ONGs se unem para conferência da ENSP em momento decisivo da cruzada antitabaco na Europa.

De 22 a 24 de outubro, o Instituto de Ciências Econômicas, liderado pelo diretor Jovan Zubović, hospedado A 10ª Conferência da Rede Europeia para a Prevenção do Tabagismo (ENSP) aconteceu em Belgrado. Em um feito histórico, a conferência foi organizada fora da União Europeia e sem financiamento europeu, devido às políticas cada vez mais restritivas da Comissão Europeia em relação aos grupos da sociedade civil que atuam no controle do tabaco. escreve Vivian White.

ONGs de todo o continente ouviu fDe economistas, incluindo especialistas tributários da OCDE, pesquisadores universitários e defensores da saúde pública, cujas apresentações forneceram evidências empíricas de como a economia do tabaco, manipulada rotineiramente, cria uma ilusão de prosperidade enquanto oculta o verdadeiro fardo social da indústria. As discussões convergiram para a necessidade urgente de medidas mais rigorosas contra o tabaco e o vício em nicotina.

De fato, os especialistas da conferência afirmaram que, apesar da indústria do tabaco promover novos produtos como cigarros eletrônicos e tabaco aquecido como alternativas mais seguras, esses dispositivos servem como portas de entrada para a dependência de nicotina. Além disso, os participantes enfatizou a necessidade de reverter uma década de inação da UE influenciada pelo lobby do tabaco, reforçando as medidas fiscais e de combate ao comércio ilícito em consonância com o CQCT da OMS ea sua Protocolo para Eliminar o Comércio Ilícito de Produtos de Tabaco – uma questão crucial, visto que a Europa atravessa uma encruzilhada decisiva no setor do tabaco.

Europa à beira do precipício do tabaco

Com 700,000 mortes relacionadas ao tabaco registradas anualmente em todo o continente, a Europa agora lidera o mundo em taxas de tabagismo. quase 25%, conforme destacado em um novo Relatório da OMSA conferência da ENSP não poderia ter sido mais oportuna.

O ENSPSob a liderança do Secretário-Geral Cornel Radu-Loghin, a ENSP tem estado na vanguarda da luta contra esta tendência preocupante do tabaco. Coordenando e defendendo políticas de controlo do tabaco através de uma coligação pan-europeia com mais de 600 organizações membros, os esforços da ENSP tornaram-se particularmente vitais à medida que os países alinhados com a indústria do tabaco revelam cada vez mais as suas verdadeiras intenções.

Com seus planos de apertar o cerco fiscal sobre produtos de tabaco convencionais e emergentes por meio de seu Revisão da Diretiva sobre o Imposto Especial de Consumo do Tabaco (TED) e propôs Recurso Próprio do Imposto Especial sobre o Tabaco (TEDOR)A Comissão Europeia obteve fortes críticas. oposição de Estados-membros como Itália, Romênia e Bulgária. Enquanto isso, França, Espanha e Irlanda continuam entre os mais veementes defensores do aumento dos impostos especiais de consumo, sendo a posição da Irlanda – liderada pela ministra da Saúde, Jennifer Carroll MacNeill – particularmente relevante, considerando que sua Presidência do Conselho da UE começa em julho de 2026.

Essa divisão intra-UE dificilmente é coincidência: vários dos governos dissidentes acolheram recentemente investimentos maciços. Investimentos da indústria do tabaco em novas instalações de produção. Redobrando os esforços no final de outubro, Roma papagaio A alegação, já batida e há muito desacreditada, da indústria do tabaco de que impostos mais altos sobre o tabaco na UE irão alimentar o comércio ilícito.

Roteiro antitabaco da Declaração de Belgrado

Consequentemente, a conferência da ENSP, que reuniu ONGs como a Coligação Búlgara para um Mundo Sem Fumo e o Instituto Italiano Mario Negri de Pesquisa Farmacológica com a Associação Espanhola Antifumo e a Aliança Francesa Contra o Tabaco (ACT) – uma das principais colaboradoras, juntamente com a Universidade de Bath, do recente Livro Branco do Parlamento Europeu sobre o controle do tabaco – foi particularmente significativa. Esta iniciativa civil a promoção, pela sociedade, da unidade pan-europeiaOnde a esfera política falhou, aumenta a legitimidade da Declaração de Belgrado sobre Tributação do Tabaco e Competitividade, adotada no encerramento do evento e impulsionada pelo ímpeto da recém-criada ONG Impact Unfiltered.

Fundamentalmente, a Declaração reafirma que a tributação eficaz do tabaco continua sendo uma das ferramentas mais poderosas e comprovadas da Europa para proteger a saúde pública e, ao mesmo tempo, fortalecer a resiliência econômica. Além disso, destaca como políticas de impostos especiais de consumo modernizadas podem fortalecer a competitividade, a produtividade e a estabilidade fiscal, reduzindo simultaneamente a prevalência de câncer, doenças cardiovasculares e respiratórias. A abordagem da Declaração foi notavelmente apoiada pela Vital Strategies, uma organização de saúde pública sediada em Nova York e financiada pela Bloomberg Philanthropies, participante da conferência.

Concretamente, os signatários da Declaração defendem uma tributação ambiciosa e harmonizada para todos os produtos de nicotina – uma abordagem promissora, tendo em conta a nova descoberta da OMS de “alarmanteA Declaração também insta os governos a reinvestirem as receitas dos impostos especiais de consumo em programas de saúde pública antitabaco e a protegerem a formulação de políticas da interferência da indústria do tabaco. Este apelo é particularmente ambicioso e relevante, dado o seu momento, que antecede a Convenção-Quadro da OMS para o Controle do Tabaco (CQCT). Conferência das Partes (COP11) e Reunião das Partes (MOP4) agendadas para 17 a 22 de novembro em Genebra – ambas as datas sendo ativamente visadas por lobistas da indústria do tabaco.

Em conjunto, as medidas da Declaração representam um compromisso europeu unificado com a justiça fiscal, a equidade em saúde e um futuro livre do tabaco, mas a sua concretização exigirá a superação da influência enraizada da indústria do tabaco.

Dando destaque à interferência da indústria do tabaco nas políticas públicas.

Conforme destacado na conferência, o crescente comércio ilícito na Europa está no cerne dos problemas do tabaco no continente. Os participantes apontaram, em particular, as deficiências do sistema de rastreamento da UE, amplamente considerado como não conforme ao Protocolo da OMS devido à contínua influência indireta dos interesses da indústria do tabaco. Embora o sistema da UE possa oferecer informações sobre os padrões de consumo, os participantes da ENSP destacaram a incapacidade desses dados de apoiar a aplicação da lei, especialmente devido à falta de confiabilidade dos números fornecidos por entidades ligadas à indústria do tabaco.

A questão da interferência da indústria foi um tema central em toda a conferência, e nem mesmo a Sérvia, país anfitrião, escapou ao escrutínio. Assim como na Itália, os participantes observaram que as autoridades sérvias pareciam excessivamente próximas dos produtores de tabaco, dada a presença de instalações de produção no país. No entanto, a realidade econômica é alarmante: apesar dos empregos gerados, o custo social total permanece negativo. Estima-se que o ônus econômico direto e indireto do consumo de tabaco na Sérvia seja de quase 5% do PIB – um número impressionante que ofusca qualquer contribuição fiscal do setor.

Dado que a alavanca mais eficaz para reduzir o consumo de tabaco é o aumento de preços impulsionado por impostos, a indústria tabagista mina essa medida ao fomentar o comércio paralelo, que explora as amplas lacunas fiscais dentro da UE. Não surpreendentemente, as grandes empresas de tabaco investem pesadamente em mecanismos de combate ao comércio ilícito que comprometem a eficácia desses mecanismos, utilizando empresas aliadas como a Dentsu, a Inexto, a Worldline e outras integradas ao sistema da UE.

Nesse aspecto, o sistema da UE falhou em grande parte. Com fornecedores de armazenamento de dados, fornecedores de dispositivos anti-adulteração e até mesmo auditores de sistemas ligados à indústria do tabaco, a Europa evoluiu pouco desde os acordos falhos do início dos anos 2000, quando as principais empresas de tabaco assinaram o “acordos de cooperação“envolvendo-os no processo de autenticação dos próprios produtos que antes eram seus.” acusado de contrabando.

Além disso, um representante da área da saúde de um Estado-membro da UE, presente na conferência, defendeu o sistema como uma ferramenta útil para mapear as tendências de consumo, embora tenha admitido que nenhum dado comprovava sua eficácia no combate ao comércio ilícito. Não se podia negar que esse comércio paralelo, na realidade, continuava prevalecendo, prejudicando seriamente os esforços de controle do tabaco e evidenciando a ineficácia do sistema da UE, além de sua não conformidade com o Protocolo da OMS.

Enfrentando a guinada "trumpista" de Bruxelas

De forma encorajadora, alguns atores permanecem determinados a buscar soluções genuínas. No final de outubro, a Convenção-Quadro da OMS para o Controle do Tabaco (CQCT) elogiou a Declaração de Belgrado, instando as ONGs europeias de controle do tabaco a contribuírem para a consulta TED da Comissão Europeia antes de 31 de outubro, a fim de ajudar a implementar um regime de controle do tabaco modernizado e em conformidade com as diretrizes da OMS.

No entanto, a sociedade civil agora está com uma das mãos atadas, com a suspensão, pela Comissão, das verbas operacionais destinadas a ONGs de controle do tabaco, um presente incompreensível para a indústria do tabaco. Essa decisão de privar as organizações de saúde pública do modesto financiamento de que dependem desencadeou uma série de protestos. queixa formal por grupos de saúde atualmente sob análise do Provedor de Justiça Europeu.

Enquanto a UE prepara revisões ambiciosas à Diretiva sobre Produtos de Tabaco (DPT) e à Diretiva sobre Produtos de Tabaco (DPT), o financiamento das próprias organizações que historicamente apoiaram essas reformas está sendo retirado, levantando uma questão fundamental sobre as prioridades da Comissão. A escolha é simples: Bruxelas pretende proteger os interesses de empresas estrangeiras que lucram com produtos que causam 700,000 mortes anuais na Europa, ou daqueles que lutam há muito tempo para salvaguardar o bem-estar dos cidadãos?

Nota do editor: Este artigo, na sua versão original, mencionava a “Smoke Free Partnership (SFP)” como uma das organizações que contribuíram para o recente Livro Branco do Parlamento Europeu sobre o controlo do tabaco. A SFP solicitou-nos que esclarecêssemos que não esteve envolvida nessa conferência e não tem qualquer ligação com a mesma. A inclusão do seu nome estava incorreta. Informámos o autor/colaborador convidado sobre este erro e removemos a referência à SFP.

Compartilhe este artigo: