimo público e a aprovação dos planos de transição justa territorial. Antes da primeira convocatória, será necessário assinar um acordo administrativo com o Banco Europeu de Investimento a fim de definir as modalidades de implementação do mecanismo.

Uma economia que funciona para as pessoas O vice-presidente executivo Valdis Dombrovskis disse: “Estamos cumprindo nossa promessa de fornecer apoio financeiro às regiões menos favorecidas para ajudá-las a fazer a transição para uma economia mais neutra para o clima. Este empréstimo se concentrará em impulsionar os investimentos públicos que podem contribuir para a transição verde em partes da Europa que são mais intensivas em carbono e que lutam com maiores desafios socioeconômicos - investimentos que de outra forma não aconteceriam. Apelo aos Estados-Membros e ao Parlamento Europeu para que apoiem esta proposta, bem como o Fundo de Transição Justa, como parte dos nossos esforços para garantir que tornamos a economia europeia mais verde e resiliente. ”

A Comissária de Coesão e Reformas, Elisa Ferreira, afirmou: “Embora estejamos focados em conduzir-nos à crise provocada pela pandemia do coronavírus, não podemos esquecer os danos que as alterações climáticas estão a infligir ao nosso planeta. Como também disse o presidente von der Leyen, não existe vacina contra as mudanças climáticas. Mas precisamos garantir que a transição para uma economia neutra para o clima aconteça de maneira justa. A proposta de hoje é uma ferramenta essencial para garantir esta justiça, complementando os esforços da política de coesão no apoio às regiões e aos cidadãos mais vulneráveis ​​a ajustamentos para uma União neutra para o clima. ”

A vice-presidente do Banco Europeu de Investimento, Lilyana Pavlova, acrescentou: “Ao enfrentar o grande desafio socioeconômico representado pela COVID-19, não devemos esquecer a ameaça fundamental de longo prazo das mudanças climáticas. Enquanto banco climático da UE, o Banco Europeu de Investimento prometeu dedicar pelo menos 50% de seus empréstimos à ação climática e à sustentabilidade ambiental até 2025 e alinhar todo o seu financiamento com as metas do Acordo de Paris até o final do ano. O Mecanismo de Transição Justa proposto, que o BEI pretende apoiar com o seu financiamento, será fundamental para garantir que a transformação das nossas economias para a neutralidade do carbono aconteça com benefícios partilhados e sem custos desproporcionados entre as regiões. É o reflexo da solidariedade europeia e está em consonância com os objetivos da Política de Coesão para ajudar cada região a atingir todo o seu potencial, para trazer uma convergência dos padrões de vida e prosperidade em toda a União Europeia. ”

Contexto

A linha de crédito do setor público é o terceiro pilar do Mecanismo de transição justa (JTM) e parte do esforço do Acordo Verde Europeu para criar uma economia neutra para o clima na Europa até 2050. O mecanismo promoverá a justiça social na transição para uma economia neutra para o clima nas regiões mais vulneráveis ​​do carvão - e com alto teor de carbono. O Mecanismo consiste em três pilares de financiamento: o Fundo de Transição Justa, para o qual a proposta foi entregue em 14 de janeiro de 2020 e para o qual é proposto um orçamento aumentado no contexto da proposta revista para o próximo orçamento da UE a longo prazo, um regime de transição justo ao abrigo do InvestEU e o mecanismo de empréstimo ao setor público hoje adotado pela Comissão. Espera-se que os três pilares mobilizem pelo menos 150 bilhões de euros de investimentos na economia da UE no período de 2021 a 2027.

Mais informações

MEMO: Orçamento da UE para a recuperação: perguntas e respostas sobre o mecanismo de transição justa

Comunicado de imprensa: Financiar a transição verde: o Plano de Investimento do Acordo Verde Europeu e o Mecanismo de Transição Justa

Comunicado de imprensa: a Comissão apoia os Estados-Membros na sua transição para uma economia neutra para o clima

Folha de dados: Como os fundos da política de coesão apoiam as reformas verdes dos Estados-Membros