Novas regras sobre financiamento de partidos e as fundações políticas da UE

Os planos para reformar as disposições de financiamento e o estatuto jurídico dos partidos políticos europeus e das suas fundações afiliadas foram apoiados pela Comissão dos Assuntos Constitucionais em 18 de março. As novas regras, já acordadas informalmente com o Conselho, deverão clarificar as finanças destes organismos e reforçar o seu carácter europeu. Um sistema para monitorar o cumprimento e impor penalidades para as violações também faz parte do negócio.

“Com a votação de hoje, não pedimos mais fundos para os partidos políticos da UE, pelo contrário, melhorámos a sua transparência ao tornar as regras sobre a utilização de fundos e sanções relacionadas mais estritas. O texto também confere aos partidos políticos de toda a UE uma Personalidade jurídica da UE que garante maior transparência e responsabilidade ", disse Marietta Giannakou (PPE, EL), que está a conduzir a legislação no Parlamento. A legislação foi aprovada por 18 votos a favor, quatro contra e uma abstenção.Estatuto legal da UE

Os partidos políticos da UE (EUPPs) e suas fundações afiliadas precisam ser estabelecidos de acordo com a legislação da UE, a fim de superar os obstáculos criados pela diversidade de formas jurídicas nacionais e garantir altos padrões de transparência e responsabilidade, diz o texto.
Mais flexibilidade e transparência financeira

As novas regras tornariam mais fácil para os partidos e fundações europeias gerar seus próprios recursos, aumentando o teto das doações de € 12,000 para € 18,000 por doador por ano. Para qualquer doação acima de € 3,000, os nomes dos doadores e os valores correspondentes seriam divulgados publicamente (entre € 1,500 e € 3,000, o doador teria que concordar). A percentagem de recursos próprios que um EEUP necessita de cobrar para receber dinheiro da UE é de 15%.
Penalidades

O texto afirma que o Parlamento Europeu e uma Autoridade independente seriam responsáveis ​​por avaliar o cumprimento dessas regras.
A Autoridade, escolhida pelas três instituições da UE, seria a única responsável por verificar o cumprimento das regras de registo e decidir sobre o cancelamento do registo de um EEUP. Trataria também de outros requisitos relacionados com fundos não comunitários (ou seja, donativos e contribuições). Em caso de violação da violação, o Órgão de Fiscalização solicitaria medidas corretivas, sem as quais poderia impor sanções sob a forma de multas e, em último recurso, o cancelamento do registo que excluiria a parte do financiamento.

O Parlamento imporia sanções por má utilização dos fundos da UE, por exemplo, em casos como o incumprimento dos requisitos de informação e transparência ou de condenação criminal. As penalidades podem incluir a inscrição numa base de dados que impeça o financiamento da UE da EUPP durante 5 anos (10 em caso de reincidência) e / ou multas que variam entre 2% do valor da subvenção até 20%, se repetido.O respeito pelos valores da UE é um pré-requisito

Respeitar os valores da UE, conforme enunciados no Artigo 2 do Tratado da UE, seria um pré-requisito para qualquer aliança de partidos nacionais que desejassem solicitar o estatuto jurídico e os fundos da UE. Para obter este estatuto, um EEUP também teria de ter pelo menos um deputado eleito.
Sempre que surgirem dúvidas quanto ao cumprimento dos valores da UE, a Autoridade procede a uma verificação e, após solicitar o parecer de um comité de "personalidades eminentes independentes", decide eventualmente sobre o possível cancelamento do registo da parte em causa. O Órgão de Fiscalização pode decidir cancelar o registo de uma EEUP apenas em caso de violação grave e nunca nos dois meses anteriores às eleições europeias. A decisão seria aplicável desde que o Parlamento Europeu e o Conselho não se opusessem.

Sem financiamento para campanhas eleitorais nacionais ou referendos
O estatuto europeu não confere a um EUPP o direito de nomear candidatos para as eleições nacionais ou europeias ou de participar em campanhas de referendo. Estas questões continuam a ser da competência nacional dos Estados membros.

Próximas etapas e entrada em vigor
O acordo ainda precisa ser aprovado pelo plenário do Parlamento, em votação marcada para a sessão de abril. A Comissão deve apresentar uma proposta para melhorar as regras até meados de 2018. O regulamento é aplicável a partir de 1 de janeiro de 2017.

Processo: co-decisão (processo legislativo ordinário), acordo em primeira leitura