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Comissão aprova 2 mil milhões de euros de garantia pública finlandesa e regime de empréstimos subsidiados para apoiar empresas afetadas pelo surto de #Coronavirus

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A Comissão Europeia aprovou um esquema de ajuda finlandês de 2 bilhões de euros para apoiar a economia finlandesa no contexto do surto de coronavírus. O regime foi aprovado ao abrigo do auxílio estatal Estrutura Temporária adotada pela Comissão em 19 de março de 2020, alterada em 3 de Abril de 2020 .

A vice-presidente executiva, Margrethe Vestager, responsável pela política de concorrência, disse: “O esquema de € 2 bilhões permitirá à Finlândia conceder empréstimos em condições favoráveis ​​e fornecer garantias públicas sobre empréstimos a empresas afetadas pelo surto de coronavírus. Ajudará as empresas a cobrir suas necessidades imediatas de investimento e capital de giro e as ajudará a continuar suas atividades e manter o emprego durante e após a crise. Continuamos a trabalhar em estreita colaboração com todos os Estados-Membros para garantir que as medidas de apoio nacional possam ser postas em prática de forma atempada, coordenada e eficaz, de acordo com as regras da UE. ”

O esquema de apoio finlandês

Finlândia notificada à Comissão ao abrigo do Estrutura Temporária um esquema de € 2 bilhões para apoiar as empresas afetadas pelo surto de coronavírus. O esquema será administrado e implementado pela Finnvera Plc, empresa estatal de financiamento especializada.

Segundo o esquema, o apoio público assumirá a forma de:

- Garantias do Estado sobre novos empréstimos para investimento e capital de giro, ou;

- empréstimos subsidiados para investimento e capital de giro com taxas de juros favoráveis.

O regime visa fornecer liquidez às empresas afetadas pelo surto do coronavírus, permitindo-lhes continuar as suas atividades, iniciar os investimentos e manter o emprego.

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A Comissão concluiu que a medida finlandesa está em conformidade com as condições estabelecidas no Quadro Temporário. Em particular: (i) o montante do empréstimo subjacente por empresa é limitado ao que é necessário para cobrir as suas necessidades de liquidez no futuro previsível, (ii) os empréstimos subsidiados só serão fornecidos até ao final deste ano, (iii) as garantias e os empréstimos bonificados estão limitados a um período máximo de seis anos; e (iv) os prêmios de garantia e as taxas de juros reduzidas não excedem os níveis previstos no Quadro Temporário.

A Comissão concluiu, portanto, que as medidas são necessárias, adequadas e proporcionadas para remediar uma perturbação grave da economia de um Estado-Membro, em conformidade com o artigo 107.º, n.º 3, alínea b), do TFUE e com as condições estabelecidas no Quadro Temporário.

Nesta base, a Comissão aprovou as medidas ao abrigo das regras da UE em matéria de auxílios estatais.

Contexto

A Comissão adoptou um quadro temporário que permite aos Estados-Membros utilizarem toda a flexibilidade prevista nas regras dos auxílios estatais para apoiar a economia no contexto do surto de coronavírus. A Estrutura Temporária, como alterada em 3 de abril de 2020, prevê os seguintes tipos de auxílio, que podem ser concedidos pelos Estados-Membros:

(i) Subvenções diretas, injeções de capital, vantagens fiscais seletivas e pagamentos antecipados de até € 100,000 para uma empresa ativa no setor agrícola primário, € 120,000 para uma empresa ativa no setor de pesca e aquicultura e € 800,000 para uma empresa ativa em todos os outros setores para atender às suas necessidades urgentes de liquidez. Os Estados-Membros podem também conceder, até ao valor nominal de € 800,000 por empresa, empréstimos a juros zero ou garantias sobre empréstimos que cobrem 100% do risco, exceto no setor da agricultura primária e no setor da pesca e aquicultura, onde os limites de € 100,000 e € 120,000 por empresa, respectivamente, se aplicam.

(ii) Garantias do Estado para empréstimos contraídos por empresas para assegurar que os bancos continuem a conceder crédito aos clientes que deles necessitam. Essas garantias estatais podem cobrir até 90% do risco em empréstimos para ajudar as empresas a cobrir as necessidades imediatas de capital de giro e investimento.

(iii) Empréstimos públicos subsidiados a empresas com taxas de juros favoráveis ​​às empresas. Esses empréstimos podem ajudar as empresas a cobrir as necessidades imediatas de capital de giro e investimento.

(iv) Salvaguardas para os bancos que canalizam o auxílio estatal para a economia real que esse auxílio seja considerado como um auxílio direto aos clientes dos bancos, e não aos próprios bancos, e fornece orientações sobre como assegurar uma distorção mínima da concorrência entre bancos.

(v) Seguro público de crédito à exportação de curto prazo para todos os países, sem a necessidade de o Estado-Membro em questão demonstrar que o respectivo país é temporariamente “não negociável”.

(vi) Apoio à pesquisa e desenvolvimento (P&D) relacionados ao coronavírus para enfrentar a atual crise de saúde na forma de subsídios diretos, adiantamentos reembolsáveis ​​ou vantagens fiscais. Um bônus pode ser concedido para projetos de cooperação transfronteiriça entre estados membros.

(vii) Apoio à construção e ampliação de instalações de teste para desenvolver e testar produtos (incluindo vacinas, ventiladores e roupas de proteção) úteis para enfrentar o surto de coronavírus, até a primeira implantação industrial. Isso pode assumir a forma de subvenções diretas, vantagens fiscais, adiantamentos reembolsáveis ​​e garantias sem perdas. As empresas podem beneficiar de um prémio quando o seu investimento é apoiado por mais do que um Estado-Membro e quando o investimento é concluído no prazo de dois meses após a concessão do auxílio.

(viii) Apoio à produção de produtos relevantes para o enfrentamento do surto de coronavírus na forma de bolsas diretas, vantagens fiscais, adiantamentos reembolsáveis ​​e garantias sem perdas. As empresas podem beneficiar de um prémio quando o seu investimento é apoiado por mais do que um Estado-Membro e quando o investimento é concluído no prazo de dois meses após a concessão do auxílio.

(ix) Apoio direcionado na forma de diferimento do pagamento de impostos e / ou suspensão de contribuições previdenciárias para os setores, regiões ou tipos de empresas mais afetados pelo surto.

(x) Apoio direcionado na forma de subsídios salariais para funcionários de empresas em setores ou regiões que mais sofreram com o surto de coronavírus e que, de outra forma, teriam de demitir pessoal.

O Quadro Temporário permite que os Estados membros combinem todas as medidas de apoio entre si, exceto para empréstimos e garantias para o mesmo empréstimo e que excedam os limites previstos no Quadro Temporário. Também permite que os Estados-Membros combinem todas as medidas de apoio concedidas ao abrigo do Quadro Temporário com as possibilidades existentes de concessão de minimis para uma empresa de até € 25,000 em três anos fiscais para empresas ativas no setor agrícola primário, € 30,000 em três anos fiscais para empresas ativas no setor de pesca e aquicultura e € 200,000 em três anos fiscais para empresas ativas em todos os outros setores . Ao mesmo tempo, os Estados membros devem se comprometer a evitar a acumulação indevida de medidas de apoio para as mesmas empresas, a fim de limitar o apoio para atender às suas necessidades reais.

Além disso, o Quadro Temporário complementa as muitas outras possibilidades já disponíveis aos Estados membros para mitigar o impacto socioeconômico do surto de coronavírus, em conformidade com as regras da UE em matéria de auxílios estatais. Em 13 de março de 2020, a Comissão adotou uma Comunicação sobre uma resposta econômica coordenada ao surto de COVID-19 estabelecendo essas possibilidades. Por exemplo, os Estados-Membros podem fazer alterações geralmente aplicáveis ​​a favor das empresas (por exemplo, diferindo impostos ou subsidiando o trabalho de curta duração em todos os setores), que estão fora das regras de auxílios estatais. Eles também podem conceder indenizações às empresas por danos sofridos devido e diretamente causados ​​pelo surto de coronavírus.

O Quadro Temporário estará em vigor até ao final de dezembro de 2020. A fim de garantir a segurança jurídica, a Comissão irá avaliar antes dessa data se este deve ser prorrogado.

A versão não confidencial da decisão estará disponível sob o número de processo SA.57059 na Registo dos auxílios estatais na Comissão competição site, uma vez eventuais questões de confidencialidade foram resolvidos. As novas publicações de decisões sobre auxílios estatais na Internet e no Jornal Oficial são listados na State Aid Weekly e-News. Podem ser encontradas mais informações sobre o quadro temporário e outras medidas tomadas pela Comissão para fazer face ao impacto económico da pandemia do coronavírus SUA PARTICIPAÇÃO FAZ A DIFERENÇA.

 

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