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Ameaças à saúde: aumentar a prontidão da UE e a gestão de crises

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Cápsulas vermelhas e brancas na linha de produção farmacêutica. © Vchalup / AdobeStock© Vchalup / AdobeStock

O novo programa EU4Health da UE visa fortalecer os sistemas de saúde da Europa para responder melhor às futuras grandes crises transfronteiriças, como a pandemia COVID-19. o Surto de COVID-19 demonstrou a necessidade de os países da UE cooperarem e coordenarem melhor em tempos de crise e de reforçarem a capacidade da UE para responder eficazmente a novas ameaças transfronteiriças para a saúde.

Com base nas lições aprendidas, um novo programa de saúde da UE denominado EU4Health visa preencher as lacunas reveladas pela pandemia. Os Estados-Membros são os principais competentes para a política de saúde, mas a UE pode complementar e apoiar medidas nacionais e adotar legislação em setores específicos.

Saiba mais sobre a política de saúde da UE.

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Além de melhor proteção e gestão de crises por meio do fortalecimento dos sistemas de saúde dos Estados membros e da prestação de melhores cuidados, o programa EU4Health também visa melhorar a saúde e promover a inovação e o investimento.

As três principais prioridades da EU4Health:
  • Proteção das pessoas contra ameaças sanitárias transfronteiriças graves.
  • Maior disponibilidade de medicamentos.
  • Sistemas de saúde mais fortes.

EU4Health faz parte do Plano de recuperação da UE da próxima geração apresentado pela Presidente da Comissão Europeia, Ursula von der Leyen, em 27 de maio em plenário. Em um resolução sobre a revisão do orçamento da UE pós-2020 e o plano de recuperação económica, adotado em 15 de maio, os eurodeputados insistiram na criação de um novo programa europeu de saúde autónomo.

Num debate com a Comissária Stella Kyriakides em 28 de maio, a comissão do ambiente e da saúde pública acolheu favoravelmente os planos ambiciosos, visto que o Parlamento tem promovido sistematicamente o estabelecimento de uma política europeia de saúde pública coerente. Em um resolução adotada em 17 de abril, O Parlamento apelou a um orçamento específico para apoiar os setores nacionais de saúde durante a crise, bem como a investimentos pós-crise para tornar os sistemas de saúde mais resilientes e centrados nos mais necessitados.

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"A pandemia COVID-19 mostrou que as políticas de saúde da UE precisam ser reforçadas. O Parlamento Europeu se comprometeu a usar os fundos do Programa de Saúde da UE para criar um valor agregado real para proteger a saúde futura dos europeus unindo-se às nossas forças de saúde", disse Pascal Canfin. , presidente do comitê de meio ambiente e saúde pública.

O programa abrangerá o período de 2021-2027, mas todas as medidas relativas à recuperação pós-crise deverão ser aplicadas nos primeiros anos.

Lidando com ameaças de saúde transfronteiriças

O programa visa fortalecer a prevenção, preparação, vigilância e resposta em tempos de crise e melhorar a coordenação da capacidade de emergência. Seu objetivo é formar reservas de medicamentos e suprimentos médicos, equipes de saúde e especialistas e fornecer assistência técnica.

RescEU, que faz parte do Mecanismo de Protecção Civil da UE, continuará a fornecer uma reação rápida e se concentrar nas capacidades de resposta direta a crises, enquanto o EU4Health incluiria estoques médicos estratégicos para uso de longo prazo e uma reserva de equipe médica que poderia ser mobilizada em caso de crise.

Disponibilizando remédios e suprimentos médicos a preços acessíveis

A UE deseja apoiar os esforços para monitorar a escassez de medicamentos, dispositivos médicos e outros produtos de saúde relevantes em uma crise e limitar a dependência das importações de medicamentos e ingredientes farmacêuticos ativos de países não pertencentes à UE. Também visa impulsionar a inovação e uma produção mais amiga do ambiente.

Fortalecer os sistemas de saúde e a força de trabalho de saúde

Os sistemas nacionais de saúde devem se tornar mais eficientes e resilientes: aumentando o investimento em programas de prevenção de doenças; apoiar o intercâmbio das melhores práticas; cooperação global; e melhorar o acesso aos cuidados de saúde.

Uma abordagem de saúde
  • EU4Health baseia-se na abordagem de saúde única.
  • Reconhece que a saúde humana e animal estão interligadas, que as doenças podem ser transmitidas de humanos para animais e vice-versa e, portanto, devem ser combatidas em ambas; e que o meio ambiente conecta humanos e animais.

Enfrentando desafios de longo prazo

Entre as outras questões que a EU4Health pretende abordar estão:

  • Fornecimento de cuidados de saúde de boa qualidade a preços acessíveis para todos, removendo as desigualdades na saúde.
  • Ampliando o uso de inovações digitais.
  • Combater as doenças não transmissíveis melhorando o diagnóstico, a prevenção e o atendimento, em particular Câncer, doenças cardiovasculares, diabetes, saúde mental (a meta é reduzir a mortalidade prematura em um terço até 2030).
  • Advogar o uso prudente de antibióticos e combater a resistência antimicrobiana.
  • Melhorar taxas de cobertura de vacinação nos estados membros
  • Expandir iniciativas de sucesso, como o Redes de Referência Européias conectar profissionais de saúde para apoiar pacientes afetados por doenças raras.
  • Combater o impacto da poluição ambiental e das mudanças demográficas, incluindo o envelhecimento da população, na saúde pública.

O que será financiado?

A Comissão Europeia propõe investir 9.4 mil milhões de euros do próximo orçamento de longo prazo da UE no programa EU4Health. 23 vezes mais do que o financiamento da saúde para 2014-2020.

EU4Health fortalecerá os sistemas nacionais ao financiar iniciativas como:
  • Apoio e aconselhamento personalizados aos países.
  • Formação para profissionais de saúde para implantação em toda a UE.
  • Auditorias dos mecanismos de preparação e resposta dos Estados membros.
  • Ensaios clínicos para acelerar o desenvolvimento de medicamentos e vacinas.
  • Colaboração e parcerias transfronteiriças.
  • Realização de estudos, coleta de dados e benchmarking.

Serão feitos mais investimentos na saúde através de outros programas da UE, incluindo o desenvolvimento regional europeu e fundos de coesão para infraestruturas médicas, Horizon Europe para investigação e inovação em saúde, ESF + para formação e apoio a grupos vulneráveis ​​no acesso a cuidados de saúde.

Próximos passos

O Parlamento e os governos dos países da UE irão negociar a proposta da Comissão EU4Health como parte do acordo sobre o próximo orçamento de longo prazo da UE. O programa está previsto para ser lançado em 1º de janeiro de 2021.

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Comissão aprova esquema letão de 1.8 milhões de euros para apoiar criadores de gado afetados pelo surto de coronavírus

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A Comissão Europeia aprovou um esquema letão de 1.8 milhões de euros para apoiar os agricultores que atuam no setor da pecuária afetado pelo surto do coronavírus. O regime foi aprovado ao abrigo do auxílio estatal Estrutura Temporária. Ao abrigo do regime, o auxílio assumirá a forma de subvenções diretas. A medida visa mitigar a escassez de liquidez que os beneficiários enfrentam e fazer face a parte das perdas sofridas devido ao surto do coronavírus e às medidas restritivas que o governo letão teve de implementar para limitar a propagação do vírus. A Comissão concluiu que o regime está em conformidade com as condições do Quadro Temporário.

Em particular, o auxílio (i) não excederá 225,000 € por beneficiário; e (ii) será concedida até 31 de dezembro de 2021. A Comissão concluiu que a medida é necessária, adequada e proporcionada para remediar uma perturbação grave na economia de um Estado-Membro, em conformidade com o Artigo 107 (3) (b) TFUE e as condições estabelecidas no Quadro Temporário. Nesta base, a Comissão aprovou o regime ao abrigo das regras da UE em matéria de auxílios estatais. Mais informações sobre o Quadro Temporário e outras medidas tomadas pela Comissão para abordar o impacto econômico da pandemia de coronavírus podem ser encontradas aqui. A versão não confidencial da decisão será disponibilizada sob o número de processo SA.64541 no registro de auxílio estatal na Comissão competição site, uma vez que qualquer problema de confidencialidade tenha sido resolvido.

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Comissão aprova esquema português de 500,000 euros para continuar a apoiar o setor de transporte de passageiros nos Açores no contexto do surto de coronavírus

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A Comissão Europeia aprovou um regime português de 500,000 euros para continuar a apoiar o sector do transporte de passageiros na Região dos Açores no contexto do surto de coronavírus. A medida foi aprovada ao abrigo do auxílio estatal Estrutura Temporária. Segue-se outro regime português de apoio ao sector do transporte de passageiros nos Açores, aprovado pela Comissão em 4 2021 junho (SA.63010) Ao abrigo do novo regime, o auxílio assumirá a forma de subvenções directas. A medida estará aberta a empresas de transporte colectivo de passageiros, de todas as dimensões, com actividade nos Açores. O objetivo da medida é mitigar a repentina escassez de liquidez que essas empresas estão enfrentando e fazer frente às perdas incorridas ao longo de 2021 devido ao surto do coronavírus e às medidas restritivas que o governo teve que implementar para limitar a propagação do vírus.

A Comissão concluiu que o regime português está em conformidade com as condições estabelecidas no Quadro Temporário. Em particular, o auxílio (i) não excederá 1.8 milhões de euros por empresa; e (ii) será concedida até 31 de dezembro de 2021. A Comissão concluiu que a medida é necessária, adequada e proporcionada para remediar uma perturbação grave na economia de um Estado-Membro, em conformidade com o Artigo 107 (3) (b) TFUE e as condições do Quadro Temporário. Nesta base, a Comissão aprovou a medida ao abrigo das regras da UE em matéria de auxílios estatais. Mais informações sobre o Quadro Temporário e outras medidas tomadas pela Comissão para abordar o impacto econômico da pandemia de coronavírus podem ser encontradas aqui. A versão não confidencial da decisão será disponibilizada sob o número de processo SA.64599 no auxílios estatais registrar-se na Comissão website da competição uma vez resolvidos os problemas de confidencialidade.

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Comissão autoriza regime de auxílio francês de 3 bilhões de euros para apoiar, por meio de empréstimos e investimentos de capital, empresas afetadas pela pandemia do coronavírus

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A Comissão Europeia aprovou, ao abrigo das regras de auxílios estatais da UE, os planos da França de criar um fundo de 3 mil milhões de euros que investirá através de instrumentos de dívida e instrumentos de capital e híbridos em empresas afectadas pela pandemia. A medida foi autorizada ao abrigo do Quadro Temporário de Auxílios Estatais. O esquema será implementado por meio de um fundo, intitulado 'Fundo de Transição para Empresas Afetadas pela Pandemia COVID-19', com um orçamento de € 3 bilhões.

Ao abrigo deste esquema, o apoio assumirá a forma de (i) empréstimos subordinados ou participativos; e (ii) medidas de recapitalização, em particular instrumentos híbridos de capital e ações preferenciais sem direito a voto. A medida está aberta a empresas estabelecidas na França e presentes em todos os setores (exceto o financeiro), que eram viáveis ​​antes da pandemia do coronavírus e que demonstraram a viabilidade de longo prazo de seu modelo econômico. Prevê-se que entre 50 e 100 empresas beneficiem deste regime. A Comissão considerou que as medidas cumpriam as condições estabelecidas no quadro temporário.

A Comissão concluiu que a medida era necessária, adequada e proporcionada para remediar uma perturbação grave da economia francesa, nos termos do artigo 107.º, n.º 3, alínea b), do TFUE e das condições estabelecidas na supervisão temporária. Nesta base, a Comissão autorizou estes regimes ao abrigo das regras da UE em matéria de auxílios estatais.

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Vice-Presidente Executivo Margrethe Vestager (retratado), a política de concorrência afirmou: “Este esquema de recapitalização de € 3 bilhões permitirá à França apoiar as empresas afetadas pela pandemia do coronavírus, facilitando o seu acesso ao financiamento nestes tempos difíceis. Continuamos a trabalhar em estreita colaboração com os estados membros para encontrar soluções práticas para mitigar o impacto econômico da pandemia de coronavírus, respeitando as regulamentações da UE ”.

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