Opinião: Tempo para a UE a colocar um foco pan-europeia da saúde

Professora Angela Brand (foto abaixo), diretor fundador e professor titular do Instituto de Genômica em Saúde Pública da Universidade de Maastricht

Quando se trata da área da saúde, a Europa está seriamente fragmentada: seus estados membros da 28 têm padrões variados, diferentes níveis de acesso e sistemas de custos que não se relacionam.

Isso causa inúmeros problemas, especialmente para o paciente, e afeta, por exemplo, a capacidade de coletar e compartilhar dados de forma eficiente e eficaz, além de causar problemas em ensaios clínicos direcionados, atendimento de saúde transfronteiriço e muito mais.

Apesar de não ter um mandato concreto que cubra a saúde, a UE tem uma política há duas décadas e precisa intensificar isso e fazê-lo agora. Com o 500 milhões de cidadãos e o envelhecimento da população, a Europa enfrenta um problema sério com relação aos pacientes atuais e futuros. Está claramente na hora de agir.

No entanto, de onde virá essa ação? Para que os futuros poderes na Europa melhorem a coordenação não apenas entre os estados membros, mas também entre as regiões dos países em alguns casos, a UE precisa ampliar seus ombros e assumir o papel de um papel muito mais forte na área da saúde. .

Toda política pode muito bem ser local, como disse Tipp O'Neill, mas há um trabalho a ser feito para que isso aconteça na saúde. Os 'locais', por outras palavras, os cidadãos e especificamente os pacientes de hoje e de amanhã, precisam de ver políticas eficazes que possam ser aplicadas a nível local.

É certo que isso é difícil devido à forma como a UE está estruturada. A União é frequentemente acusada de falta de acesso dos pacientes aos melhores tratamentos e medicamentos disponíveis, além de falta de investimento em pesquisa. Algumas dessas críticas são justificadas, mas a principal questão aqui é que a UE precisa ser apoiada para facilitar as sinergias e a coordenação naturais que deveriam estar ocorrendo entre os estados membros e as regiões, mas que claramente não estão ocorrendo.

Alguns cidadãos sentem que a UE é um órgão distante e está desconectado deles e de suas vidas diárias. Ouvimos falar muito sobre o "déficit democrático", mas muito desse sentimento vem da complexidade da UE e do homem na percepção das ruas. A política a nível local não se aplica a nível da UE, pois existe uma enorme diferença entre eleger um representante local que depois segue para o conselho ou o parlamento nacional e, esperançosamente, a proposta dos eleitores e um deputado que não pode criar o lei, mas apenas a altera, a centenas, se não milhares, de quilômetros de distância de seu círculo eleitoral.

Enquanto isso, a política está sendo decidida pelo Conselho Europeu (composto por chefes de estado e de governo) ao lado da Comissão Europeia, com a última não sendo eleita diretamente (embora os comissários individuais sejam apresentados pelo governo da época). . O problema é claro: os cidadãos não têm idéia de quem realmente os representa. E, no entanto, a UE possui competência legal em muitas áreas para o bem-estar desses cidadãos.

Da perspectiva do paciente, praticamente todas as partes interessadas na área de saúde reivindicam representá-las, e isso representa um dilema para os formuladores de políticas, legisladores e tomadores de decisão, no sentido de que eles são bombardeados por pontos de vista variados e, em muitos casos, não conseguem ver a madeira das árvores. Se todas as partes interessadas estiverem gritando 'Sou Spartacus!' ou "Eu represento as opiniões e necessidades do paciente", isso gera confusão e, em certos casos, falta de ação que é frequentemente atribuída à UE. É um alvo fácil a esse respeito.

Uma idéia do tipo de atoleiro em que a UE entra pode ser dada pelo fato de que a Diretiva de Ensaios Clínicos levou uma década para revisar e a medida regulamentar de Proteção de Dados levou a mais de emendas do 4,000. Sim, você leu corretamente - 4,000!

É justo dizer que, muitas vezes, a representação, os desejos e as necessidades apresentadas à UE antes e durante a definição da legislação são muitas vezes confusas e, em alguns casos, totalmente contraditórias. Portanto, talvez não devamos ser rápidos em apontar o dedo para uma instituição que levou apenas dez anos para chegar onde está agora e gritar 'J'accuse ...!' do topo do Berlaymont.

Sim, a UE precisa fazer mais para cuidar de seus milhões de cidadãos, criando um ambiente no qual os estados membros e todas as partes interessadas possam cooperar para produzir melhores cuidados de saúde em todo o bloco. Sim, ele precisa financiar e incentivar a pesquisa e o desenvolvimento, dando melhores incentivos à indústria. E, sim, definitivamente precisa entender quem, exatamente, está representando o paciente.

Francamente, a única maneira pela qual a Comissão e os eurodeputados podem realmente entender todas as questões é ouvindo atentamente um grupo com várias partes interessadas em qualquer arena específica, em vez de responder a dezenas de `` batidas na porta '' de dezenas de partes, muitas vezes conflitantes.

Pelo menos isso está acontecendo na área em rápido desenvolvimento da medicina personalizada. o Aliança Europeia para a medicina personalizada (EAPM) realizará sua conferência anual em 9-10 em setembro em Bruxelas e reunir todas as partes interessadas - pacientes, médicos, pesquisadores, acadêmicos, parceiros da indústria, afiliados dos estados membros, legisladores e novos deputados europeus - e está programado para preceder o mandato de cinco anos da nova Comissão Europeia.

Com a sua campanha em curso STEPs (Tratamento Especializado para Pacientes na Europa) e a criação de um Grupo de Interesse dos MEPs, o EAPM criou um fórum regular no qual todas as partes interessadas podem ouvir o que os pacientes querem e precisam, e os formuladores de políticas podem ouvir uma voz em vez de uma tagarelice de muitas. Essa é a única maneira de transmitir uma mensagem única e muito clara.

Sem dúvida, é isso que é necessário para dotar os políticos e a Comissão das ferramentas certas para realizar a enorme tarefa de construir uma Europa mais saudável e, portanto, mais rica para esta geração e para as que se seguirão.

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