Relatório de custo total nas universidades

Por correspondente do EU Reporter

A European University Association (EUA) publicou hoje um novo relatório que examina o desenvolvimento do 'custo total' nas universidades europeias. Intitulado “Universidades Financeiramente Sustentáveis. Full Costing: Progress and Practice ”, a publicação também tem como objetivo auxiliar os profissionais universitários na implementação do custo total, com exemplos de boas práticas, ao mesmo tempo que fornece informações importantes para formuladores de políticas e financiadores, em particular para o debate atual sobre o Horizonte 2020 .

O custo total - a capacidade de identificar e calcular todos os custos diretos e indiretos de uma atividade - foi identificado como um elemento crucial para a sustentabilidade financeira das universidades. Tornou-se cada vez mais importante como resultado dos desafios financeiros que muitas universidades enfrentam atualmente: financiamento público reduzido (em muitos países europeus); mudanças na forma como o financiamento é alocado (por exemplo, elementos baseados no desempenho); aumento do uso de requisitos de “co-financiamento”; e a gestão de diversas fontes de renda.
A publicação fornece uma atualização sobre o estado de implementação do custo total em 14 sistemas europeus de ensino superior e examina o seu impacto na relação entre as universidades e os diferentes financiadores. Mostra que as regras de financiamento são um fator importante para o desenvolvimento do custo total. Em 10 dos 14 sistemas analisados, a possibilidade de recuperar custos com base em uma metodologia de custeio total no âmbito do 7.º PQ tem sido um importante motor de desenvolvimento.
As metodologias de custeio total ajudam as universidades a identificar os custos totais de suas atividades e fornecem informações para a tomada de decisão baseada em evidências no nível estratégico da universidade. Também permite mostrar, de forma transparente, como gastam dinheiro e quais são os custos reais de suas atividades. Apoia, portanto, a responsabilidade em relação aos financiadores e fornece informações para aumentar a compreensão do nível adequado de financiamento necessário em um sistema.

O relatório, que reúne evidências coletadas durante um grande projeto de EUA apoiado pelo FP7 (Universidades europeias que implementam sua agenda de modernização - EUIMA) e de outros trabalhos de EUA sobre financiamento, conclui que, de modo geral, um progresso considerável foi feito nos últimos anos na implementação de custeio total. O trabalho da EUA mostrou que, no entanto, ainda existem vários obstáculos à implementação do custeio total.

Os obstáculos externos mais comuns são a falta de autonomia, as barreiras legais e o facto de as universidades muitas vezes enfrentarem a falta de apoio financeiro externo para a implementação do custeio total, que é um processo que requer um compromisso firme de recursos financeiros, técnicos e humanos.

O relatório fornece exemplos de boas práticas de universidades, que delineiam princípios a serem considerados durante o planejamento e implementação do cálculo de custos total.
De forma mais geral, o relatório destaca uma série de questões que são cruciais para garantir o progresso contínuo do desenvolvimento do custo total com instituições de ensino superior:
• O compromisso da liderança universitária.
• A necessidade de uma abordagem coordenada entre universidades, autoridades públicas e financiadores.
• A necessidade de princípios comuns, mas também a flexibilidade de diferentes modelos de implementação.
O custo total tem sido um dos pilares importantes do trabalho da EUA em sustentabilidade financeira, e a EUA continuará a levar esse trabalho adiante por meio de dois novos projetos lançados no final de 2012, DEFINE e ATHENA.

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O projeto EUIMA foi financiado pelo Sétimo Programa-Quadro (FP7) através de uma Ação de Apoio no âmbito do Programa Capacidades 2009 - Ciência na Sociedade.

 

Anna van Densky

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