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Novas regras permitem que os consumidores da UE defendam seus direitos coletivamente

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Os negociadores do Parlamento e do Conselho chegaram a um acordo sobre as primeiras regras a nível da UE em matéria de ação coletiva. As novas regras introduzem um modelo harmonizado de ação representativa em todos os estados membros que garante que os consumidores estejam bem protegidos contra danos em massa, ao mesmo tempo que asseguram salvaguardas adequadas contra processos abusivos. A nova lei também visa melhorar o funcionamento do mercado interno, melhorando os instrumentos de combate às práticas ilegais e facilitando o acesso dos consumidores à justiça.

'A Europa deve se tornar um escudo que protege as pessoas'

Relator Geoffroy Didier (PPE, FR) disse: “Procuramos encontrar um equilíbrio entre a legítima proteção dos interesses do consumidor e a necessidade de segurança jurídica para as empresas. Cada Estado-Membro tem pelo menos uma entidade qualificada para exercer um recurso, ao mesmo tempo que estabelece salvaguardas contra recursos abusivos. A Europa deve tornar-se um escudo que protege as pessoas. Esta nova legislação oferece novos direitos aos consumidores na sua vida quotidiana e mostra que a Europa está a fazer a diferença. ”

Principais elementos do acordo

  • Pelo menos um procedimento de ação representativa para medidas de injunção e reparação deve estar disponível para os consumidores em cada Estado-Membro, permitindo a ação representativa a nível nacional e da UE.
  • As entidades habilitadas (organizações ou organismos públicos) terão poderes e apoio financeiro para iniciar ações de injunção e reparação em nome de grupos de consumidores e garantirão o acesso dos consumidores à justiça.
  • Quanto aos critérios de designação de entidades qualificadas, as regras distinguem entre casos transfronteiriços e nacionais. Para os primeiros, as entidades devem cumprir um conjunto de critérios harmonizados. Devem comprovar 12 meses de atividade na defesa dos interesses dos consumidores antes do pedido de nomeação como entidade habilitada, não ter fins lucrativos e garantir que são independentes de terceiros cujos interesses económicos se opõem aos interesses do consumidor.
  • Para as ações internas, os Estados membros estabelecerão critérios adequados e consistentes com os objetivos da diretiva, que podem ser os mesmos que os estabelecidos para as ações transfronteiriças.
  • As regras estabelecem um equilíbrio entre o acesso à justiça e a proteção das empresas contra ações judiciais abusivas por meio da introdução pelo Parlamento do “princípio do perdedor paga”, que garante que a parte derrotada pague os custos dos procedimentos da parte vencedora.
  • Para evitar ações judiciais abusivas, os negociadores do Parlamento também insistiram que os tribunais ou as autoridades administrativas podem decidir indeferir casos manifestamente infundados o mais cedo possível, de acordo com a legislação nacional.
  • Os negociadores concordaram que a Comissão deve avaliar se deve criar um Provedor de Justiça Europeu para a ação coletiva para lidar com ações representativas transfronteiras a nível da União.
  • O âmbito da ação coletiva incluiria violações de comerciantes em áreas como a proteção de dados, serviços financeiros, viagens e turismo, energia, telecomunicações, ambiente e saúde, bem como direitos dos passageiros dos transportes aéreos e ferroviários, para além do direito geral do consumidor.

Próximos passos

O Parlamento no seu conjunto e o Conselho terão agora de aprovar o acordo político. A diretiva entrará em vigor 20 dias após a sua publicação no Jornal Oficial da UE. Os Estados-Membros terão então 24 meses para transpor a diretiva para as suas legislações nacionais e mais seis meses para aplicá-la.

Contexto

A Diretiva de Ação Representativa é uma parte da Novo contrato para os consumidores, lançado em abril de 2018 pela Comissão Europeia, para garantir uma proteção mais forte do consumidor na UE. Inclui direitos dos consumidores mais fortes em linha, ferramentas para fazer cumprir os direitos e indemnizações, sanções por violar o direito do consumidor da UE e melhores condições comerciais.

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O EU Reporter publica artigos de várias fontes externas que expressam uma ampla gama de pontos de vista. As posições tomadas nestes artigos não são necessariamente as do EU Reporter.

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