Iniciativa de Cidadania Europeia: respostas da Comissão Europeia a 'One of Us'

Em 28 de maio, a Comissão Europeia respondeu à European Citizens 'Initiative (ICE)' One of Us '. Depois de se reunir com os organizadores da iniciativa e estudar o seu pedido, a Comissão decidiu não apresentar uma proposta legislativa, dado que os Estados-Membros e o Parlamento Europeu só recentemente discutiram e decidiram a política da UE a este respeito. A iniciativa 'One of Us' teve solicitou à UE que pusesse fim ao financiamento de actividades que pressupõem a destruição de embriões humanos, em particular nos domínios da investigação, ajuda ao desenvolvimento e saúde pública. Os organizadores da iniciativa coletaram mais de um milhão de assinaturas de pelo menos sete estados membros após registrar sua proposta. Os organizadores reuniram-se com a Comissão em 9April (DECLARAÇÃO / 14 / 115) e, em seguida, teve uma audiência pública no Parlamento Europeu em 10April. A Comissão concluiu que o actual quadro de financiamento, recentemente debatido e acordado pelos Estados-Membros e pelo Parlamento Europeu, é o mais adequado.

Investigação, Inovação e Ciência A comissária Máire Geoghegan-Quinn disse: "Estamos envolvidos com esta Iniciativa Cidadã e demos a sua solicitação a devida atenção. No entanto, os Estados-Membros e o Parlamento Europeu concordaram em continuar a financiar pesquisas nesta área por uma razão. As células-tronco embrionárias são únicas e oferecem o potencial para salvar vidas tratamentos, com os ensaios clínicos já em curso. A Comissão continuará a aplicar as regras e restrições éticas estritas em vigor para a investigação financiada pela UE, incluindo que não financiaremos a destruição de embriões. ”

O comissário de desenvolvimento Andris Piebalgs disse: "As iniciativas de cidadania europeia permitem que as pessoas participem diretamente no desenvolvimento das políticas da UE e prestamos grande atenção a elas. As complicações relacionadas com a gravidez e o parto ainda hoje são a causa da morte de muitas mulheres. É por isso que a comunidade internacional incluiu um meta específica para reduzir a mortalidade materna e alcançar o acesso universal à saúde reprodutiva como um dos Objetivos de Desenvolvimento do Milênio (ODM). A UE, os seus Estados-Membros e outros doadores internacionais estão a trabalhar arduamente para o conseguir e tornaram isso, e a saúde de uma forma mais geral , uma prioridade. Nossos programas de desenvolvimento nessa área visam ampliar o acesso a serviços eficazes de planejamento familiar, evitando assim a necessidade de abortos. "

Pesquisa envolvendo Células-Tronco Embrionárias Humanas (hESC)

A Comissão Europeia aplica um sistema de 'bloqueio triplo' detalhado no que diz respeito a qualquer investigação envolvendo células estaminais embrionárias humanas (CTEh), um sistema que a Comissão considera em plena conformidade com os Tratados da UE e a Carta dos Direitos Fundamentais da União Europeia. O sistema - que já era aplicado no anterior programa de investigação da UE - foi acordado pelos Estados-Membros da UE e pelo Parlamento Europeu no contexto da aprovação da legislação do Horizonte 2020 em 2013. As regras são:

• A legislação nacional é respeitada - os projetos da UE devem seguir as leis do país em que a pesquisa é realizada.

• Todos os projetos devem ser validados cientificamente por meio de revisão por pares e devem passar por rigorosa revisão ética.

• Os fundos da UE não podem ser utilizados para a derivação de novas linhas de células estaminais ou para investigação que destrua embriões - incluindo para a aquisição de células estaminais embrionárias humanas.

A Comissão Europeia não se propôs explicitamente financiar pesquisas envolvendo células-tronco embrionárias humanas. Pelo contrário, a Comissão financia a investigação sobre o tratamento de doenças ou desafios de saúde, por exemplo, terapias para a doença de Parkinson e a doença de Huntington, ou diabetes. A pesquisa pode envolver células-tronco embrionárias humanas, se estas forem parte das melhores propostas de projetos. Entre a 2007 e a 2013, a UE financiou projetos colaborativos da 27 em pesquisa em saúde envolvendo o uso de células-tronco embrionárias humanas, com uma contribuição do orçamento da UE de € 156.7 milhões. Os gastos totais com pesquisa em saúde no mesmo período foram de cerca de € 6 bilhões.

Assistência da UE à saúde nos países em desenvolvimento

A cooperação para o desenvolvimento na área da saúde materna e infantil é orientada por:

• Os Objectivos de Desenvolvimento do Milénio (ODM), que abordam a pobreza global, incluem um objectivo específico para reduzir a mortalidade materna em três quartos por 2015 e alcançar o acesso universal à saúde reprodutiva.

• o Programa de Ação da Conferência Internacional sobre População e Desenvolvimento (ICPD), que afirma que em nenhum caso o aborto deve ser promovido como um método de planejamento familiar, que o atendimento ao aborto precisa ocorrer no contexto legal de cada país e contra a lei, o aborto deve ser realizado em condições seguras.

As prioridades do financiamento da UE na área da saúde são decididas em conjunto com o governo dos países parceiros, com enfoque na melhoria e no aumento do acesso aos seus sistemas nacionais de saúde. A UE gastou € 3.2bn em fundos de desenvolvimento no setor da saúde entre a 2008 e a 2012. Destes, € 1.5bn foram gastos em saúde materna, neonatal e infantil, € 87m foi para cuidados de saúde reprodutiva e € 17m para planeamento familiar.

O Instrumento de Cooperação para o Desenvolvimento (ICD) é um dos principais instrumentos de financiamento da UE para a ajuda ao desenvolvimento. Fornece apoio bilateral aos países em desenvolvimento não abrangidos pelo Fundo Europeu de Desenvolvimento e apoio temático a todos os países parceiros sobre temas prioritários, como os direitos humanos, a democracia e a boa governação, o crescimento inclusivo e sustentável. Para além da avaliação de impacto e de outras avaliações internas, a Comissão realizou na 2010-2011 uma consulta pública sobre o financiamento futuro da ação externa da UE. O Regulamento ICD foi adotado em março 2014 após a ratificação do Parlamento Europeu e do Conselho Europeu. O ICD receberá uma dotação de 19.7 mil milhões de euros do orçamento da UE para o período 2014-2020.

Contexto

As Iniciativas de Cidadania Europeia (ICE) foram lançadas em abril de 2012 como uma ferramenta de definição de agenda nas mãos dos cidadãos. Uma ICE permite que 1 milhão de cidadãos de pelo menos um quarto dos Estados-Membros da UE convidem a Comissão Europeia a agir em áreas em que a Comissão tem poderes para o fazer.

O chamado acórdão Brüstle do Tribunal de Justiça das Comunidades Europeias (processo C-34 / 10) foi referido pelos organizadores ao apresentar o seu caso. No entanto, o Tribunal observou que diz respeito à Directiva Biotecnologia (98 / 44 / CE), que o objectivo da legislação europeia em questão não é regulamentar o uso de embriões humanos no contexto da pesquisa científica; a decisão limitou-se à patenteabilidade de invenções biotecnológicas e não lidou com a questão de saber se essa pesquisa pode ser realizada e se pode ser financiada.

Mais informações

MEMO / 14 / 385
Link para Comunicação
Site da Iniciativa de Cidadania Europeia
Site 'One of Us'

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