Macron pode fazer a França finalmente parar de fumar?

Emmanuel Macron está se preparando para marcar o primeiro aniversário de sua eleição enquanto os observadores do Elysee perguntam se - ou quando - greves ferroviárias em todo o país vai começar a testar sua determinação para a reforma. Para a agenda liberal do jovem líder, é imperativo que o confronto sobre as ferrovias não sinta muito capital político ou impulso. Afinal, a grande maioria de seus promessas de campanha quase 400 ainda tem que ser realizado.

Apesar de não ter recebido quase tanta imprensa quanto a batalha ferroviária, o governo de Macron deu um passo fundamental em direção a pelo menos uma dessas promessas no mês passado. Mantendo a promessa de campanha que os ministros de Macron defenderam, a França aumentou o preço de um maço de cigarros um euro para € 8 no 1 de março. Os resultados foram imediatos e impressionantes. Após o aumento dos preços, as vendas de cigarros despencaram quase 20% em março.

Tudo isso faz parte de um prazo mais longo - o que corresponde a uma dessas muitas promessas de campanha feitas pela Macron - para empurrar o preço de um maço de cigarros. até € 10 por 2020. Segundo um roteiro elaborado pelo Ministro da Saúde Agnès Buzyn, a prioridade do governo é “rapidamente e fortemente“Elevar o preço do tabaco a partir de 2018 com o objetivo final de produzir uma“ geração livre de cigarros ”. É um empreendimento ousado, dado que os franceses têm uma reputação de um dos mais culturas de fumar profundamente enraizadas na Europa.

O uso do tabaco é certamente maior na França do que em grande parte do restante da UE. Segundo o Eurostat, as taxas totais de tabagismo na França ficou em 20.5% em 2014. Em comparação, essa taxa ficou em 17.4% na Itália, 15% na Alemanha e 13.7% no Reino Unido. Em termos reais, isso se traduz em quase 14 milhões Fumantes franceses e 73,000 mortes prematuras todos os anos.

Macron assumiu o cargo prometendo uma marca transformadora da política. Fazer a França parar de fumar certamente seria uma mudança revolucionária. Dito isto, nem a indústria global do tabaco nem os politicamente poderosos buralistes (as tabacarias e tabacarias locais que vendem os cigarros da França) estão dispostos a cair sem lutar.

Eles não embalam os mesmos números ou influência que os funcionários da SNCF moendo o setor de transporte francês, mas os vendedores de cigarros da França usaram cem veículos para parar o tráfego em Paris em outubro passado. Oficialmente falando, seus protestos não visam o aumento dos preços dos cigarros, mas sim os esforços supostamente insuficientes do governo para combater o mercado negro do tabaco.

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Ao se concentrar em cigarros ilegais, a indústria e seus aliados locais estão tentando reduzir o governo a duas obrigações internacionais contraditórias. Por um lado, a Comissão Europeia mandatou cada Estado-Membro (incluindo a França) para implementar um “rastreamento e rastreamento” ad hoc. sistema de rastreabilidade combater o tráfico ilícito de tabaco. Por outro lado, a Convenção-Quadro da Organização Mundial da Saúde (OMS) sobre o Controle do Tabaco (FCTC) - que tanto a União Européia quanto a França ter ratificado - estipula no seu Protocolo para Eliminar o Comércio Ilícito de Produtos de Tabaco que os sistemas destinados a interditar o tabaco ilícito devem ser mantidos independentes dos interesses adquiridos (nomeadamente a indústria do tabaco).

A Comissão afirma que a sua abordagem “rastrear e rastrear” está em conformidade com a FCTC, tornando a responsabilidade para os estados membros ao contrário da indústria. Os críticos continuam não convencidos. Como deputado francês Philippe Juvin explicou: “Começamos de 0%. A Convenção da OMS deixa claro que é necessário haver uma separação muito estrita entre os que fazem os cigarros e os que os traçam. Separação muito rigorosa significa 0% de receita compartilhada. A Comissão Europeia abriu uma janela - uma pequena janela, é verdade, mas mesmo assim uma janela - permitindo às empresas de rastreio e rastreio que já trabalham com a indústria do tabaco participarem no mercado. ”Outro deputado francês, Younous Omarjee, tentou bloquear a abordagem da Comissão com um veto parlamentar, mas acabou por ser bloqueado pela direcção de saúde da CE.

O Diretor Geral da OMS, Tedros Adhanom Ghebreyesus, e o Presidente do Uruguai, Tabaré Ramón Vázquez, aparentemente emitiu seu próprio aviso contra as portas traseiras do setor em um editorial publicado apenas alguns dias após a decisão final do CE de rastrear e rastrear. Seu artigo continha a seguinte admoestação, entre outros: “Os governos enfrentam um imperativo moral e legal de usar as medidas mais fortes possíveis para proteger seus cidadãos do tabaco”.

Desde então, vários comissários têm minado seus próprios protestos ao não manter distância dos gigantes do tabaco. França Canard Enchainé Pierre Moscovici e Julian King teriam ambos participado de uma conferência em Bruxelas intitulada “Contrabando, falsificações e financiamento do terrorismo” na 11 de abril. De acordo com pato, a conferência foi organizada pela Robert Schuman Foundation e financiado pela Philip Morris International.

Isso coloca a presença dos comissários em desacordo com os requisitos da OMS para a elaboração de políticas independentes, enquanto a Comissão implementa um sistema de rastreamento e rastreamento exposto à influência da indústria e Moscovici supervisiona as negociações sobre os impostos sobre o tabaco.

O próprio Macron escreveu para a Confederação de Tabacarias há pouco mais de um ano para informá-los ele aplicaria protocolo da CQCT da OMS durante a campanha. Mesmo assim, os vendedores de cigarros da França prometem aumentar a pressão se o governo tentar excluí-los da luta contra o tabaco ilícito. A França não é o único país membro da UE a navegar a discrepância entre a alegada vontade da CE de continuar a influenciar a indústria e a proibição expressa da FCTC. A Áustria, a Espanha, Portugal, a Letónia, a Lituânia, Chipre, a Eslováquia e a Alemanha (e também a própria União Europeia) todos ratificaram o protocolo adicional. Entre os estados membros, o Reino Unido, Bélgica, Dinamarca, Grécia, Irlanda, Holanda, Suécia e Eslovênia também assinaram. Muitos desses países estão encerrando o processo de ratificação.

Se a França buralistes plano para impedir a implementação do Protocolo pelo governo francês com táticas de pressão, a luta ferroviária atual poderia ser informativa. francês cheminots tem muito mais influência, e nem Macron nem o primeiro-ministro da França, Édouard Philippe, mostraram qualquer intenção de recuar. Os cigarros 10 já parecem um fato consumado. Macron, com sua necessidade de manter promessas para apontar, deveria fazer o mesmo com a FCTC.

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