À medida que a Croácia entra na zona do euro, a corrupção e os problemas bancários permanecem sem solução

Croácia é agora chegando ao fim do jogo para a sua entrada na zona euro. No mês passado, o Banco Central Europeu (BCE) colocar uma lista de cinco bancos búlgaros e oito bancos croatas que supervisionaria diretamente a partir de 1º de outubro^st, incluindo as subsidiárias croatas da Unicredit, Erste, Intesa, Raiffeisen, Sberbank e Addiko, escreve Colin Stevens.

O anúncio ocorreu após a admissão oficial da Croácia na zona do euro mecanismo de taxa de câmbio (ERM II) em julho, e cumpre os requisitos regulamentares do BCE de que todos os principais bancos da Croácia sejam colocados sob a sua supervisão. Para seguir em frente e oficialmente junte-se à zona do euro, A Croácia terá agora de participar no MTC II “durante pelo menos dois anos sem tensões graves” e, especialmente, sem desvalorizar a sua moeda atual, o kuna, em relação ao euro.

É claro que, sendo 2020, severas tensões fiscais se tornaram um fato da vida para os governos europeus.

Problemas em várias frentes

De acordo com o Banco Mundial, o PIB geral da Croácia é agora deverá despencar de 8.1% neste ano, reconhecidamente uma melhoria em relação à queda anual de 9.3% que o Banco previa em junho. A economia da Croácia, fortemente dependente do turismo, foi afetada pela pandemia em curso. Pior ainda, a tentativa do país de recuperar o terreno perdido com uma onda pós-bloqueio de veranistas viu isso ser culpado para impulsionar o aumento de casos Covid-19 em vários outros países europeus.

Nem é a recessão impulsionada pela Covid a única questão econômica enfrentada pelo primeiro-ministro Andrej Plenković, cuja União Democrática Croata (HDZ) manteve o poder nas eleições de julho do país, e o ministro das finanças independente Zdravko Marić, que está no cargo desde antes de Plenković assumir o cargo.

Mesmo com a Croácia recebendo um endosso cobiçado de outras economias da zona do euro, o país continua a ser abalado por escândalos de corrupção - o mais recente sendo as revelações lascivas de um clube secreto em Zagreb frequentou as elites políticas e empresariais do país, incluindo vários ministros. Enquanto o resto da população suportava medidas de confinamento estritas, muitas das pessoas mais poderosas da Croácia desrespeitavam as regras de bloqueio, trocavam subornos e até desfrutavam da companhia de escoltas trazidas da Sérvia.

Anúncios

Também está em curso a questão de como o governo da Croácia em 2015 forçou os bancos a retroativamente converter empréstimos de francos suíços a euros e pagar mais € 1.1 bilhões em reembolsos a clientes, também havia emprestado dinheiro. A questão continua a perturbar as relações de Zagreb com seu próprio setor bancário e com o setor financeiro europeu de forma mais ampla, com o OTP Bank da Hungria processo contra a Croácia no Centro Internacional do Banco Mundial para Resolução de Disputas sobre Investimentos (ICSID) neste mês para recuperar aproximadamente 224 milhões de Kuna (€ 29.58 milhões) em perdas.

O problema de corrupção endêmica da Croácia

Muito parecido com seus homólogos em outras partes da ex-Iugoslávia, a corrupção se tornou um problema endêmico na Croácia, mesmo com os ganhos obtidos após a adesão do país à UE correm o risco de se perder.

Grande parte da culpa pelo retrocesso percebido do país está nos pés do HDZ, em grande parte por conta do contínuo saga legal em torno do ex-premier e chefe do partido HDZ Ivo Sanader. Considerando que a prisão de Sanader em 2010 foi considerada um sinal do compromisso do país em erradicar a corrupção enquanto trabalhava para ingressar na UE, o Tribunal Constitucional do país anulou a sentença em 2015. Hoje, apenas um dos casos contra ele - por especulação de guerra - foi oficialmente concluído.

A incapacidade de processar com eficácia as irregularidades do passado fez com que a Croácia caísse nas classificações da Transparência Internacional, com o país ganhando apenas 47 de 100 pontos no índice de “corrupção percebida” do grupo. Com líderes da sociedade civil como Oriana Ivkovic Novokmet apontando para casos de corrupção que definham nos tribunais ou nunca seja trazido de todo, o declínio não é surpreendente.

Em vez de virar a esquina, os atuais membros do governo HDZ enfrentam acusações próprias. O speakeasy de Zagreb frequentado por líderes croatas incluído o ministro dos transportes, Oleg Butković, o ministro do trabalho Josip Aladrović e o ministro da economia Tomislav Ćorić entre sua clientela. O próprio Andrej Plenkovic está atualmente em uma guerra de palavras sobre os esforços anticorrupção do país com seu principal oponente político, o presidente croata Zoran Milanović. Ex-líder do rival Partido Social-Democrata e antecessor de Plenkovic como primeiro-ministro, Milanović também era patrono do clube.

Zdravko Marić entre uma rocha e uma crise bancária

O ministro das finanças (e vice-primeiro-ministro) Zdravko Marić, apesar de operar fora dos grupos políticos estabelecidos, também tem sido perseguido por questões de possível má conduta. No início de seu mandato, Marić enfrentou a perspectiva de uma investigação em seus laços com o grupo de alimentos Agrokor, a maior empresa privada da Croácia, por motivos de conflito de interesses. Apesar de ser um ex-funcionário do próprio Argokor, Marić, no entanto, empreendeu negociações secretas com sua ex-empresa e seus credores (principalmente o banco estatal russo Sberbank) que explodiu na imprensa local em março de 2017.

Semanas depois, Agrokor foi colocado sob administração estadual por conta de sua carga de dívida incapacitante. Em 2019, a empresa estava acalmar e suas operações renomeadas. O próprio Marić finalmente sobreviveu o escândalo Agrokor, com sua colega ministra Martina Dalić (que chefiou o ministério da economia) forçado a deixar o cargo ao invés.

A Agrokor, no entanto, não foi a única crise empresarial a minar o governo de Plenkovic. Indo para as eleições da Croácia de 2015, nas quais os sociais-democratas de Zoran Milanović perderam o poder para o HDZ, Milanović assumiu uma série de medidas econômicas populistas em uma tentativa de sustentar sua própria posição eleitoral. Eles incluíram um esquema de cancelamento de dívidas para croatas pobres que deviam dinheiro ao governo ou serviços municipais, mas também legislação abrangente que converteu bilhões de dólares em empréstimos feitos por bancos a clientes croatas de francos suíços para euros, com efeito retroativo. O governo de Milanović forçou os próprios bancos a arcarem com os custos dessa mudança repentina, levando anos de ação legal pelos credores afetados.

É claro que, tendo perdido a eleição, esses movimentos populistas acabaram se transformando em um cálice envenenado para os sucessores de Milanović no governo. A questão da conversão do empréstimo atormentou o HDZ desde 2016, quando o primeiro processo contra a Croácia foi ajuizado pelo Unicredit. Na época, Marić argumentou a favor de um acordo com os bancos para evitar os custos substanciais de arbitragem, especialmente com o país sob pressão da Comissão Europeia para mudar de rumo. Quatro anos depois, o problema continua sendo um albatroz em volta do pescoço do governo.

Aposta para o Euro

Nem os problemas de corrupção da Croácia nem os seus conflitos com o setor bancário foram suficientes para inviabilizar as ambições do país na zona do euro, mas para levar este processo à sua conclusão, Zagreb terá de se comprometer com um nível de disciplina fiscal e reforma que não tem ainda demonstrado. As reformas necessárias incluem a redução dos déficits orçamentários, medidas reforçadas contra a lavagem de dinheiro e melhor governança corporativa em empresas estatais.

Se a Croácia tiver sucesso, o benefícios potenciais incluem taxas de juros mais baixas, maior confiança dos investidores e ligações mais estreitas com o resto do mercado único. No entanto, como acontece com frequência com a integração europeia, os ganhos mais importantes são as melhorias feitas em casa ao longo do caminho.

Compartilhe este artigo: